中新網(wǎng)4月5日電 (中新財經(jīng) 吳家駒)醫療事關(guān)民生，讓原本需要境外就醫的患者，在國內就能得到醫治，其重要性毋容置疑。同時(shí)，境外醫療消費回流事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展。

　　而在海南，就有著(zhù)全國唯一的“醫療特區”——2013年經(jīng)國務(wù)院批準設立的博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區。

　　樂(lè )城先行區，“特”在哪里？

　　特許政策之“特”

　　樂(lè )城先行區的“特”，首先“特”在這里的特許藥械政策。

　　自2018年國務(wù)院將特許藥械審批權限下放海南以來(lái)，海南省發(fā)改委、省衛健委、省藥監局、海口海關(guān)等部門(mén)和樂(lè )城管理局建立了特許藥械落地聯(lián)合工作機制，不斷優(yōu)化特許藥械審批、通關(guān)、使用、監管等環(huán)節。

　　例如，建立國內唯一的進(jìn)口特許藥械全流程追溯平臺，實(shí)現特許藥械線(xiàn)上“不見(jiàn)面”審批，特許藥械審批時(shí)限從平均27天壓縮到3—7天；建立國內第一個(gè)特許藥械集中存放保稅倉，實(shí)行“先審批入倉、后核銷(xiāo)出倉”的監管檢疫模式，實(shí)現從“患者等藥械”到“藥械等患者”的轉變。創(chuàng )新出臺帶藥離園管理辦法，有效解決了患者每次使用特許藥品必須住院的問(wèn)題；設立全國唯一的醫療藥品監管機構，創(chuàng )新實(shí)施“醫療+藥品”一體化監管模式，確保“既放得開(kāi)又管得住”。

　　樂(lè )城先行區管理局宣傳部部長(cháng)閆路愷表示，希望提高樂(lè )城的知名度，讓更多有需求的患者，了解到在樂(lè )城能使用國外已上市國內未上市特許藥械，在這里能接受?chē)H先進(jìn)診療。

　　截至目前，樂(lè )城先行區已引進(jìn)臨床急需進(jìn)口藥械超300種，比預期的2025年提前近3年基本實(shí)現醫療技術(shù)、設備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”目標，成為國際創(chuàng )新藥械率先進(jìn)入中國市場(chǎng)的最主要通道。

　　　樂(lè )城先行區的“特”，還“特”在“公立+民營(yíng)+國際”的醫療結構。

　　樂(lè )城先行區匯集健康產(chǎn)業(yè)資源，目前，已有25家醫療機構開(kāi)業(yè)運營(yíng)，24家醫療機構在建或籌建。

　　在公立醫院方面，樂(lè )城先行區以多種運營(yíng)模式創(chuàng )新支持公立醫院入駐。

　　作為樂(lè )城先行區首家公立醫院，2021年12月18日，上海交通大學(xué)醫學(xué)院附屬瑞金醫院海南醫院(海南博鰲研究型醫院)開(kāi)院試運行。瑞金海南醫院黨委書(shū)記、院長(cháng)顧志冬介紹，瑞金海南醫院選擇落戶(hù)樂(lè )城，有兩方面的背景。首先，從自身發(fā)展的角度，瑞金醫院有愿望在上海之外的地方，再建設一個(gè)國家區域醫療中心。同時(shí)，海南自貿港的建設，產(chǎn)生了對于高質(zhì)量醫療機構的需求，所以形成了這樣的合作。

　　他認為，落戶(hù)樂(lè )城的其他醫療機構，主要是多種所有制的專(zhuān)科醫院，比較難實(shí)現全科的發(fā)展，所以需要有瑞金海南醫院這樣的公立醫療機構，來(lái)進(jìn)行醫療的托底。同時(shí)，對于瑞金醫院來(lái)說(shuō)，也希望能落戶(hù)在一個(gè)有特殊政策、能夠更快更好接觸到國際最新藥械、最新方法的區域，以此來(lái)提升瑞金醫院的整體發(fā)展水平。

　　此外，華西樂(lè )城醫院計劃于2023年第二季度開(kāi)業(yè)。海南醫學(xué)院第一附屬醫院與慈銘博鰲國際醫院實(shí)現公立醫院特許經(jīng)營(yíng)合作，成立海南醫學(xué)院第一附屬醫院樂(lè )城醫院。

