中新社北京5月17日電 題：中國與中亞國家如何攜手打造命運共同體？

　　作者 孫壯志 中國社會(huì )科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(cháng)

　　中國與中亞國家是山水相連的近鄰，有悠久交往史，共享過(guò)“絲綢之路”帶來(lái)的經(jīng)濟文化繁榮。中亞國家獨立后，中國是最早承認并且與之建立外交關(guān)系的國家之一，雙邊合作穩步推進(jìn)，已擴展到各個(gè)領(lǐng)域，在國際和地區事務(wù)中相互支持，借助上海合作組織等多邊機制共同維護地區穩定。在國際局勢急劇變化的背景下，中國和中亞國家充分發(fā)揮元首外交的引領(lǐng)作用，“中國-中亞”機制將在今年舉行首次峰會(huì )，對雙方的合作具有重大的里程碑意義。

　　2023年5月11日，西安，曲江池遺址公園夜色闌珊。中國-中亞峰會(huì )宣傳牌點(diǎn)亮，峰會(huì )即將在西安召開(kāi)。李溪龍 攝

　　悠久的歷史文化聯(lián)系

　　中亞是多元文化的“交叉口”，文明起源較早，但歷史文化發(fā)展常被外部力量打斷，大規模民族遷徙也造成文化因承的復雜。獨特的文化傳統和發(fā)展軌跡，對今天的中亞政治現實(shí)造成了直接影響，還在某種程度上決定中亞國家外交政策取向。借助綿延兩千余年的古代“絲綢之路”，中亞在東西方文化交流中扮演了獨特角色。今天的中亞，是“一帶一路”的首倡之地，成為亞歐大陸上經(jīng)貿交往、文明互鑒的新橋梁。

　　塔吉克斯坦雪山風(fēng)光。鄧祥 攝

　　作為中國近鄰，中亞五國同中國有源遠流長(cháng)的歷史文化聯(lián)系。早在西周時(shí)期，中國同中亞的古代部族已開(kāi)始貿易往來(lái)。由于當時(shí)中國生產(chǎn)力發(fā)達，特別是絲織業(yè)發(fā)展迅速，商業(yè)日趨繁榮。漢代張騫出使西域和漢朝設立西域都護府，加強了中國與中亞的聯(lián)系，世界聞名的“絲綢之路”開(kāi)始形成，極大促進(jìn)了中國與歐洲、中亞、西亞之間的經(jīng)濟文化交流。通過(guò)絲綢之路，中亞地區的葡萄、苜蓿、石榴等植物逐漸移植到中原，良馬等珍禽異獸也在西漢疆域出現。中亞地區的佛教及相關(guān)文化藝術(shù)相繼傳到中原；而中原向中亞地區傳去了大量金屬工具、絲織品等，鑄鐵等技術(shù)也從中國傳到了中亞。

　　2017年，香港歷史博物館舉行“綿亙萬(wàn)里——世界遺產(chǎn)絲綢之路”展覽。這是首次由中國、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國合作舉辦的絲路展覽，通過(guò)約220件珍貴文物展現絲路的歷史及文化價(jià)值。謝光磊 攝

　　古代“絲綢之路”促進(jìn)了東西方文化交流，也見(jiàn)證了中國與中亞友好交往史。中國和中亞都非常珍視歷史上形成的傳統友誼，希望重新建立起文化和經(jīng)濟的紐帶。2013年9月，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重大倡議，為深化中國和中亞的經(jīng)貿合作與人文交流提供了新契機。

　　互利共贏(yíng)的伙伴關(guān)系

　　1992年1月初，中國與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦五個(gè)中亞國家正式建立外交關(guān)系，此后中國和中亞五國的雙邊合作在各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域快速發(fā)展，由建立睦鄰友好關(guān)系到成為戰略伙伴，再進(jìn)一步升級為全面戰略伙伴。雖然相互間政治制度、經(jīng)濟實(shí)力、文化傳統存在很大差異，但中國和中亞五國堅持平等、互利的原則，積極構建全方位合作的政治與法律基礎。

