一、菲律賓總統下令重組國家海事委員會(huì )要求強化“軍事支持”

　　當地時(shí)間3月31日，菲律賓總統馬科斯簽署行政令，要求加強菲律賓的“海上安全和海洋領(lǐng)域意識”，以應對所謂“一系列嚴重挑戰”。

　　行政令的核心內容包括重組國家海事委員會(huì )，將這一機構作為所謂“海上安全戰略制訂中心”，重組后的國家海事委員會(huì )，核心成員增加了國家安全顧問(wèn)、副檢察長(cháng)和情報機構負責人等。

　　與2011年出臺的同類(lèi)行政令相比，現任總統馬科斯要求菲律賓軍方提升對新的國家海事委員會(huì )的支持，在這一委員會(huì )的“支持機構”名單中，原有的“菲律賓海軍”被替換為“菲律賓武裝部隊”，支持機構的數量也從9個(gè)增加到13個(gè)。

　　Q1：菲律賓總統此時(shí)改組國家海事委員會(huì )，并要求強化“軍事支持”，意圖是什么？

　　社科院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平：

　　首先，菲律賓政府希望通過(guò)此次改組，在南海問(wèn)題上進(jìn)一步爭取“民意支持”。這次海事委員會(huì )改組規模龐大，層級升高，是為下一步在南海有所動(dòng)作打基礎。

　　要求增加“軍事支持”目的性極強，挑釁性明顯。一方面，菲方試圖提高軍事情報效率，同時(shí)試圖強化裝備配置和人員培訓等來(lái)增強“行動(dòng)力”。

　　二、在中菲關(guān)系與南海問(wèn)題上動(dòng)作頻頻、言行兩面

　　3月初，在澳大利亞出席“東盟-澳大利亞峰會(huì )”的菲律賓總統馬科斯說(shuō)，菲中經(jīng)貿合作關(guān)系可以追溯到600年前，如今，大多數菲律賓人身上都有“中國血統”，他還說(shuō)，菲律賓經(jīng)濟上需要中國，主張以所謂“和平方式”解決爭端。

　　然而，就在菲律賓領(lǐng)導人談及“中國血統”的第二天，菲方運補船和海警船擅闖中國南沙群島仁愛(ài)礁海域，企圖向非法“坐灘”的菲方軍艦運送包括建筑材料在內的物資。同樣的行動(dòng)，在3月23號再次出現。

　　Q2:菲律賓方面的“言行”，如何評論？

　　社科院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平：

　　菲方言行矛盾，典型的“說(shuō)一套做一套”。一方面想在經(jīng)濟上從中國獲取好處，一方面在南海問(wèn)題上挑釁中國。

　　菲律賓在南海的“種種動(dòng)作”，嚴重低估了中國維護主權的決心和意志。菲方對南海問(wèn)題的誤判，最終只會(huì )有損自身利益。

　　三、貼靠、拉攏域外國家無(wú)助菲律賓獲得“真安全”

　　除了不斷在南海發(fā)起挑釁行動(dòng)之外，菲律賓方面還不斷貼靠、拉攏域外國家，給南海穩定增添更多“變數”。

　　近期，菲律賓總統馬科斯說(shuō)他將繼續把菲美關(guān)系放在“首要地位”。同時(shí)，他還對美英澳三國打造的所謂“安全聯(lián)盟”，也就是AUKUS表示支持，宣稱(chēng)該組織“強化了所謂亞洲和東盟的地位”。

　　Q3: 貼靠、拉攏域外國家，真能給菲律賓帶來(lái)安全嗎？

　　社科院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平：

　　貼靠、拉攏域外國家，不僅不能給菲律賓帶來(lái)安全，甚至會(huì )帶來(lái)?yè)p害。

　　菲律賓與美國、日本等國家強化軍事合作，包括舉行聯(lián)合軍演或開(kāi)展軍事裝備合作，違反了南海各方行為宣言，讓南海問(wèn)題復雜化、國際化。

　　東盟不會(huì )同意菲律賓倚仗域外大國攪亂南海，南海的和平穩定符合地區國家整體利益，東盟國家不會(huì )允許菲律賓政府把自身利益凌駕于東盟整體利益之上。

　　四、菲律賓前總統呼吁以“東方之道”解決南海問(wèn)題

　　近日，來(lái)華出席博鰲亞洲論壇2024年年會(huì )的菲律賓前總統阿羅約說(shuō)，亞洲奉行的“東方之道”，是解決矛盾分歧的最好方式。

　　阿羅約：“針對國家間的矛盾和分歧，西方傳統的解決方式是通過(guò)對抗和武力，這可以追溯到伯羅奔尼撒戰爭時(shí)期，進(jìn)入現代，這種方式體現為冷戰，比如北約和華約的對抗。而與這種方式不同，東方之道主張尋求合作、對話(huà)以及共享經(jīng)濟機遇的方式，這也正是東盟倡導的理念。”

　　Q4: 要以“東方之道”解決南海問(wèn)題，應當如何行動(dòng)？

　　社科院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平：

　　東方之道，是在相互尊重彼此感受的前提下，通過(guò)友好協(xié)商、談判來(lái)處理問(wèn)題，而非一味制造爭端。

　　中國和東盟正在共同推進(jìn)南海行為準則談判，本地區等國家和人民有能力、也有信心處理好南海問(wèn)題。

　　菲律賓被域外大國牽著(zhù)鼻子走，違反了地區國家對南海問(wèn)題的一貫處理方式，不符合本地區利益。

　　素材來(lái)源：環(huán)球資訊廣播《新聞盤(pán)點(diǎn)》

　　主播：楊敏

　　記者：董晶晶

　　編輯：汪一鳴

　　簽審：陳濛

　　監制：鄒浩宇

　　(總臺環(huán)球資訊廣播)