　　在民營(yíng)醫院方面，樂(lè )城先行區引進(jìn)樹(shù)蘭醫院、彼愛(ài)疼痛、愛(ài)爾眼科、華韓美容等一批品牌化、連鎖化社會(huì )辦醫資源。同時(shí)，將這些專(zhuān)科和海南優(yōu)質(zhì)的自然資源、旅游資源結合，推出18條醫療旅游產(chǎn)品路線(xiàn)，拉長(cháng)健康消費鏈條。

　　2021年6月17日，作為樂(lè )城先行區引進(jìn)的最大的、唯一的臺資醫療機構，穎奕國際醫療中心試運營(yíng)。穎奕生物醫療集團總裁凌楷鈞介紹，穎奕國際醫療中心選擇落戶(hù)樂(lè )城，是因為這里有國務(wù)院特批的特許政策，這里的特許政策最適合生物醫藥創(chuàng )新技術(shù)的臨床轉化應用。同時(shí)，樂(lè )城先行區是一個(gè)開(kāi)放、愿意促進(jìn)與海外合作交流的園區。

　　在國際醫院方面，樂(lè )城先行區引進(jìn)新加坡萊佛士醫療集團、韓國JK整形外科醫院、日本永遠幸醫療集團及日本佳能體檢中心等多家國際資源。

　　國際合作之“特”

　　國際合作與不斷擴大的“朋友圈”，也是樂(lè )城先行區的一大特色。

　　在特許藥械和真實(shí)世界研究等核心政策的吸引下，目前，樂(lè )城先行區已與18個(gè)國家和地區近80家藥械企業(yè)建立了聯(lián)系，與國際排名前30的藥械企業(yè)全部建立了深度合作關(guān)系，并且合作黏性、深度和廣度不斷提升，從單一的創(chuàng )新藥械產(chǎn)品引入升級到科技創(chuàng )新、創(chuàng )新支付等。

　　同時(shí)，目前已有賽諾菲、波士頓科學(xué)、諾華等企業(yè)在樂(lè )城先行區設立真實(shí)世界數據研究中心。此外，諾華已在樂(lè )城先行區注冊設立衛生健康發(fā)展基金會(huì )，這是首個(gè)獲準在中國設立基金會(huì )的跨國藥械企業(yè)。諾華還在樂(lè )城先行區設立首個(gè)國際藥械企業(yè)辦事處。而在第五屆上海進(jìn)博會(huì )上，樂(lè )城管理局先后與25家國內外藥械企業(yè)合作洽談簽約。

　　醫藥保險之“特”

　　此外，針對患者的切實(shí)需求，樂(lè )城先行區還推出了獨具特色的“特藥險”。

　　樂(lè )城先行區自2020年起連續3年推出“樂(lè )城全球特藥險”。首次將國內未上市藥品加入國內健康保險，消費者以幾十元的普惠價(jià)格就可獲得100萬(wàn)元特藥費用保障。2020年以來(lái)，樂(lè )城特藥還先后被北京、上海等21個(gè)省市納入當地普惠健康保的范疇，累計投保人數達3100萬(wàn)。

　　閆路愷表示，樂(lè )城希望通過(guò)打通“醫保+商保”的模式，讓更多的國人用更少的錢(qián)，就能用到國際創(chuàng )新藥械。

　　據悉，2022版樂(lè )城全球特藥險總藥品目錄涵蓋100種海內外特藥，新增釔90國際先進(jìn)治療產(chǎn)品，抗癌種類(lèi)覆蓋肝癌、乳腺癌、淋巴癌等35種國內常見(jiàn)癌癥，創(chuàng )新加入了國內未上市的海外罕見(jiàn)病藥品17種。

　　據此前報道，來(lái)自海南瓊中黎族苗族自治縣的一名患者，因罹患肺腺癌需要使用一款進(jìn)口藥，一支120毫克的注射液自費價(jià)格高達6066元，一年大約需花費55萬(wàn)元。因其先前購買(mǎi)了29元海南版特藥險，55萬(wàn)元的藥費得到全部賠付。

　　據悉，2021、2022年園區醫療機構接待醫療旅游人數分別為12.73萬(wàn)、18.90萬(wàn)人次，年增長(cháng)速度分別為90.6%、48.5%。2021、2022年使用特許藥械患者分別為9963、17853人次，年增長(cháng)速度分別為483.3%、79%。

　　閆路愷介紹，樂(lè )城的核心在于“醫”，樂(lè )城吸引境外醫療消費回流，體現在兩部分。一部分是吸引原本要去海外就醫、康養、醫美以及治療腫瘤癌癥的人，讓他們留在國內治療。第二部分是面向東南亞的人群，希望樂(lè )城這個(gè)開(kāi)放的國際醫療旅游市場(chǎng)能夠吸引他們到這里消費。(完)