京津冀地區外貿進(jìn)出口發(fā)展情況

京津冀地區與主要貿易伙伴往來(lái)情況 數據來(lái)源：天津海關(guān) 單位：人民幣

　　區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（簡(jiǎn)稱(chēng)RCEP），于2022年1月1日正式生效實(shí)施。RCEP現有15個(gè)成員國，其總人口、經(jīng)濟體量、貿易總額均占全球總量約30%，是世界上最大的自由貿易區。2月最后一天，RCEP生效后天津港首條澳洲遠洋航線(xiàn)正式開(kāi)通。這個(gè)全球最大的自貿“朋友圈”，將為天津帶來(lái)怎樣的新機遇？

　　九成以上貨物貿易最終實(shí)現零關(guān)稅

　　“在RCEP生效的第一年，我們出口日本的訂單大約可享受6萬(wàn)元的關(guān)稅減免。根據RCEP政策安排，日本對吸管的進(jìn)口關(guān)稅將逐年下降到零，關(guān)稅成本的降低，無(wú)疑為我們拓展日本市場(chǎng)帶來(lái)了新機遇。”位于武清區的瑞一（中國）科技發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)瑞一公司）進(jìn)出口部主管鄭忠烈心里有一本賬。

　　他告訴記者：“我們公司每年都有超過(guò)200批、價(jià)值約1500萬(wàn)元的吸管賣(mài)到日本，大約占公司出口額的三成。RCEP協(xié)議生效首月，我們對日本出口額同比增長(cháng)了16.5%，這也說(shuō)明在享受RCEP關(guān)稅減免政策后，中國產(chǎn)品在日本市場(chǎng)更受歡迎了。”

　　讓瑞一公司享受到紅利的是RCEP“零關(guān)稅”承諾與原產(chǎn)地累積規則。

　　關(guān)稅減讓?zhuān)荝CEP的重要內容之一，各成員國均有關(guān)稅優(yōu)惠承諾。據天津海關(guān)工作人員介紹，在實(shí)施降稅的首年，中國和日本將對原產(chǎn)于對方24.9%和55.5%左右的稅目立即實(shí)施零關(guān)稅。最終，日本出口至中國86%的產(chǎn)品將實(shí)現零關(guān)稅，同時(shí)中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。RCEP協(xié)定生效后，區域內90%以上的貨物貿易將最終實(shí)現零關(guān)稅。

　　而原產(chǎn)地累積規則，是指RCEP成員國企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用的其他成員國原產(chǎn)材料，均可視作本地的原產(chǎn)材料，這無(wú)疑將大大增加原產(chǎn)價(jià)值成本比例，降低成員國企業(yè)享受貨物零關(guān)稅的門(mén)檻。

　　仍以瑞一公司為例，在RCEP協(xié)議生效首月，天津海關(guān)所屬武清海關(guān)已先后為其出口至日本的吸管辦理了15份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，涉及金額99.1萬(wàn)元。“有了原產(chǎn)地證書(shū)，我們這些貨物在日本市場(chǎng)進(jìn)口關(guān)稅稅率從過(guò)去5%降至3.9%，未來(lái)仍有下降空間。” 鄭忠烈說(shuō)。

　　據統計，1月1日至今，天津海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)400余份，涉及貨值超1.2億元人民幣。其中，簽發(fā)至日本的RCEP證書(shū)占到總簽證量的9成。

　　重塑天津制造價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈

　　位于靜海區的天津匯來(lái)國際貿易有限公司，是我市首家RCEP項下經(jīng)核準出口商。“經(jīng)核準出口商制度”是RCEP的一大亮點(diǎn)。企業(yè)成為RCEP項下經(jīng)核準出口商后，可以隨時(shí)自行開(kāi)具RCEP原產(chǎn)地聲明，不必再逐票向簽證機構申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)。

　　“我們的產(chǎn)品主要銷(xiāo)往東盟國家，在成為經(jīng)核準出口商后，可以更靈活地計劃安排貨物生產(chǎn)和出口，有利于提升企業(yè)國際市場(chǎng)競爭力。因此，作為海關(guān)高級認證企業(yè)，在RCEP落地生效之初我們就第一時(shí)間申請成為經(jīng)核準出口商。”天津匯來(lái)國際貿易有限公司經(jīng)理丁西峰告訴記者，“今后我們的供貨商不僅僅局限在天津，京冀兩地的生產(chǎn)企業(yè)也可以通過(guò)我們出口，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大‘朋友圈’，一起享受政策紅利。”

