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            世界周刊丨美國“槍債”戰爭

            發(fā)布時(shí)間:2023-05-16 09:18:00來(lái)源: 央視新聞客戶(hù)端

              什么東西最令人恐懼?對于很多美國人來(lái)說(shuō),也許周末最恐懼。因為就在上周,美國又度過(guò)了一個(gè)“血腥周末”。美國廣播公司聲稱(chēng),在經(jīng)歷了指數級別增長(cháng)的槍擊案件后,美國已經(jīng)“病入膏肓”。美國科羅拉多新聞網(wǎng)進(jìn)一步指出,美國國內的極端勢力正針對美國民眾發(fā)動(dòng)一場(chǎng)“代理人戰爭”。

              而本周,同樣充滿(mǎn)驚悚的畫(huà)面感的詞匯也出現在美國媒體,比如美國財長(cháng)耶倫就警告說(shuō),“用槍頂著(zhù)美國人腦門(mén)”的場(chǎng)景很可能會(huì )出現。只不過(guò),這場(chǎng)危機的導火索很可能不是子彈,而是債務(wù)。

              5月11日,美國財長(cháng)耶倫表示,美國一旦發(fā)生歷史上第一次債務(wù)違約,將傷及全球。

              美國財長(cháng) 耶倫:這將引發(fā)全球性經(jīng)濟衰退,使我們進(jìn)一步倒退。

              世界銀行行長(cháng) 馬爾帕斯:如果不能達成美國債務(wù)上限協(xié)議,后果會(huì )很糟糕。

              如果把美國比作一家公司,聯(lián)邦政府相當于管理層,國會(huì )相當于董事會(huì ),總統類(lèi)似于CEO。

              根據美國財政部發(fā)布的數據,2022年,美國的財政收入接近4.9萬(wàn)億美元,而財政支出超過(guò)6.27萬(wàn)億,早就入不敷出。

              為了避免“倒閉”,美國只好借錢(qián)度日,方式之一就是發(fā)行國債。國債可以賣(mài)給銀行、投資者,甚至其他國家政府。

              早在1791年,美國就因獨立戰爭募得國債7500多萬(wàn)美元,到1835年才首次還清。

              南北戰爭時(shí)期,美國國債出現第一次急劇增長(cháng),從1860年的6500萬(wàn)美元,激增至1865年的27億美元。

              和貸款一樣,美國需要為國債支付利息,然而為了不影響自己的“高消費”,往往借新債還舊債。就這樣年復一年,所有債務(wù)和利息加在一起,在2023年1月達到了31.4萬(wàn)億美元的債務(wù)上限。

              債務(wù)上限,就好比是國會(huì )授權美國政府可以舉債的信用卡額度。在“刷爆”信用卡后,政府就無(wú)法再通過(guò)增發(fā)國債進(jìn)行融資。接下來(lái)通常讓國會(huì )提高債務(wù)上限,也就是再發(fā)一張新信用卡。與此同時(shí),為防止政府停擺,美國財政部通常會(huì )啟動(dòng)“非常規措施”,也就是從別的渠道挪用資金,維持政府運作。

              原本,根據美國財政部的預計,“非常規措施”挪出的資金再加上近期稅收,足以撐到8月份,拜登就還有3個(gè)月的時(shí)間拆掉美債大雷。然而今年4月,美國稅收只有6390億美元,比去年同期減少了26%。這下,美國財政部慌了手腳。

              5月1日,美財長(cháng)耶倫把債務(wù)違約的期限提前到了6月1日。也就是說(shuō),如果國會(huì )不批準提高債務(wù)上限,美國就會(huì )違約,迎來(lái)所謂“X日”。

              美國財長(cháng) 耶倫:美國債務(wù)違約將導致經(jīng)濟和金融災難,數百萬(wàn)美國人可能會(huì )失業(yè)。

              根據美國國會(huì )的休假安排,6月1日前,參、眾兩院都上班的日期為5月9日至12日,5月15日至18日。彭博社稱(chēng),這意味著(zhù)距離債務(wù)違約只剩下大約一周的窗口期。

