【記者連線(xiàn)】

　　2024年1月1日是歐元誕生25周年。當日，捷克總統彼得·帕維爾在新年致辭中表示，捷克應采取措施使用歐元。連日來(lái)，這一表態(tài)引發(fā)了捷克社會(huì )關(guān)于是否應采用歐元的大討論。

　　捷克不同黨派和群體對是否應放棄捷克貨幣克朗而使用歐元、何時(shí)加入歐元區等問(wèn)題爭論已久。本屆政府上任以來(lái)，一直沒(méi)有將使用歐元納入執政計劃中，歐元問(wèn)題時(shí)常成為民眾熱議的焦點(diǎn)。目前，本屆政府任期已過(guò)半，正在推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )轉型，努力在2024年實(shí)現經(jīng)濟復蘇。在這一背景下，隨著(zhù)歐洲議會(huì )選舉日益臨近，近期歐元問(wèn)題又被“推上了頭條”。

　　三任總統的“歐元交鋒”

　　捷克2004年加入歐盟，當時(shí)的入盟條件之一便是使用歐元，但沒(méi)有確定截止期限，也沒(méi)有提出任何對“延誤”的處罰。同年加入歐盟的10個(gè)國家中，目前只有捷克、波蘭和匈牙利尚未使用歐元。2013年加入歐盟的克羅地亞已于2023年1月1日起使用歐元，成為最新加入歐元區的國家。按照規定，每個(gè)入盟國家都有權決定何時(shí)加入歐元區，但必須滿(mǎn)足《馬斯特里赫特條約》對物價(jià)、利率、赤字、債務(wù)水平和匯率等方面的要求。此前，捷克財政部表示，捷克不僅沒(méi)有確定使用歐元的日期，而且尚未尋求進(jìn)入歐洲匯率機制。

　　帕維爾在新年致辭中說(shuō)：“現在是我們開(kāi)始采取措施來(lái)履行(使用歐元)這一承諾的時(shí)候了。盡管關(guān)于歐元優(yōu)缺點(diǎn)的討論無(wú)休無(wú)止，但對于一個(gè)位于歐洲中心、依賴(lài)開(kāi)放和出口的國家來(lái)說(shuō)，使用歐盟共同貨幣符合邏輯，合乎未來(lái)。”

　　而捷克前總統瓦茨拉夫·克勞斯及以其姓名命名的研究所則呼吁捷克政界放棄所有加速采用歐元的舉措，稱(chēng)這一決定將影響捷克未來(lái)數十年的發(fā)展，建議對該話(huà)題進(jìn)行全社會(huì )辯論，并以全民公投為基礎作決定，以求達成更為廣泛的共識。克勞斯表示，使用歐元目前并不現實(shí)，也沒(méi)有必要。那些將歐元視為解決捷克經(jīng)濟問(wèn)題的人“大錯特錯”，政府不應在公民不知情的情況下作出放棄本國貨幣克朗這一嚴肅的決定。他還批評帕維爾未經(jīng)政府和議會(huì )事先討論就提出使用歐元的話(huà)題。對此，帕維爾回應稱(chēng)：“我想知道，克勞斯總統當年簽署了捷克加入歐盟的協(xié)議并承諾接受歐元，為什么如今卻毫不妥協(xié)地反對使用歐元？”

　　另一位捷克前總統澤曼則表示，使用歐元將消除貨幣兌換的交易成本，但捷克也將失去自主調整經(jīng)濟政策的重要工具，納稅人將不得不為“償還希臘債務(wù)付出代價(jià)”。他并不反對使用歐元，但要達成此事需要一些特定條件，也沒(méi)有必要就此事舉行全民公投。

　　政府內部對歐元褒貶不一

　　對于總統的表態(tài)，捷克總理菲亞拉1月3日在舉行內閣會(huì )議后表示，政府內部未能就該議題達成一致。捷克在赤字、通脹和利率水平方面沒(méi)有達到加入歐元區的標準，目前政府正集中精力恢復公共財政平衡，這是討論加入歐元區的先決條件。他并不反對對使用歐元進(jìn)行討論，但認為現在探討是否就使用歐元進(jìn)行全民公投還為時(shí)過(guò)早。早在2022年11月，菲亞拉就表示：“暫不加入歐元區對捷克國家和公民有利，在我領(lǐng)導的政府任期內不會(huì )使用歐元，但政府允許公司以歐元記賬。”

　　目前，捷克政府由五黨聯(lián)合執政，除菲亞拉所在的公民民主黨之外，TOP09黨、基督教民主聯(lián)盟-捷克斯洛伐克人民黨、市長(cháng)和獨立人士聯(lián)盟、海盜黨四黨均支持使用歐元。俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，面對能源價(jià)格上漲和通貨膨脹，TOP09黨曾敦促政府“盡快使用歐元以提振經(jīng)濟”。市長(cháng)和獨立人士聯(lián)盟主席、內政部長(cháng)拉庫尚表示，相關(guān)分析表明，捷克經(jīng)濟已經(jīng)做好了使用歐元的準備，而且使用歐元的風(fēng)險相當低。