　　如今，已經(jīng)有不少企業(yè)注意到，加入RCEP是重塑產(chǎn)業(yè)鏈的良機。

　　比如，在RCEP實(shí)施以前，某企業(yè)將原材料出口到越南，在越南加工后再出口到日本，是不享受關(guān)稅減免的。但隨著(zhù)中國、日本和越南三國均成為RCEP成員國，中國的原材料在越南加工再出口到日本，也可享受關(guān)稅減免，這無(wú)疑對企業(yè)優(yōu)化自己產(chǎn)業(yè)鏈提供了更多選擇。不僅如此，出口企業(yè)可將RCEP的關(guān)稅減讓政策作為優(yōu)勢納入商務(wù)洽談中，與締約方的進(jìn)口商共享關(guān)稅減讓帶來(lái)的紅利。

　　21天直航悉尼 天津紅利落地

　　面對RCEP提供的歷史機遇，京津冀三地紛紛行動(dòng)起來(lái)。

　　在2022年北京市兩會(huì )上，有政協(xié)委員建議，在北京城市副中心設立RCEP先行示范區，嘗試RCEP中對服務(wù)貿易、知識產(chǎn)權、電子商務(wù)、競爭、政府采購等法律規范的調整，為國內應對國際經(jīng)濟新形勢，提高對外開(kāi)放層次和水平積累經(jīng)驗。而河北省商務(wù)廳則以“四個(gè)一”為抓手，積極開(kāi)展了一系列宣傳推介活動(dòng)，引導本地企業(yè)吃透弄懂RCEP政策。

　　對天津來(lái)說(shuō)，從長(cháng)期看，中國和RCEP各成員國之間的交通運輸主要是海路，貨物貿易的流通必然會(huì )依托港口和航運，而天津港作為京津冀及“三北”地區的海上門(mén)戶(hù)、雄安新區主要出海口，是“一帶一路”的海陸交匯點(diǎn)、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的重要節點(diǎn)和服務(wù)全面對外開(kāi)放的國際樞紐港，在助力區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的深度融合，以及促進(jìn)RCEP為地區經(jīng)濟發(fā)展與人民生活帶來(lái)更多實(shí)惠和便利等方面，無(wú)疑將發(fā)揮極為重要的作用。

　　2月28日上午，隨著(zhù)靠泊在天津港碼頭的“金星布萊特”輪開(kāi)始集裝箱吊裝作業(yè)，天津港首條澳洲遠洋航線(xiàn)正式開(kāi)通。“天津港集團聯(lián)合以星綜合航運開(kāi)通‘中澳直航’航線(xiàn)，充分體現了我們對中國市場(chǎng)的熱切期待和對天津北方國際航運樞紐地位的堅定信心。”以星綜合航運（中國）有限公司天津分公司總經(jīng)理劉軍說(shuō)：“這也是我們雙方攜手對RCEP的快速反應，全面兌現了天津港至悉尼最快航期21天的服務(wù)承諾。”

　　“在新的自貿框架下，天津在外貿出口方面的合作空間必將進(jìn)一步擴大。”天津地區最大的貨運代理企業(yè)之一，天津外代貨運有限公司總經(jīng)理王鴻序對前景充滿(mǎn)信心，“我們將積極發(fā)揮港口與船公司間船舶代理、物流運營(yíng)的橋梁紐帶作用，在船舶操作、單證服務(wù)、訂艙服務(wù)、海鐵通道、資金結算、疫情防控等多個(gè)方面做好做足準備工作，用專(zhuān)家型代理、人性化服務(wù)搶抓RCEP航線(xiàn)新機遇。”

　　水深則魚(yú)悅，城強則賈興。從2014年至今，京津冀地區進(jìn)出口規模連創(chuàng )新高，2019年首次超過(guò)4萬(wàn)億元，2021年更是達到4.44萬(wàn)億元。在此基礎上，搶抓RCEP帶來(lái)的政策紅利，京津冀外貿出口規模有望再上新臺階。（記者 張兆瑞）