              更糟糕的是,被判定為違約的美國總統很可能變成“老賴(lài)”,被限制使用包括“空軍一號”在內的“高消費”出訪(fǎng)活動(dòng)。為此,拜登可能不得不留在美國國內,以視頻方式出席七國集團廣島峰會(huì )。

              5月9日,國會(huì )兩黨上班的第一天,拜登召集兩黨領(lǐng)袖就債務(wù)上限問(wèn)題舉行會(huì )談。

              一個(gè)小時(shí)討論后,拜登宣稱(chēng)會(huì )談“富有成效”,但共和黨籍的眾議院議長(cháng)麥卡錫表示“沒(méi)看到進(jìn)展”。

              美國國會(huì )眾議院議長(cháng) 麥卡錫:不幸的是,總統等了97天卻不召集會(huì )議。每天我都問(wèn)“我們可以見(jiàn)面嗎”,他說(shuō)不能。

              97天前的2月1日,“非常規措施”剛啟動(dòng)不久,拜登曾與麥卡錫在白宮舉行過(guò)一次會(huì )談。拜登希望先經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單投票,解決債務(wù)上限問(wèn)題。麥卡錫則提出條件,“先削減政府預算,再提高債務(wù)上限”。

              目前,共和黨已經(jīng)在眾議院占據微弱優(yōu)勢。民主黨的提案要獲得通過(guò),至少需要5名共和黨人的支持,其中包括麥卡錫的“關(guān)鍵一票”。

              美國國會(huì )參議院民主黨領(lǐng)袖 舒默:只有一個(gè)人阻擋了避免債務(wù)違約的道路,就是眾議院議長(cháng)麥卡錫,他應該讓開(kāi)。

              自1960年來(lái),美國國會(huì )曾78次修改債務(wù)上限,共和黨總統任期內49次,民主黨總統任期內29次。而自1978年以來(lái),國會(huì )把提高債務(wù)上限與其他法案捆綁出臺達32次。

              2011年面對債務(wù)上限危機時(shí),奧巴馬政府為了避免違約,就曾在增稅問(wèn)題上做出妥協(xié)。

              美國國會(huì )參議院共和黨領(lǐng)袖 麥康奈爾:在過(guò)去十次中,我們有七次就債務(wù)上限達成一致,其中幾乎總是與支出有關(guān)。

              在削減債務(wù)方面,共和黨希望只減少赤字、不增稅,而民主黨傾向于增稅。

              增稅,意味著(zhù)提高福利支出以討好底層選民,以對抗中上產(chǎn)階層。

              而共和黨則在談判中捆綁“削減政府預算”的附加項,相當于控制了增加福利支出的錢(qián)袋子,不利于民主黨的競選。

              得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校政治學(xué)教授 加爾布雷思:如果你是共和黨的戰略家,很容易看出削減政府開(kāi)支是一個(gè)成功的策略。總統是民主黨人,參議院掌握在民主黨手中。就選民而言,他們會(huì )在經(jīng)濟轉向衰退、失業(yè)率開(kāi)始上升時(shí)做出反應。

              美國媒體想起了2019年7月,共和黨總統特朗普在面臨債務(wù)上限危機時(shí)的吐槽。

              時(shí)任美國總統 特朗普:我無(wú)法想象任何人甚至會(huì )考慮用債務(wù)上限作為談判籌碼。

              當時(shí),美國已觸及22萬(wàn)億美元的債務(wù)上限,而主導眾議院的民主黨不斷掣肘。如今輪到民主黨執政,類(lèi)似的“挾私要價(jià)”仿佛昨日重現。

              記者:前總統(特朗普)昨天建議,如果共和黨人在削減開(kāi)支方面沒(méi)有取得進(jìn)展,那么國家應該違約,這種言論有用嗎?

