國際原子能機構(下稱(chēng)“機構”)發(fā)布日本福島核污染水處置綜合評估報告，引起國際社會(huì )廣泛關(guān)注。機構報告前言指出，報告并非對日方排海政策的“推薦”或“背書(shū)”。報告未能充分反映所有各方專(zhuān)家意見(jiàn)，相關(guān)安全性結論存在局限性和片面性，不是日方排海的“許可證”“通行證”。

　　日本向海洋排放核事故污染水史無(wú)前例。針對福島核事故污染水處置，有長(cháng)期儲存、氫氣釋放、地層注入、地下掩埋、蒸汽釋放等多種方案。日方選擇的是經(jīng)濟代價(jià)最小的方案。這并非最安全、最優(yōu)化選項，更未得到日本鄰國和太平洋島國的普遍認可。日方先決定排海，再找機構作安全評估，還千方百計尋求機構為其背書(shū)。日方對機構評估的要求是極具選擇性的，僅限于排海方案，排除其他選項。無(wú)論由誰(shuí)來(lái)做這樣的評估，都無(wú)從審查和確認日方排海的正當合法性。

　　日方把排放福島核事故污染水與其他國家核電站正常運行排水進(jìn)行簡(jiǎn)單類(lèi)比，違背科學(xué)常識。有人甚至聲稱(chēng)，日方排放的核污染水可以飲用、游泳，這樣的說(shuō)法極其荒謬。福島核污染水來(lái)自于核事故后注入損毀反應堆堆芯的冷卻水，以及滲入的地下水和雨水，與正常運行中的核電站排水來(lái)源不同、所含放射性核素種類(lèi)不同、處理難度不同，根本不是一回事。

　　機構報告對日方排海方案安全性的結論是片面的。機構僅針對日方單方面采集的少量核污染水樣本開(kāi)展實(shí)驗室間比對分析，僅基于日方提供的信息開(kāi)展審查評估，得出的結論具有較大局限性，缺乏說(shuō)服力和公信力。此外，機構因授權所限，沒(méi)有評估日方凈化裝置的長(cháng)期有效性，沒(méi)有確證核污染水數據的真實(shí)準確性，也無(wú)法確保國際社會(huì )及時(shí)掌握超標排放的情況，更難以預估放射性核素長(cháng)期累積和富集會(huì )給海洋生態(tài)環(huán)境、食品安全以及公眾健康造成的影響。不能確認數據準確、設備可靠、監管有效，也就無(wú)從得出在長(cháng)達30年的時(shí)間內向海洋排放超過(guò)130萬(wàn)噸核污染水是安全的這一結論。

　　中國嚴重關(guān)切、堅決反對日方排海決定，要求日方以科學(xué)、安全、透明方式處置福島核污染水，不得強行推進(jìn)排海方案。中方堅持要求機構主導建立獨立有效、有日本鄰國等第三方實(shí)驗室充分參與的國際監測機制，對日方執意推行的排海計劃開(kāi)展長(cháng)期有效國際監督，其中包括對福島核污染水源項和環(huán)境監測、放射性環(huán)境影響評估，以及時(shí)、透明的方式向利益攸關(guān)國家和國際社會(huì )公布可信數據信息，并接受監督質(zhì)詢(xún)。

　　過(guò)去一周以來(lái)，日本鄰國和太平洋島國民眾針對日方排海和機構報告的質(zhì)疑和反對聲浪愈發(fā)強烈。民心不可侮，民意不可欺。無(wú)論是機構報告的片面結論，還是要在福島核污染水中游泳，都不能掩蓋福島核污染水排海對人和環(huán)境長(cháng)期的、不確定的風(fēng)險。中方再次敦促日方停止核污染水排海計劃，否則必須承擔一切后果和歷史責任。在福島核污染水排海問(wèn)題上，機構應該發(fā)揮負責任的專(zhuān)業(yè)作用。

　　(作者：李松大使，中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表、常駐國際原子能機構代表)