近日，歐盟委員會(huì )發(fā)布報告，將2024年歐盟和歐元區的經(jīng)濟增長(cháng)預期分別從1.4%和1.3%下調至1.3%和1.2%。這一調整反映出歐盟對2024年經(jīng)濟前景的謹慎態(tài)度。從發(fā)展現狀來(lái)看，歐盟下調經(jīng)濟增長(cháng)預期主要基于高通脹、高利率和外部需求疲軟等方面因素。這些因素共同作用，使得歐洲經(jīng)濟增長(cháng)面臨多重壓力。

　　近年來(lái)，歐洲經(jīng)濟遭遇新冠疫情、烏克蘭危機等沖擊。盡管2021年歐洲經(jīng)濟有過(guò)階段性反彈，但很快到來(lái)的能源危機導致能源密集型產(chǎn)業(yè)面臨巨大成本壓力，大量企業(yè)不得不減產(chǎn)、停產(chǎn)，甚至破產(chǎn)。時(shí)至今日，地緣局勢仍不明朗，能源供應縮減和能源價(jià)格上漲的風(fēng)險依然存在，歐洲經(jīng)濟下行壓力未減。

　　首先，歐元區通脹仍維持高位。盡管歐盟統計局公布的最新數據顯示，受能源價(jià)格下降及歐洲央行加息影響，歐元區2023年11月通脹率按年率計算為2.4%，降至兩年多來(lái)最低水平。歐洲央行最新預測認為，歐元區2024年和2025年通脹率分別為2.7%和2.1%，仍高于2%的通脹目標。主要原因是，衡量潛在通脹壓力的核心通脹率依然走高，2023年11月剔除能源、食品和煙酒價(jià)格的核心通脹率為3.6%。

　　其次，加息導致的高利率使歐洲銀行貸款條件收緊，企業(yè)和消費者貸款需求下滑。利率高企帶來(lái)的債務(wù)壓力與投資降低，使得歐洲經(jīng)濟短期內“硬著(zhù)陸”的風(fēng)險提高。

　　第三，世界經(jīng)濟復蘇乏力，外部市場(chǎng)需求疲軟，歐洲出口呈持續萎縮趨勢。2023年第三季度，歐盟進(jìn)出口貿易額環(huán)比分別下降4.6%和1.2%，歐盟出口總額連續三季度下降。此外，歐盟還面臨諸多結構性挑戰，包括生產(chǎn)率增長(cháng)緩慢、綠色和數字化轉型亟待加速、人口老齡化等問(wèn)題。唯有有效應對這些挑戰，歐盟才能更好保持可持續競爭力。

　　為應對當前經(jīng)濟壓力，歐盟采取了一系列措施。如歐洲國家通過(guò)減稅、提供貸款、補貼和其他財政手段來(lái)支持企業(yè)。特別是烏克蘭危機以來(lái)，歐元區酌情采取了一系列財政和貨幣政策，控制能源和食品價(jià)格上漲，努力在抑制通脹和避免陷入經(jīng)濟衰退之間尋求平衡。同時(shí)，歐洲央行通過(guò)提供優(yōu)惠融資條件、購買(mǎi)債券等貨幣政策措施，刺激經(jīng)濟增長(cháng)和保持金融穩定。現階段，為了減少公共赤字，歐盟正在逐步取消與疫情和能源相關(guān)的支持措施。

　　值得注意的是，當前歐洲勞動(dòng)力市場(chǎng)相對穩定強勁，消費緩慢復蘇，這是2024年歐洲經(jīng)濟實(shí)現溫和增長(cháng)的重要基礎。但長(cháng)期來(lái)看，歐洲經(jīng)濟要走出困境，關(guān)鍵還是要推進(jìn)結構性改革，推動(dòng)綠色轉型和數字經(jīng)濟發(fā)展，提高新興產(chǎn)業(yè)競爭力等。正如歐洲央行行長(cháng)拉加德最近所表示的，歐盟需要推進(jìn)新的財政規則并在結構性改革方面取得更快進(jìn)展，以提升地區競爭力。

　　（作者單位：中國社會(huì )科學(xué)院歐洲研究所）