              共和黨籍眾議員 培根:我不同意,顯然他在擔任總統時(shí)也沒(méi)有這樣做。這是我的回答。我們不想違約,這對國家不利。

              媒體注意到,拜登不久前正式宣布尋求連任,債務(wù)上限成為兩黨互相攻擊的籌碼。

              紐約大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授勞倫斯·懷特認為,這就如同一場(chǎng)“小雞博弈”,也就是“膽小鬼”博弈。兩只小雞都在奮力沖向對方,總有一只會(huì )在最后關(guān)頭轉彎以避免碰撞。

              但如今的情況更像1967年哲學(xué)家菲利帕·福特提出的“電車(chē)難題”。一個(gè)電車(chē)軌道上被綁了5個(gè)人,備用軌道上被綁了1個(gè)人,有一輛失控的電車(chē)飛速駛來(lái),究竟該推動(dòng)搖桿讓電車(chē)殺死5個(gè)人,還是殺死備用軌道的1個(gè)人?

              誰(shuí)都知道政府不能停擺,但如果不“剎車(chē)”只會(huì )使美國掉進(jìn)“債務(wù)懸崖”,引發(fā)更大的危機。

              美國總統 拜登:我認為他(麥卡錫)知道,債務(wù)違約將是災難性的。在過(guò)去的幾天和幾周里,有很多政治、姿態(tài)、游戲技巧,而且還會(huì )持續一段時(shí)間。

              根據路透社和益普索5月10日聯(lián)合發(fā)布的最新民調,拜登的公眾支持率為40%,接近其總統任期內的最低水平。

              但實(shí)際上,不斷膨脹的債務(wù)正是兩黨共同導致的。據《紐約時(shí)報》測算,共和黨小布什、特朗普政府任內美國共增加12.7萬(wàn)億美元的債務(wù),而民主黨奧巴馬、拜登政府任內共增加13萬(wàn)億美元。

              在美國選舉制度下,兩黨為了選票都在盲目迎合選民的高福利需求。過(guò)去幾十年,美國政府多次減稅和擴大政府支出,導致美債滾雪球式增長(cháng)。而債務(wù)危機甚至會(huì )引發(fā)“憲法危機”。

              俄勒岡大學(xué)法學(xué)教授 艾普斯:如果國會(huì )不批準債務(wù)上限,那么還有憲法第14條修正案,簡(jiǎn)單地說(shuō),總統有責任確保這些債務(wù)被支付。

              在1868年通過(guò)的美國憲法第14條修正案中的第4款規定,法律批準的公共債務(wù)的有效性,不應受到質(zhì)疑。拜登政府據此可以繞開(kāi)國會(huì ),強行沖破債務(wù)上限。

              美國總統 拜登:我一直在考慮第14條修正案。

              然而,美國福克斯新聞指出,這一法律學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)從未被驗證過(guò)。彭博社認為,總統引用第14條修正案將可能引發(fā)“法律大戰”,使美國搖搖欲墜的金融體系雪上加霜。

              5月初,美國第一共和銀行被正式接管,成為兩個(gè)月內倒閉的第三家美國銀行。如果美國總統帶頭成為“老賴(lài)”,銀行業(yè)恐會(huì )爆發(fā)更多貸款違約,從而引發(fā)民眾“擠兌潮”。

              不過(guò),根據以往的經(jīng)驗,這場(chǎng)火藥味十足的“債務(wù)戰爭”更像是兩黨的“牌局秀”。總是要拖到最后一刻,才會(huì )達成妥協(xié)。因為畢竟誰(shuí)都不愿意承擔債務(wù)違約和拖垮經(jīng)濟的責任。

              美國智庫加圖研究所經(jīng)濟學(xué)家 博西亞:如果國會(huì )只是提高了債務(wù)上限,但沒(méi)有解決美國債務(wù)增長(cháng)的潛在驅動(dòng)因素,未來(lái)我們可能還會(huì )遇到比短期債務(wù)上限僵局更嚴重的財政危機。

