新華社北京4月4日電 題：放縱資本 為害世界——起底美國金融霸權禍亂全球經(jīng)濟系列述評之二

　　新華社記者俞懋峰 徐超

　　資本霸權是美國金融霸權的重要推手，主導著(zhù)國際資本市場(chǎng)“游戲規則”，美國坐享規則制定的紅利卻不承擔相應責任，放任資本綁架政治、阻撓監管的金融亂象頻繁出現，一次次制造禍及全球的金融動(dòng)蕩。

　　硅谷銀行、簽名銀行“爆雷”背后，人們看到了資本“聯(lián)姻”政治、利益綁架決策的“戲碼”再次上演。

　　作為政治體制的副產(chǎn)品，美國政客“入則為官，出則為商”的“旋轉門(mén)”現象早已聲名狼藉。在被關(guān)閉的簽名銀行董事會(huì )成員名單上，美國眾議院金融服務(wù)委員會(huì )前主席巴尼·弗蘭克赫然在列。他在位時(shí)推動(dòng)國會(huì )通過(guò)《多德-弗蘭克法》，主張強化監管防止金融危機重演；卸任后則加入簽名銀行董事會(huì )，開(kāi)始為放松金融監管搖旗吶喊，甚至公開(kāi)呼吁民主黨接受華爾街資本游說(shuō)。

　　在“爆雷”的美國硅谷銀行，12名董事會(huì )成員中僅一人有投資銀行業(yè)背景，其余不乏前國務(wù)卿希拉里的競選資金慷慨捐贈者以及與眾議院前議長(cháng)佩洛西過(guò)從甚密的民主黨金主。

　　美國金融亂象之病灶，在于貪婪的資本是整個(gè)經(jīng)濟體制的核心，擺布監管，呼風(fēng)喚雨，致使風(fēng)險隱患百出。

　　從上世紀八十年代末開(kāi)始，美國大幅松綁金融監管。2008年國際金融危機前，美國金融領(lǐng)域混業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展勢如破竹，而監管未能跟上步伐，導致金融風(fēng)險快速聚集。最終，次級抵押貸款和房地產(chǎn)泡沫破滅掀起金融海嘯，引發(fā)全球經(jīng)濟危機。此后，美國金融監管改革對“系統重要性銀行”出臺更嚴格要求，規定資產(chǎn)超過(guò)500億美元的銀行必須參加美聯(lián)儲年度壓力測試。

　　但美國政府傷疤未愈就忘了痛。在硅谷銀行等金融機構游說(shuō)下，特朗普政府2018年推動(dòng)國會(huì )將壓力測試的相關(guān)資產(chǎn)門(mén)檻提高至2500億美元，近期關(guān)閉的幾家美國銀行由此逃過(guò)測試。

　　漏洞百出的監管機制還默許銀行家同時(shí)充當“運動(dòng)員”和“裁判員”。作為監管機構的舊金山聯(lián)邦儲備銀行沒(méi)有及時(shí)指出轄下硅谷銀行問(wèn)題，其董事會(huì )成員還是硅谷銀行首席執行官。美國國會(huì )參議員伯尼·桑德斯稱(chēng)之為“硅谷銀行關(guān)閉事件最荒唐的一幕”。

　　美國金融亂象之惡果，在于任由資本狂歡，把動(dòng)蕩留給世界。

　　華爾街資本打著(zhù)創(chuàng )新的名義肆意投機，無(wú)限放大金融業(yè)務(wù)風(fēng)險，給世界帶來(lái)難以承受的系統性金融風(fēng)險，同時(shí)對實(shí)體經(jīng)濟造成巨大扭曲與干擾。美國的資本霸權就像美國的軍事霸權一樣讓世界動(dòng)蕩不安。

　　上世紀八九十年代，美國金融工具創(chuàng )新層出不窮，對沖基金是其中之一。1997年?yáng)|南亞金融危機中，美國對沖基金興風(fēng)作浪，將泰國、印尼、韓國等國民眾積攢多年的財富席卷一空。隨著(zhù)國際資本大量撤離，東南亞國家經(jīng)濟泡沫相繼破滅，發(fā)展受到嚴重沖擊。

　　2008年國際金融危機爆發(fā)前，號稱(chēng)美國金融市場(chǎng)“看門(mén)人”的信用評級機構頂著(zhù)“權威”“公正”光環(huán)，給美國“有毒”資產(chǎn)貼上“優(yōu)質(zhì)”標簽，誘導全球投資者。

　　美國百姓和世界各國投資者是資本霸權的受害者，獲利的是金融寡頭。近期銀行業(yè)危機中，血本無(wú)歸的投資者也發(fā)現，硅谷銀行數位高管已在東窗事發(fā)前出售股票，精準套現。根據美國證券交易委員會(huì )的記錄，硅谷銀行首席執行官在銀行關(guān)閉前不到兩周出售了近360萬(wàn)美元該行股票。

　　高盛公司前銀行家華萊士·特貝維爾曾指出，美國經(jīng)濟逐漸變成“金融財富持有者和其他人之間的零和游戲”。

　　從對沖基金興風(fēng)作浪的1997年?yáng)|南亞金融危機，到美國次貸危機引發(fā)的2008年國際金融危機，再到今年銀行關(guān)閉潮引發(fā)的歐美銀行業(yè)危機，美國禍亂世界經(jīng)濟的手段在危機中不斷翻新，金融資本充當危機始作俑者的角色始終如一。

　　作為全球最大經(jīng)濟體和國際金融霸權的主導者，美國的經(jīng)濟金融政策及市場(chǎng)監管效果面臨全球審視。放任政商勾結、默許監管缺位、縱容資本妄為，是資本主義經(jīng)濟制度的固有頑疾，已經(jīng)讓美國失心于民眾、失信于世界。