　　經(jīng)過(guò)雙方的共同努力，中國與中亞國家的政治關(guān)系提升很快。首先是開(kāi)展密切的高層互訪(fǎng)和各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次上的交流，就雙邊合作和地區形勢交流看法；其次是簽署一系列重要的法律文件，建立穩定的政府間合作機制；第三是與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦先后解決了歷史上遺留的邊界問(wèn)題，提出建設“和平友好的新邊界”，為消除雙邊合作中的障礙創(chuàng )造了前提條件。

　　2016年，首屆“絲綢之路文化使者”特訓營(yíng)在西安啟動(dòng)。圖為來(lái)自烏茲別克斯坦的留學(xué)生在啟動(dòng)儀式上表演舞蹈。張遠 攝

　　中國和中亞國家于20世紀90年代初開(kāi)放了邊界貿易；隨著(zhù)中國與哈薩克斯坦鐵路的接軌和通車(chē)，第二條亞歐大陸橋成為現實(shí)。中國在雙邊和多邊框架內提供多筆貸款，為中亞國家改善基礎設施提供資金支持，有實(shí)力的中資企業(yè)開(kāi)始向中亞國家的能源、交通、化工等領(lǐng)域進(jìn)行投資。到2012年，中國與中亞五國的進(jìn)出口額已接近500億美元，較1992年增長(cháng)100倍。目前，中國是中亞五國最大的貿易和投資伙伴，2022年中國與中亞五國貿易額達到702億美元，創(chuàng )歷史新高。中國和中亞國家還積極推動(dòng)人文領(lǐng)域的交流，不斷擴大文化、教育、科技、衛生、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的合作。

　　全面戰略伙伴關(guān)系的確立

　　中哈早在2005年7月就宣布建立戰略伙伴關(guān)系；2011年6月又決定發(fā)展全面戰略伙伴關(guān)系。2012年6月，中烏建立戰略伙伴關(guān)系，2013年9月，中國與塔、土、吉三國也建立戰略伙伴關(guān)系。此后，2016年6月與烏、2018年6月與吉、2017年8月與塔分別將雙邊關(guān)系又升級為全面戰略伙伴關(guān)系，高層交往、政治互信、互利合作均達到前所未有的高水平，強調除雙邊務(wù)實(shí)合作以外，要加強在國際事務(wù)中的相互協(xié)調。2019年9月，中國和哈薩克斯坦兩國元首一致決定，雙方將本著(zhù)同舟共濟、合作共贏(yíng)的精神，發(fā)展中哈永久全面戰略伙伴關(guān)系，把雙邊關(guān)系又提高到一個(gè)前所未有的新水平。2023年1月，中國與土庫曼斯坦宣布建立全面戰略伙伴關(guān)系。

　　中亞成為中國與所有國家都建立全面戰略伙伴關(guān)系的唯一地區。雙方的合作具有長(cháng)期性、穩定性和可預期性。上海合作組織成為中國與中亞國家在地區層面開(kāi)展戰略合作的最佳平臺，共同打擊“三股勢力”和毒品走私等跨國犯罪，推進(jìn)貿易和投資便利化。中國支持中亞國家提出的安全倡議，2014-2018年擔任兩屆由哈薩克斯坦領(lǐng)導人倡導成立的“亞信會(huì )議”的主席國，提升了該論壇的國際影響力。2016年6月習近平主席在訪(fǎng)問(wèn)烏茲別克斯坦時(shí)，在該國最高會(huì )議立法院發(fā)表演講，強調中國同中亞國家共建“一帶一路”具備歷史傳統優(yōu)勢、地緣文化優(yōu)勢、政治法律優(yōu)勢，得到各國人民廣泛支持和贊同。中國和中亞國家的關(guān)系始終發(fā)展平穩，樹(shù)立了不同社會(huì )制度、不同發(fā)展水平國家睦鄰友好合作的典范。