              高盛集團全球融資部門(mén)聯(lián)席主管哈馬克指出,美元正面臨真正的風(fēng)險。

              的確,當債務(wù)問(wèn)題淪為兩黨的“政治武器”,國會(huì )究竟該“控槍”還是“控債”成為兩黨惡斗的籌碼后,“槍與債的戰爭”正使美國陷入一道道無(wú)解的難題。

              當地時(shí)間5月11日,全美第五天降半旗,為“購物中心大屠殺”的遇難者致哀。

              5月6日,五月的第一個(gè)周末,也是得克薩斯州高中畢業(yè)舞會(huì )前夕,達拉斯北郊艾倫市的艾倫名品奧特萊斯購物中心迎來(lái)一個(gè)繁忙的購物日。

              目擊者 科爾切克:我和媽媽正在服裝店,不知從哪里傳來(lái)大約十聲“砰砰”聲,我們看到那個(gè)人(槍手),一身黑衣,穿著(zhù)背心,拿著(zhù)突擊步槍向人們開(kāi)火。

              目擊者稱(chēng),至少聽(tīng)見(jiàn)了數十聲密集槍響,尖叫聲、哀鳴聲、呼救聲不絕于耳。

              美國媒體公布的行車(chē)記錄儀畫(huà)面顯示,當天下午大約3點(diǎn)36分,槍手在奧特萊斯的H&M服裝店旁從一輛灰色道奇戰馬轎車(chē)上下來(lái),隨后立刻向四周持槍掃射。

              目擊者 弗洛萊斯:我聽(tīng)見(jiàn)很響的槍聲,我爸爸聽(tīng)到子彈打在汽車(chē)上的聲音。我們逃跑時(shí),槍聲越來(lái)越近。

              英國《每日郵報》稱(chēng),槍手使用的是AR-15式突擊步槍?zhuān)撔筒綐屢彩敲儡姷臉伺洌⒈幻麨楹芏嗳硕炷茉數腗-16。此外槍手還身穿全套戰術(shù)特警裝備,目擊者稱(chēng),襲擊時(shí)他表現得很冷靜。

              幸存者 拉奎爾·李:槍聲響起,現場(chǎng)就像一個(gè)戰區,太恐怖了。

              拉奎爾·李是當時(shí)在H&M服裝店的購物者之一,她表示,自己之所以活下來(lái),多虧一名商場(chǎng)工作人員將她和另外12個(gè)人藏進(jìn)了較為隱蔽的盥洗室里,之后這名工作人員獨自離開(kāi),又去幫助更多的人。

              在驚恐中度過(guò)了大約一個(gè)小時(shí),拉奎爾·李被警察找到并獲救。

              離開(kāi)商店時(shí),她看到了散落的彈殼和倒地的遇難者,其中就有那名將她們藏進(jìn)盥洗室的工作人員。

              幸存者 拉奎爾·李:是那名工作人員救了我們的命。

              在拉奎爾·李躲藏避難的同時(shí),一名當時(shí)正在奧特萊斯附近執勤的警員也聽(tīng)到了槍聲,立刻在3點(diǎn)37分呼叫支援。

              警方通話(huà)錄音:在奧特萊斯有人開(kāi)槍。

              隨后這名警員獨自持槍進(jìn)行阻擊。3點(diǎn)40分,他第二次通過(guò)無(wú)線(xiàn)電匯報。

              警方通話(huà)錄音:槍手被擊斃。

              艾倫市警察局局長(cháng) 哈維:他(現場(chǎng)警員)聽(tīng)到槍聲,找到槍聲位置,鎖定了槍手,擊斃了槍手,消除了威脅,我們目前認為槍手是單獨行動(dòng)。

              整個(gè)屠殺過(guò)程持續了將近4分鐘。

              退伍軍人斯班豪爾的兒子在H&M服裝店工作,在接到兒子的電話(huà)后他6分鐘就趕到現場(chǎng),對三名中彈者進(jìn)行了心肺復蘇術(shù)。

              記者:你的舉動(dòng)救助了別人嗎?

