“美國的做法嚴重踐踏國際關(guān)系基本準則”(深度觀(guān)察)——美國濫施非法單邊制裁制造人道主義災難③

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　　自1979年以來(lái)，美國長(cháng)期對伊朗實(shí)施各類(lèi)單邊制裁，美國國會(huì )通過(guò)和修訂了《對伊朗制裁法案》等10余項相關(guān)法案，美國政府下達了至少26道與制裁伊朗相關(guān)的行政令。美國肆意毀約、濫施制裁嚴重阻礙伊朗發(fā)展和民生改善，造成嚴重的人道主義災難。

　　在伊朗首都德黑蘭街頭的一家藥房里，狹小的空間坐滿(mǎn)了排隊等待的民眾。“今天我已經(jīng)跑了好幾家藥店，終于在這里買(mǎi)到了需要的藥品。”31歲的阿米爾告訴記者，他的父親因患肺癌，目前正在接受化療，每隔20天就要買(mǎi)一次藥。“制裁造成國際結算和運輸困難，很多外國公司因擔心受到制裁而拒絕向伊朗出口藥物，導致急需藥品短缺，價(jià)格暴漲。”阿米爾說(shuō)：“這些救命藥是一個(gè)個(gè)不幸家庭的最后希望。美國的說(shuō)辭再冠冕堂皇，也改變不了嚴重損害伊朗人民生命健康的本質(zhì)。”

　　長(cháng)期以來(lái)，美國對伊朗實(shí)施非法單邊制裁，嚴重踐踏當地人民的生命權、健康權、發(fā)展權。近日，本報記者赴伊朗采訪(fǎng)，社會(huì )各界痛陳美國濫施制裁給當地發(fā)展和人民生命健康帶來(lái)的嚴重影響。

　　“僅僅因為一己之私就來(lái)破壞我們的生活”

　　正午時(shí)分，烈日炎炎。在德黑蘭最大的集市大巴扎，工人們正拉著(zhù)堆滿(mǎn)貨物的推車(chē)在人群中穿梭。52歲的賽義德·穆罕默德就是其中一員。“我之前工作的工廠(chǎng)受美國制裁影響倒閉了，我就來(lái)到大巴扎謀生。”穆罕默德邊拉著(zhù)推車(chē)找活，邊和記者交談。現在，他每天的收入很不穩定，有時(shí)一天能賺到約合70元人民幣的工資，有時(shí)只能賺30元人民幣左右，這取決于能找到多少活。“每個(gè)月賺到的錢(qián)基本上只夠吃飯開(kāi)銷(xiāo)。”穆罕默德說(shuō)。

　　穆罕默德的孩子正在讀高中，妻子沒(méi)有工作，他是全家唯一的收入來(lái)源。“在大巴扎里靠搬運貨物謀生的工人很多。”穆罕默德說(shuō)：“失業(yè)、貨幣貶值、物價(jià)上漲……美國的制裁在多個(gè)方面對我們造成了傷害。”

　　到了下班時(shí)間，緊鄰地鐵口的德黑蘭城市劇院附近熱鬧起來(lái)，商販們開(kāi)始擺攤，不少民眾坐在劇院外的小廣場(chǎng)上休息。53歲的高中教師侯賽尼剛買(mǎi)了一些面包準備帶回家。“因為制裁，貿易受阻，生產(chǎn)成本上漲，工廠(chǎng)倒閉，就業(yè)機會(huì )就少了。我的兩個(gè)兒子和一個(gè)女兒大學(xué)畢業(yè)后一直沒(méi)找到工作。”侯賽尼說(shuō)：“我一直想不通美國有什么權力實(shí)施單邊制裁，僅僅因為一己之私就來(lái)破壞我們的生活。如果沒(méi)有制裁，我們一定能過(guò)上好日子。”

　　“大約30年前，我的家鄉盛產(chǎn)石榴，每年都有很多外國商人來(lái)收購石榴。當時(shí)，種1公頃的石榴，就能在城里買(mǎi)房。”來(lái)自伊朗東部鄉鎮的艾哈邁德告訴記者，因美國制裁不斷加碼，外國商人不能再來(lái)收購，出口受阻，村民們不得不另謀出路。艾哈邁德說(shuō)：“本來(lái)我們有更多機會(huì )與國際社會(huì )打交道，有充足的發(fā)展空間，但現在一切都改變了。”

　　“美國的所作所為是在嚴重侵犯人權”

　　在伊朗，罕見(jiàn)病患者是受美國制裁影響最嚴重的群體之一。伊朗政府多次指出，大皰性表皮松解癥、地中海貧血等罕見(jiàn)病患者的治療受到美國制裁的嚴重阻礙，部分患者甚至因此失去了生命。

