美國《國會(huì )山報》日前報道稱(chēng)，美國年輕一代對美國民主的支持急劇下降。文章援引哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院政治研究所的一項民意調查稱(chēng)，受訪(fǎng)的大多數美國年輕人對美國民主缺乏信心，52%的受訪(fǎng)者認為美國民主“陷入困境”或“失敗”，而相信美國民主制度依然“健康”的受訪(fǎng)者僅有7%。

　　長(cháng)久以來(lái)，一些美國政客絞盡腦汁，利用一個(gè)個(gè)制度漏洞破壞選舉公平性，例如美國非洲裔便面臨系統性種族歧視，無(wú)論是在百年前，還是在當下，非洲裔的投票權都受到種種限制。表面上看，美國南北戰爭結束后，非洲裔獲得了投票權，但實(shí)際上種種限制如影隨形。美國歷史頻道撰文稱(chēng)，非洲裔自1870年美國憲法第十五條修正案通過(guò)以來(lái)就享有投票權，但是一些州曾以各種方式設置障礙，使非洲裔無(wú)法參加投票。

　　比如，有些州要求選民投票前先通過(guò)考試以證明能閱讀、理解相關(guān)法律條文，這條規定當時(shí)對非洲裔來(lái)說(shuō)顯然是強人所難。美國歷史頻道刊文稱(chēng)，1880年，美國南部州 76%的非洲裔不識字，這一比例比南部白人高出55個(gè)百分點(diǎn)。不公平的不僅是規則本身，更體現在實(shí)際操作中。美國民權運動(dòng)檔案網(wǎng)站刊文稱(chēng)，負責選票登記的白人官員是唯一評判者，他們通常充滿(mǎn)偏見(jiàn)。白人申請人幾乎免考，而非洲裔申請人即便有大學(xué)學(xué)位也總被要求參加考試，而且往往被認定為考試“失敗”。而且，識字考試只能算“小障礙”，在有些地方，以騷擾和恫嚇手段阻止非洲裔前往投票是慣常現象。

　　經(jīng)過(guò)這些操作，不少非洲裔也確實(shí)被“勸退”了，史密森尼國立美國歷史博物館的數據顯示，在密西西比州，1890年之后，14.7萬(wàn)名達到投票年齡的非洲裔中，只有不到 9000人進(jìn)行了登記；路易斯安那州1896年登記的非洲裔選民超13萬(wàn)人，到1904年卻驟降至1342人。通過(guò)這樣的選舉選出的政客，自然不可能為非洲裔創(chuàng )造福利，非洲裔面臨的種種困境想要得到改善，希望十分渺茫。這樣的弊政持續時(shí)間之久令人震驚，直到1965年，美國才通過(guò)《投票權法》，廢止歧視性措施。而為了推進(jìn)該法案，美國非洲裔也付出了血的代價(jià)。據美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)2021年報道，1965年3月7日，多達600名活動(dòng)人士從阿拉巴馬州出發(fā)，游行爭取非洲裔投票權，但當游行者到達塞爾瑪的埃德蒙·佩特斯橋時(shí)，他們遭到州警攔阻、惡意毆打、催淚瓦斯襲擊，該事件被稱(chēng)為“血腥星期日”。

　　半個(gè)世紀后，非洲裔當年用血的代價(jià)換來(lái)的所謂“平等”仍算不上落地生根。2013年，美國最高法院對謝爾比縣訴霍爾德案作出裁決，使得在投票方面有種族歧視歷史的司法管轄區在改變其選舉法之前無(wú)需獲得聯(lián)邦批準。最高法院法官們給出的理由就包括，過(guò)去對少數族裔的公然歧視如今已在美國社會(huì )消弭，這樣的規定已經(jīng)“過(guò)時(shí)”了。但事實(shí)果真如此嗎？

　　在作出裁決的同一天，得克薩斯州便頒布了一項被稱(chēng)為“最嚴格”的選民身份法。CNN2018年援引美國民權委員會(huì )報告稱(chēng)，自最高法院作出裁決以來(lái)，美國多州出臺新法，使少數族裔行使投票權利變得更加困難，美司法部在解決這些歧視性法律方面也沒(méi)能做很多工作。當時(shí)，至少有23個(gè)州頒布了新的限制性法律，包括關(guān)閉投票站、減少提前投票、清理選民名冊和實(shí)施選民身份法等。《華盛頓郵報》2022年援引公民權利和人權領(lǐng)導人會(huì )議報告稱(chēng)，2012年至2018年，有1688個(gè)投票站被關(guān)閉，其中得克薩斯州關(guān)閉了750個(gè)投票站。更少的投票站意味著(zhù)選民投票的等候時(shí)間變得更長(cháng)，許多工薪階層選民沒(méi)有多余時(shí)間來(lái)排隊投票。研究發(fā)現，由于投票站關(guān)閉，非洲裔選民錯過(guò)投票的可能性比白人高20%。亞特蘭大莫爾豪斯學(xué)院政治學(xué)教授阿德里安娜·瓊斯表示，美國政府的不作為，讓非洲裔選民面臨著(zhù)種族隔離時(shí)代的困難。

　　本應由選民推選出政客代表自己，政客們卻用各種手段篩選著(zhù)選民，非洲裔選民的發(fā)聲空間不斷被壓縮，他們的訴求也就更加難以實(shí)現。這種反向選擇的一個(gè)有力例證就是美國的選區重新劃分。美國公民自由聯(lián)盟(ACLU)2021年報道稱(chēng)，每十年，美國各州都會(huì )根據人口普查中收集的人口數據重新繪制選區界線(xiàn)，選區界線(xiàn)的重新劃定將反映人口變化和種族多樣性，但很多時(shí)候，各州利用重新劃分選區作為政治工具來(lái)操縱選舉結果。美國全國有色人種協(xié)進(jìn)會(huì )法律辯護和教育基金會(huì )舉例稱(chēng)，路易斯安那州投票年齡人口中大約33%是非洲裔，58%是白人，然而，2021年，州官員通過(guò)了一份選區地圖，其中非洲裔僅在該州6個(gè)選區中的1個(gè)選區里為多數派。這意味著(zhù)非洲裔選民只能影響路易斯安那州約17%選區的選舉結果，而白人選民能夠決定其中83%選區的結果，這與非洲裔人口的比例并不相符。

　　除此以外，非洲裔選民還受到種種或明或暗的限制，政治權利遭到侵害。ACLU2021年統計稱(chēng)，少數族裔人口較多的縣的投票站工作人員較少；2018年，拉丁裔和非洲裔無(wú)法在投票站開(kāi)放時(shí)間段及時(shí)下班的可能性是白人的兩倍；25%達到投票年齡的非洲裔沒(méi)能取得所需的身份證件……如此種種，都讓很多非洲裔選民無(wú)法投出自己那一票，無(wú)法發(fā)出自己的聲音。美國給非洲裔開(kāi)出的“人人平等”的空頭支票，何時(shí)才能兌現？

　　(文/何所憶 海外網(wǎng))