              施救者 斯班豪爾:那三個(gè)人都死了,我無(wú)力回天,很難受。

              但他還是在一名遇難母親身下,救出一名渾身是血的孩子。

              施救者 斯班豪爾:我把那名母親翻過(guò)來(lái),他(小男孩)就出來(lái)了。我詢(xún)問(wèn)他的狀況,他重復說(shuō)“媽媽受傷了,媽媽受傷了”,為了不刺激到他,我把他拉到拐角處讓他坐下。他從頭到腳像是有人把血倒在他身上一樣。

              從槍擊案開(kāi)始的H&M服裝店,到槍手被擊斃的富客漢堡快餐店,中間只相隔幾個(gè)商鋪,8條無(wú)辜的生命在這里消失,其中包括三名兒童。

              而血案制造者的身份很快被媒體披露:毛利西奧·加西亞(Mauricio Garcia),33歲,達拉斯本地居民,此前沒(méi)有犯罪記錄。

              2008年6月,高中畢業(yè)后加西亞曾加入美國陸軍,但三個(gè)月后就因心理健康原因退伍了,沒(méi)有完成基礎訓練。

              根據得州公共安全部門(mén)的數據,近年來(lái)加西亞至少在三家安保公司就職,并接受過(guò)數小時(shí)的槍支熟練度培訓,2020年4月他的安保執照已經(jīng)到期。

              鄰居們說(shuō),經(jīng)常看見(jiàn)他穿著(zhù)安保制服,但沒(méi)見(jiàn)過(guò)他攜帶任何武器,他看上去很安靜。

              加西亞的鄰居:沒(méi)有任何跡象表明這家伙是會(huì )做出那種事的人。

              但在社交媒體上,加西亞卻有著(zhù)不為人知的另一面。他在社交網(wǎng)站發(fā)布的自拍中,可以看到萬(wàn)字符和代表納粹黨衛軍的閃電紋身。他的個(gè)人頭像是一個(gè)留著(zhù)希特勒式小胡子的卡通笑臉。

              作案時(shí),加西亞佩戴印有RWDS的徽章,這個(gè)縮寫(xiě)通常是指“右翼敢死隊”。

              得克薩斯州公共安全部門(mén)地區主管 西布利:最大的問(wèn)題是,他的動(dòng)機是什么?他為什么要這樣做?我們還不知道,這是我們調查的方向。我們確實(shí)知道的是,他有新納粹思想。

              案發(fā)當晚,警方搜查了加西亞的住所。在他的身上找到3把武器,在他的車(chē)里找到5把,全部是合法購買(mǎi)。

              《紐約郵報》稱(chēng),加西亞的大部分武器都是從私人賣(mài)家那里購買(mǎi),這意味著(zhù)他在購買(mǎi)這些武器時(shí)很可能沒(méi)有經(jīng)過(guò)背景調查,這在得克薩斯州是合法的。

              今年3月,加拿大國營(yíng)電視臺記者假扮買(mǎi)家,做了一次調查。

              加拿大國營(yíng)電視臺記者:我正在瀏覽一個(gè)網(wǎng)站,私人賣(mài)家在這里上傳他們想出售的私人槍支,我要和他們取得聯(lián)系。

              加拿大國營(yíng)電視臺記者 私人槍支賣(mài)家:嗨,兄弟,想操作失誤都難,因為都配置好了。這是槍口補償器。

              雙方聊了不到10分鐘后,記者得到了一個(gè)折扣價(jià),私人賣(mài)家沒(méi)有詢(xún)問(wèn)任何問(wèn)題,也沒(méi)有查看記者的身份信息。