　　不過(guò)，真正負責加入歐元區問(wèn)題的捷克財政部是由公民民主黨把持的。財政部長(cháng)斯坦朱拉表示，捷克尚未滿(mǎn)足加入歐元區的標準，建議政府暫不確定時(shí)間。按照慣例，捷克財政部每年都會(huì )與央行編寫(xiě)一份報告，評估捷克與歐元區的經(jīng)濟協(xié)調程度，匯報使用歐元的準備情況。報告顯示，捷克雖然在2023年未達到物價(jià)穩定的標準，但在2024年有望達到。這也是引發(fā)此次大討論的重要原因之一。

　　報告更指出，使用歐元將對捷克與其他歐盟國家加強經(jīng)貿聯(lián)系帶來(lái)巨大好處，但由于捷克與歐盟整體的經(jīng)濟差異，例如工業(yè)在捷克國民生產(chǎn)總值中的占比非常高，加入歐元區可能會(huì )給捷克工業(yè)帶來(lái)一定風(fēng)險。同時(shí)，目前大多數歐元區國家財政狀況不佳，歐元區經(jīng)濟形勢并不樂(lè )觀(guān)，體系架構仍不完整，統一貨幣的未來(lái)是不可預測的。貨幣政策對出口、匯率和進(jìn)口都有很大影響。因此，很難評估捷克進(jìn)入歐元區的適當時(shí)機，以及此舉可能對捷克帶來(lái)的負面影響。

　　是否使用歐元更是政治問(wèn)題

　　毫無(wú)疑問(wèn)，帕維爾的發(fā)言在商界是有市場(chǎng)的。捷克阿特里斯投資公司董事會(huì )副主席托馬斯·吉查贊揚了總統對使用歐元的支持。他認為，現實(shí)情況是，捷克經(jīng)濟的很大一部分已經(jīng)與歐元直接掛鉤。

　　賽勒斯投資公司首席經(jīng)濟學(xué)家維特·赫拉迪爾也同意總統關(guān)于采取措施使用歐元的呼吁。但他同時(shí)表示，使用歐元本質(zhì)上是一個(gè)政治問(wèn)題，高層表達觀(guān)點(diǎn)是可以的，但也要考慮經(jīng)濟后果。過(guò)去幾十年，歐元區的經(jīng)濟表現并不耀眼，也沒(méi)有給類(lèi)似捷克的新成員國帶來(lái)明顯的繁榮和增長(cháng)。經(jīng)驗表明，歐元對拉動(dòng)經(jīng)濟并沒(méi)有顯著(zhù)的、有益的影響。

　　在三一銀行首席經(jīng)濟學(xué)家盧卡斯·科萬(wàn)達看來(lái)，使用歐元可能會(huì )讓某些利益集團受益，而政界要人應考慮更廣泛的社會(huì )和經(jīng)濟影響。鄰國斯洛伐克就提供了警示：使用歐元后，該國評級下降，而歐元區以外區域的評級普遍有所提高。近年來(lái)，捷克貨幣克朗一直是歐洲表現第二好的貨幣，僅次于瑞士貨幣法郎。如果使用歐元，可能會(huì )導致更高的通貨膨脹、更負擔不起的抵押貸款，加大房?jì)r(jià)上行壓力，進(jìn)而導致民眾生活水平明顯下降。

　　一國的貨幣不僅是國家獨立和主權的象征，還是承載其歷史與文化的特殊符號，貨幣政策關(guān)系到國家的貨幣主權。捷克前總理巴比什有著(zhù)捷克重要企業(yè)家和最大反對黨“不滿(mǎn)意公民運動(dòng)”領(lǐng)導人的雙重身份。巴比什表示：“如果我以企業(yè)家的身份發(fā)言，那么使用歐元是可行的。但我更是一個(gè)政治人物，使用歐元是經(jīng)濟問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。我們需要克朗，需要獨立的捷克國家銀行。”2023年年初，在總統競選辯論中，巴比什與帕維爾曾就是否使用歐元各執一詞。以“不滿(mǎn)意公民運動(dòng)”黨為首的上屆政府一直不主張使用歐元，目前該黨在民意調查中擁有30%的支持率，在眾黨派中遙遙領(lǐng)先。

　　捷克民意研究中心2023年的調查顯示，73%的捷克民眾不贊成使用歐元。雖然今年是捷克加入歐盟的第20個(gè)年頭，但捷克的“歐元之路”仍不知走向何方。

　　(本報布拉格1月14日電 本報駐布拉格記者 楊藝明)

　　來(lái)源：光明日報