無(wú)論是在亞洲，還是在世界其他地區，要有效維護安全穩定，都應堅持共同安全理念，尊重和保障每一個(gè)國家的安全

　　近日，為期3天的第六十屆慕尼黑安全會(huì )議在德國慕尼黑舉行。今年慕安會(huì )高度關(guān)注世界走向不安定的趨勢，會(huì )前發(fā)布的《2024年慕尼黑安全報告》以“雙輸？”為主題。報告提到：“在地緣政治局勢日益緊張、經(jīng)濟不確定性不斷增加的情況下，許多國家的政府不再關(guān)注全球合作的絕對收益，而是越來(lái)越擔心自己的收益低于其他國家。將相對收益放在首位很可能會(huì )導致雙輸的態(tài)勢——危及合作，破壞全球伙伴關(guān)系。”慕安會(huì )主席霍伊斯根在開(kāi)幕致辭中表示，希望大家不要因此而感到悲觀(guān)，報告標題用了問(wèn)號，表明“雙輸”并非結論，希望通過(guò)會(huì )議辯論尋找“烏云邊上的那縷銀光”。

　　慕安會(huì )會(huì )場(chǎng)設在一座有400多個(gè)房間的酒店，樓下的大廳作為主會(huì )場(chǎng)，樓上一半的客房被改造成大大小小的會(huì )議室。慕安會(huì )期間要舉辦上百場(chǎng)大會(huì )、小會(huì )和邊會(huì )，參會(huì )人員高峰時(shí)達上千人，主辦方發(fā)放的日程和參會(huì )人員名單厚得像一本書(shū)。除了各種會(huì )議，更多的對話(huà)發(fā)生在小會(huì )議室里。為了盡可能滿(mǎn)足更多人的需求，小會(huì )議室每次使用時(shí)間為25分鐘，差不多剛展開(kāi)話(huà)題就有人敲門(mén)提醒時(shí)間到了。我自2014年第一次參加慕安會(huì )以來(lái)，基本每年前往，感覺(jué)與會(huì )者越來(lái)越多。許多熟人都是在走動(dòng)中遇到，彼此問(wèn)候，在人群中聊幾句，但也正是在許多匆忙和簡(jiǎn)潔的交談中了解到很多情況。

　　今年慕安會(huì )的焦點(diǎn)仍是烏克蘭危機，但是北約成員的言辭基調與去年有微妙差異，例如去年他們普遍強調的是“必須贏(yíng)”，今年大部分人說(shuō)的是“不能輸”。在主會(huì )場(chǎng)，歐美領(lǐng)導人雖輪番重申挺烏決心，但各方表態(tài)感性多于理性，情緒多于辦法。面對陷入僵持的局勢，沒(méi)有人提出具體的解決方案，甚至沒(méi)有人提“盡快和談”的主張。與我交談的歐洲官員說(shuō)，烏克蘭局勢已經(jīng)演變成一場(chǎng)消耗戰。今年慕安會(huì )開(kāi)幕前的民調也顯示出援烏疲憊情緒正在歐洲蔓延。有參會(huì )的知名學(xué)者提出“汲取冷戰經(jīng)驗”“寄希望于高科技解決方案”“訴諸國際調解”等，吸引了不少人的注意。

　　其實(shí)，一個(gè)拿不到桌面上的焦慮因素是美國國內政治。會(huì )場(chǎng)內外的一些美國政客毫不隱諱地督促歐方在烏克蘭問(wèn)題上承擔更大責任。面對壓力，歐方不得不未雨綢繆，一方面極力爭取美國的挺烏政治力量，另一方面盡可能地穩固歐洲內部團結。慕安會(huì )開(kāi)幕當天，德國和法國分別與烏克蘭簽署雙邊安全協(xié)議，顯示歐方力圖用機制化的安排來(lái)減少未來(lái)的不確定性。

　　巴以沖突是當前世界上正在進(jìn)行的另一場(chǎng)熱戰，但在慕安會(huì )上受到的關(guān)注卻不夠。應邀到場(chǎng)的巴以雙方代表都沒(méi)能調動(dòng)起與會(huì )者對解決巴以問(wèn)題的討論激情，相關(guān)的論壇數量很少。這可能是因為在中東問(wèn)題上歐洲與美國，乃至歐洲內部尚不能統一立場(chǎng)。

　　盡管在部分論壇上有一些源自“華盛頓回音室”的非議中國的聲音，但總體上今年慕安會(huì )對中國的關(guān)注相對平和。更多與會(huì )者想知道，中國在動(dòng)蕩的世界中有什么打算。中方在慕安會(huì )現場(chǎng)強調，不論國際風(fēng)云如何變幻，中國作為負責任大國，將始終保持大政方針的連續性和穩定性，堅定做動(dòng)蕩世界中的穩定力量。中方的表態(tài)引起積極反響。有學(xué)者談到，中國能在世界事務(wù)中發(fā)揮更多正向作用。尤其是全球南方國家的代表普遍對中國抱有期待。他們認識到個(gè)別大國重視“全球南方”的真實(shí)意圖是拉其選邊站隊，表示全球南方國家不愿陷入制度對抗的泥潭，不愿當地緣政治分裂的受害者，希望與中國合作實(shí)現“雙贏(yíng)”“共贏(yíng)”。今年與會(huì )的中國學(xué)者比往年多了不少，大家利用各種場(chǎng)合積極發(fā)聲、接受媒體采訪(fǎng)，批駁針對中國的不實(shí)之詞，宣介中國立場(chǎng)和主張，產(chǎn)生了不小的影響。

　　我應邀作為嘉賓參加了“增強防御：印太地區安全”論壇。“印太”本身不是新概念，但美國制定并實(shí)施的所謂“印太戰略”讓其有了地緣政治和大國博弈的內涵。會(huì )前我收到的討論題目有不少預設的概念，話(huà)里話(huà)外影射中國。發(fā)言中，我以?xún)商靵?lái)在會(huì )上聽(tīng)到的激烈言論為反襯，提出各方應贊賞和珍惜亞洲在冷戰后實(shí)現的長(cháng)期和平與經(jīng)濟繁榮。過(guò)去幾十年亞洲實(shí)現普遍經(jīng)濟增長(cháng)，在世界經(jīng)濟中所占份額不斷上升，吸引美國的是亞洲的發(fā)展與合作成就。美方近年來(lái)不但沒(méi)有積極融入地區合作，反而試圖挑起大國競爭、脅迫其他國家選邊站隊、構建排他性“小圈子”，導致亞洲地區和平與穩定風(fēng)險增加。無(wú)論是在亞洲，還是在世界其他地區，要有效維護安全穩定，都應堅持共同安全理念，尊重和保障每一個(gè)國家的安全。任何國家在謀求自身安全時(shí)都應兼顧其他國家合理安全關(guān)切，堅持通過(guò)對話(huà)協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端。

　　（作者為外交部原副部長(cháng)）