中新網(wǎng)杭州4月16日電 題：浙江文旅觀(guān)察：莫讓西湖手劃船“刺客”毀了城市旅游形象

　　記者 王題題

　　近日，有市民游客爆料，浙江杭州西湖存在手劃船“刺客”現象，標準收費為150元(人民幣，下同)一小時(shí)，但實(shí)際“縮水”到半小時(shí)左右。

　　一時(shí)間，“在杭州西湖遭遇劃船刺客”的話(huà)題沖上熱搜榜，引起廣泛關(guān)注。

　　針對被曝光的西湖手劃船違規營(yíng)運問(wèn)題，杭州市西湖水域管理處取消3名涉事船工的西湖水域從業(yè)資格，并表示要加大對西湖手劃船經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監管力度，加強從業(yè)人員職業(yè)道德和文明經(jīng)營(yíng)的教育培訓；進(jìn)一步提升長(cháng)效管理能力，完善社會(huì )監督機制，確保手劃船營(yíng)運信息公開(kāi)透明，提高游客的知情權和滿(mǎn)意度。

　　記者了解到，其實(shí)，手劃船“刺客”并不是新問(wèn)題。早在2013年，就有媒體曝光過(guò)西湖手劃船漫天要價(jià)引發(fā)不少游客投訴的情況了。當時(shí)船工反映是由于“份子錢(qián)”太多、沒(méi)有賺頭才不得已而為之。后續手劃船的價(jià)格，也從每船每小時(shí)80元上漲到現在的150元。

　　后來(lái)，隨著(zhù)《浙江省游船協(xié)會(huì )誠信服務(wù)公約》出臺和整治力度的加大，情況明顯好轉，但并未絕跡。時(shí)至今日，又以驚人相似的方式重演。

　　那么，為何西湖手劃船“刺客”情況會(huì )像打不死的“小強”一般反復出現？

　　在浙大城市學(xué)院國際文化旅游學(xué)院副教授張曉明看來(lái)，“出現這樣的現象，很有可能是多數船工相對認真經(jīng)營(yíng)，但卻有個(gè)別船工十分離譜地搞亂了‘一鍋粥’。如果這種亂象在總體比例上不高的話(huà)，相應職能部門(mén)的監管難免會(huì )有些怠慢。但是，值得指出的是，這樣的個(gè)別行為其后果十分惡劣，即便是個(gè)別，也不能聽(tīng)之任之，值得高度重視。”

　　“這也有可能是隨著(zhù)時(shí)間延伸，管理部門(mén)的管理制度與管理措施的剛性難免有些淡化，同時(shí)人員的頻繁調整也會(huì )加大制度執行的難度。”張曉明副教授表示，當然，也不排除物價(jià)部門(mén)未能根據價(jià)格的動(dòng)態(tài)變動(dòng)對船工的付出進(jìn)行適時(shí)調整，使得部分船工不時(shí)帶有僥幸心理，在不經(jīng)意中就想要耍小聰明。“當投入產(chǎn)出比不夠合理時(shí)，船工就完全有可能動(dòng)歪腦筋，其中最主要的體現之一就是保持收費不變而設法減少時(shí)間。至于過(guò)程中到底哪里出了問(wèn)題，值得細細考量。”

　　浙江省旅游集團外部董事、杭州市旅游協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)梁雪松也提醒說(shuō)，西湖手劃船“刺客”情況雖是個(gè)別現象，但其帶來(lái)的影響是對西湖乃至杭州文旅形象的整體影響。

　　“這樣的情況發(fā)生后會(huì )在網(wǎng)絡(luò )上迅速傳播、膨脹，在全域旅游的概念中，其產(chǎn)生的影響是非常大的，尤其是對杭州這樣一個(gè)有品質(zhì)、有聲譽(yù)的旅游城市而言，可以說(shuō)是受到了一個(gè)致命的影響。這跟過(guò)去的導游宰客、購物宰客等是同日而語(yǔ)的。”梁雪松解釋說(shuō)。

　　不謀而合的是，浙江省文化和旅游智庫專(zhuān)家、浙江工商大學(xué)文化和旅游創(chuàng )新發(fā)展研究院院長(cháng)易開(kāi)剛也認為，個(gè)別船工宰客看似小事，但它其實(shí)是影響杭州城市旅游品牌形象的大事，應該高度重視。畢竟此前已有“好客山東”旅游品牌形象因青島一只大蝦賣(mài)38元而受損的前車(chē)之鑒。

　　至于如何規避手劃船“刺客”的情況重演？

　　張曉明建議，要從提升杭州文旅形象的層次注重加強員工培訓，尤其是職業(yè)素養與意識的培訓。同時(shí)要科學(xué)審視船工的辛勤付出，結合相近工種的投入與產(chǎn)出制定船工的單位價(jià)格。此外，要梳理相關(guān)的管理條例，明確相關(guān)職能部門(mén)的主要職責，常態(tài)化地對嚴重違反管理措施的船工重拳出擊，不適合聽(tīng)之任之，或者象征性地來(lái)點(diǎn)罰款，不然很難根治這樣的亂象。

　　“對這些文旅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，杭州要從制度上把管理健全，尤其是懲罰機制和激勵機制，既要有懲罰機制來(lái)約束，也要有激勵機制來(lái)刺激。”易開(kāi)剛說(shuō)，當然也建議杭州全文旅行業(yè)進(jìn)行一次自查。同時(shí)，文旅相關(guān)執法部門(mén)也可以再深入查一查，摸個(gè)底。

　　此外，他還說(shuō)，既然西湖手劃船的價(jià)格是明碼標價(jià)的，如果技術(shù)手段允許的話(huà)，何不在船上設置一個(gè)計時(shí)器，跟出租車(chē)的計價(jià)器、盲人按摩的計時(shí)器一個(gè)道理。“到點(diǎn)了，計時(shí)器一響，大家都能一目了然，即使船工早回來(lái)幾分鐘，時(shí)間掐得不那么準，畢竟是手劃船，眾人也都可以理解。”(完)