              加拿大國營(yíng)電視臺記者 私人槍支賣(mài)家:我掛出的標價(jià)是1700美元現金交易,但如果你要的話(huà),1600美元就行。

              美國MSNBC頻道將英美兩個(gè)允許合法持槍的國家進(jìn)行比較。

              MSNBC頻道記者:我在英國度假兩周,在此期間美國發(fā)生了48起大規模槍擊事件,而英國發(fā)生了0起。為什么會(huì )這樣?1996年蘇格蘭曾發(fā)生過(guò)一起嚴重的校園槍擊案,英國政府的反應是“我們永遠也不希望這樣的悲劇再次發(fā)生了”,所以英國通過(guò)了法案,確保不會(huì )重蹈覆轍。此后英國再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)類(lèi)似的校園槍擊事件。

              然而,是否該對槍支進(jìn)行管控,民主、共和兩黨始終難以達成共識。

              美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)曾歸納了“無(wú)限循環(huán)”的三大政治議題:“槍支”“債務(wù)”和“移民”。

              民主黨人指責共和黨執政的州寬松的槍支管控。

              得州民主黨籍參議員 古鐵雷斯:我想知道(得州)公共安全部門(mén)一直在做什么,他們在社交媒體上追蹤到哪些威脅,是否關(guān)注到像艾倫市槍手這樣的人發(fā)布的帖子?

              共和黨人則根據所謂“替代理論”,強調引發(fā)槍擊案背后是“人”,從而轉移到自己擅長(cháng)的“控移民”話(huà)題上。

              得克薩斯州州長(cháng) 阿博特:我們需要認識到一個(gè)現實(shí),過(guò)去一兩年我們在美國各地看到的情況是,紅州和藍州的槍擊事件都在增加。無(wú)論是槍支管控寬松的州,或槍支管控非常嚴格的州,都是這樣。

              2022年,共和黨人阿博特成功連任得州州長(cháng),美國全國步槍協(xié)會(huì )政治勝利基金予以了支持。

              于是,在應對槍擊問(wèn)題上,兩黨各說(shuō)各話(huà),控槍法案在國會(huì )難產(chǎn)幾乎是意料之中的結局。

              美國總統 拜登:我再次下定決心,禁止攻擊性武器和大容量彈匣。

              得克薩斯州州長(cháng) 阿博特:在過(guò)去三個(gè)任期中,我們增加了近250億美元來(lái)解決心理健康問(wèn)題。我們還將增加更多資金,大約30億美元,來(lái)解決得州人民的心理健康需求。

              英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志總結說(shuō),每次美國發(fā)生大規模槍擊案后都會(huì )出現相同的定式:悲傷—義憤—國會(huì )控槍努力失敗,于是接著(zhù)發(fā)生更為嚴重的槍擊案,形成無(wú)解的“暴力循環(huán)”。而這一“擺爛——輪回”模式,對于“債務(wù)上限”問(wèn)題又何嘗不是一樣呢?

              5月7日,美國財政部長(cháng)耶倫在接受美國廣播公司采訪(fǎng)時(shí)表示,“債務(wù)上限談判不應拿槍指著(zhù)美國人的頭”來(lái)進(jìn)行。這被看作是兩黨相互“掐脖子”的表現。

              然而,正如《華盛頓郵報》指出那樣“當前美國債務(wù)上限問(wèn)題是一場(chǎng)鬧劇,是政治噱頭,多年來(lái)一直如此”。從這點(diǎn)看,債務(wù)上限早已淪為兩黨的政治工具,不斷開(kāi)啟新一輪債務(wù)危機的輪回。

              在《大西洋月刊》看來(lái),美國的政治極化猶如一個(gè)危險的螺旋。引發(fā)兩黨“火并”的“槍債戰爭”就是最新一幕。這也暴露出美式民主的先天失能。如果國會(huì )山的政客們不能就管控達成共識,最后遭殃的只能是普通民眾。(央視新聞客戶(hù)端)

            (責編: 王東)

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