　　大皰性表皮松解癥患者身上的皮膚像蝴蝶翅膀一樣脆弱，阿里就是這一罕見(jiàn)病患者。阿里的媽媽說(shuō)：“孩子穿衣服時(shí)一不小心就可能摩擦出水泡，經(jīng)常喊疼。”對于這一疾病的患者來(lái)說(shuō)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)敷料來(lái)進(jìn)行包扎護理尤為重要。2018年后，因美國不斷加碼對伊朗的制裁，生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)敷料的瑞典公司不再向伊朗出口相關(guān)產(chǎn)品。伊朗民間組織“大皰性表皮松解癥患者之家”創(chuàng )辦者哈米德—禮薩·哈希米說(shuō)，他們曾寫(xiě)信給這家瑞典公司詢(xún)問(wèn)原因，這家公司的理由很直白——因為伊朗正在受到制裁。阿里的媽媽說(shuō)：“孩子們做錯了什么，我們只是希望讓他們能少一點(diǎn)痛苦。”

　　新冠疫情期間，美國也未放松對伊朗的制裁。美國通過(guò)凍結伊朗海外資金、威脅疫苗供貨方等方式，阻止伊朗進(jìn)口新冠疫苗等抗疫物資。美國布魯金斯學(xué)會(huì )預計，在疫情最嚴重時(shí)期，美國的制裁可能導致1.3萬(wàn)名伊朗人死亡。

　　今年2月14日，聯(lián)合國單邊強制措施對人權負面影響問(wèn)題特別報告員阿萊娜·杜晗和人權與國際團結問(wèn)題獨立專(zhuān)家?jiàn)W比奧拉·奧卡福爾發(fā)表聯(lián)合聲明。兩位專(zhuān)家在聲明中指出，自美國2018年重啟且不斷加碼對伊朗制裁以來(lái)，伊朗進(jìn)口治療地中海貧血的藥品受到很大影響。盡管美方針對相關(guān)藥品有所謂的“制裁豁免”，但相關(guān)規定復雜且不明確。“美方對向伊朗出口藥品的醫藥公司處以高額罰款，導致全球醫藥生產(chǎn)、物流、保險等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都唯恐面臨制裁……這侵犯了伊朗患者的健康權，導致并發(fā)癥和死亡率上升。”

　　“美國聲稱(chēng)包括食品和藥品在內的人道主義物資不在對伊朗的制裁清單中，但事實(shí)證明這只是謊言。”德黑蘭醫科大學(xué)校長(cháng)侯賽因·加納蒂在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“生命權和健康權是最基本的人權，美國的所作所為是在嚴重侵犯人權。”

　　“憑借霸權霸道霸凌謀取私利的行徑注定失敗”

　　美國政府肆意實(shí)施制裁引發(fā)他國人權危機受到國際社會(huì )強烈譴責。2022年5月，杜晗對伊朗進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)時(shí)發(fā)現，美國的單邊制裁嚴重影響伊朗經(jīng)濟民生的方方面面，對普通民眾特別是最弱勢群體造成傷害。據她調查了解，伊方在進(jìn)口醫藥物資時(shí)，經(jīng)常遇到外國公司拒絕接單、延遲交貨、提價(jià)銷(xiāo)售等情況。同時(shí)，因對外采購途徑和支付渠道受限，伊朗國內醫療成本大幅上漲，給伊朗民眾增添了經(jīng)濟壓力和健康風(fēng)險。杜晗呼吁美國切實(shí)遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法基本原則，取消對伊朗的非法單邊制裁措施。

　　伊朗德黑蘭大學(xué)亞洲研究中心主任好麥特表示，近年來(lái)，美國單方面退出伊核協(xié)議并對伊朗不斷追加制裁，讓伊朗民眾深受其苦。伊朗經(jīng)濟學(xué)家阿卜杜拉·拉希姆表示，美國濫施非法單邊制裁的目的在于阻礙伊朗實(shí)現自主發(fā)展，“憑借霸權霸道霸凌謀取私利的行徑注定失敗”。

　　德黑蘭大學(xué)副校長(cháng)馬蘭迪表示：“美國以經(jīng)濟霸權為武器，肆意發(fā)起非法單邊制裁，企圖削弱其他經(jīng)濟體，繼續維護自己的霸權私利。美國的行為正不斷拉低自身信用和形象，也終將自食其果。”

　　美國塔夫茨大學(xué)教授德雷茲納認為，美國政府濫用經(jīng)濟脅迫和經(jīng)濟暴力手段，將制裁作為解決外交問(wèn)題的一大方案，造成嚴重人道主義災難。他強調：“對伊朗的制裁導致伊朗人民遭受更多苦難，實(shí)際上對美國的外交政策也造成反噬效應。”

　　“未經(jīng)聯(lián)合國授權的任何單邊制裁都是非法的。”伊朗法律界人士賽義德·哈桑·阿明表示，美國的單邊制裁在國際法上明顯缺乏依據，是依靠強權將國內立法和國內政策凌駕于國際法和他國法律之上，“美國的做法嚴重踐踏國際關(guān)系基本準則，不僅傷害了伊朗，也傷害了相關(guān)利益方以及美國自身”。他認為，如果美國真正為人權和世界發(fā)展事業(yè)考慮，就應當拿出行動(dòng)，通過(guò)對話(huà)協(xié)商來(lái)解決問(wèn)題。(人民日報 記者 任皓宇)