國際問(wèn)題觀(guān)察員 章思遠

　　最近筆者注意到關(guān)于南太平洋的兩則新聞：

　　一則新聞是中國漁船在南太平洋救助巴布亞新幾內亞遇險人員。根據中國駐巴新使館消息，2月26日，中國上海開(kāi)創(chuàng )遠洋漁業(yè)有限公司的一艘漁船在所羅門(mén)群島海域救起6名巴新籍遇險人員，包括5名成人和1名兒童。他們因所乘小艇失去動(dòng)力，已在海上漂流了37天。中方人員為他們提供了食品、藥品、飲用水、衣物等生活必需品，進(jìn)行了體檢等醫療救助和心理疏導。經(jīng)過(guò)中方的悉心照料，他們恢復了良好的身體和精神狀況，已經(jīng)平安回國。

　　太平洋島國人民多以出海捕魚(yú)為生。由于島國經(jīng)濟發(fā)展滯后，捕魚(yú)設備設施較差，很多漁民僅僅乘坐破舊簡(jiǎn)易的小艇出海捕魚(yú)，一旦遇到大風(fēng)大浪，往往會(huì )因小艇失去動(dòng)力而遇險。危難時(shí)刻，中國漁船多次出手、仗義相救。2022年2月，“億翔8號”在所羅門(mén)群島海域救助9名巴布亞新幾內亞籍人員。3月，“金盛8號”在密克羅尼西亞聯(lián)邦附近海域救助3名基里巴斯漁民。8月，“太平洋01號”在基里巴斯海域救助3名基漁民。2023年7月，“新懋豐輪”在密聯(lián)邦海域救助2名密聯(lián)邦漁民。這樣的例子還有很多。

　　中國漁船經(jīng)南太有關(guān)國家允許在相關(guān)海域捕魚(yú)，是中國與有關(guān)國家互利雙贏(yíng)，特別是促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展的重要合作舉措。作為非專(zhuān)業(yè)救援船只，漁船在海上進(jìn)行救援會(huì )影響自身正常作業(yè)、蒙受經(jīng)濟損失，甚至面臨一定救援危險。然而，中國漁船卻多次毫不猶豫地對受困漁民及時(shí)施救，讓受困人員化險為夷、倍受感動(dòng)，也贏(yíng)得了島國政府和民眾的高度贊賞，一些人親切地稱(chēng)中方為“守護天使”。

　　一位“金盛8號”漁船上曾參與救助基里巴斯漁民的中國漁民說(shuō)：“我們(中國)漁民只要遇到這種情況，不分地域、不分國籍、不分種族，都會(huì )援手相救。中華民族與鄰為善，這是骨子里的東西。”中國漁船的善舉不僅閃耀著(zhù)國際人道主義精神光芒，更是中方致力于構建人類(lèi)命運共同體的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　另一則新聞是美國海警千里迢迢跑到南太平洋“刷存在感”，頻頻騷擾中國漁船。據路透社報道，近期美國海警先后會(huì )同基里巴斯、瓦努阿圖海警對在上述兩國海域正常作業(yè)的共8艘中國漁船進(jìn)行所謂打擊“非法捕撈”的聯(lián)合執法檢查。由于沒(méi)有查出任何問(wèn)題，他們只能吹毛求疵，在雞蛋里挑骨頭。

　　當中國漁船在太平洋上暫停正常作業(yè)、熱心救助島國漁民的時(shí)候，美國海岸警衛隊卻沒(méi)事找事、千里迢迢跑到島國海域對中國漁船進(jìn)行登船檢查。筆者不禁要問(wèn)，美國有這閑工夫，干點(diǎn)正事兒不行嗎?那么多太平洋島國，需要幫助的人和事那么多，身為世界頭號強國，就不能多伸伸援手嗎?美國高高在上、對島國的幫助需求不以為然也罷，干嘛要去干擾那些愿意幫忙、默默付出的人呢?

　　雖然美國跟12個(gè)太平洋島國簽署了“隨船觀(guān)察員協(xié)議”，但并不意味著(zhù)這些島國的管轄海域就成了美國的自家后院。《聯(lián)合國海洋法公約》明確規定，對于專(zhuān)屬經(jīng)濟區漁業(yè)事項的主權權利和管轄權專(zhuān)屬于沿海國。所謂“隨船觀(guān)察員協(xié)議”系雙邊協(xié)議，不能賦予美國在其它沿海國管轄海域對第三國船只的執法權。美國向來(lái)以“民主和自由的燈塔”自居，卻總是做出這種肆意攫取他國管轄權、公然踐踏《聯(lián)合國海洋法公約》和破壞海洋秩序的勾當。以打擊“非法捕撈”為名針對中國漁船進(jìn)行選擇性、歧視性執法，充分暴露出美國搞政治化操弄、挑撥離間國家關(guān)系的險惡意圖。美國一面以執法合作為名侵害島國主權權利，一面卻對中國與島國開(kāi)展正常的警務(wù)執法合作說(shuō)三道四，再次展露了其“國際馳名雙標”的丑惡嘴臉。

　　對于尋求發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的太平洋島國來(lái)說(shuō)，他們需要的不是美國海警這樣肆意妄為的“霸道警察”，而是中國漁船這樣守望相助的“守護天使”；需要的不是美國這樣頤指氣使的“教師爺”,而是中國這樣真實(shí)親誠的好伙伴。