　　2020年12月，上海合作組織國家青年代表在青島“中國-上海合作組織技術(shù)轉移中心”研討。王海濱 攝

　　共同打造地區命運共同體

　　建交30多年來(lái)，中國與中亞國家的睦鄰友好合作已經(jīng)形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、長(cháng)周期的發(fā)展格局，2020年又啟動(dòng)中國—中亞五國外長(cháng)級會(huì )晤機制，成為共商發(fā)展大計、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作的新平臺，雙方是名副其實(shí)的好鄰居、好伙伴、好朋友、好兄弟。中國和中亞國家的務(wù)實(shí)合作有助于維護整個(gè)地區的和平與發(fā)展，樹(shù)立了新型國家間關(guān)系的典范，提出了共同打造地區命運共同體的新目標。

　　在與中亞國家合作的過(guò)程中，中國領(lǐng)導人提出或實(shí)踐一系列重要外交新理念，為建立新型國與國之間的關(guān)系和新型區域合作模式提供示范。在“一帶一路”框架下雙方共同建設新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊，已經(jīng)取得不少帶有示范性的早期成果。中亞國家還紛紛提出本國的中長(cháng)期發(fā)展戰略，與“一帶一路”開(kāi)展對接合作，如哈薩克斯坦提出“光明之路”新經(jīng)濟政策，與中國簽署產(chǎn)能合作的協(xié)議；土庫曼斯坦提出“復興絲綢之路”戰略，塔、吉、烏分別提出2030年前國家發(fā)展戰略、2040年發(fā)展戰略和“新烏茲別克斯坦”2022-2026年發(fā)展戰略，都與中國簽署了參與“一帶一路”合作文件。

　　2017年，來(lái)自中國、哈薩克斯坦等23個(gè)國家的近50位記者來(lái)到新疆，開(kāi)展走進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區主題采訪(fǎng)活動(dòng)。富田 攝

　　中國和中亞國家政治和安全利益切近，經(jīng)濟發(fā)展相互促進(jìn)，文化和民心容易互融互通，合作潛力巨大，應將政治關(guān)系、地緣毗鄰、經(jīng)濟互補的優(yōu)勢轉化為務(wù)實(shí)合作、持續增長(cháng)的優(yōu)勢，共同打造地區命運共同體。在2022年6月的中國-中亞外長(cháng)第三次會(huì )晤，中方強調要共同建設一個(gè)自主的中亞、一個(gè)和平的中亞、一個(gè)繁榮的中亞和一個(gè)合作的中亞。并且決定建立中國—中亞五國元首會(huì )晤機制。

　　總之，中國與中亞國家擁有開(kāi)展深入合作的利益基礎和多重優(yōu)勢，具備了進(jìn)一步提質(zhì)升級的良好條件。后疫情時(shí)代雙方發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務(wù)更為繁重，國際變局、大國博弈、地區沖突的交織疊加，也給中國和中亞國家未來(lái)的合作提出了新的課題。構建中國—中亞命運共同體不僅是地區國際關(guān)系的理念創(chuàng )新，而且是一種全新的合作實(shí)踐，有助于雙方攜手打造和平、友誼、互助、和諧的中亞，共同建設綠色、數字絲綢之路，助力中亞國家探索減貧之路、發(fā)展之路，實(shí)現創(chuàng )新、可持續發(fā)展。中國與中亞國家的友好合作，將成為構建人類(lèi)命運共同體的良好示范，前景廣闊。(完)

　　作者簡(jiǎn)介：

　　孫壯志，中國社會(huì )科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(cháng)，中俄戰略協(xié)作高端合作智庫副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)、中國中亞友好協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國上海合作組織研究中心執行主任，研究員，中國社科院研究生院教授、博士生導師。兼任中聯(lián)部當代世界研究中心常務(wù)理事，新華社特約觀(guān)察員。研究領(lǐng)域為區域合作與國際關(guān)系、上海合作組織、獨聯(lián)體國家社會(huì )政治等。主持過(guò)中央紀委、中央政法委、國家反恐辦、全國黨建研究會(huì )、外交部委托交辦課題和中國社科院多項重大課題的研究。代表作有《中亞新格局與地區安全》《上海合作組織研究》《獨聯(lián)體國家“顏色革命”研究》《“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰略?xún)群c實(shí)現路徑》等。