沖洪溝附近埋設輸水管道，汛期是否存在被沖斷、沖毀風(fēng)險？水廠(chǎng)外觀(guān)風(fēng)蝕情況，是否符合安全標準？供水廠(chǎng)的構件、螺栓及供水管道是否存在超期服役、材質(zhì)落后、受損失修情況？供水設施管線(xiàn)是否符合現行抗震標準，是否處于地震帶風(fēng)險區域，需要加固、改造或遷移……北京青年報記者從市水務(wù)局獲悉，北京從去年開(kāi)始啟動(dòng)供水設施承災體普查，全市供水設施首次接受全方位“摸底”。目前普查已經(jīng)完成，正在進(jìn)行數據匯交。據悉，這在全國尚屬首次。

　　供水設施“全面體檢”

　　“雖然現階段我們防災減災的能力已經(jīng)大幅提升，但面對自然災害，我們仍處于‘有所知，不全知，有作為，但有限’的階段。開(kāi)展承災體普查，就是給首都供水設施做一次全面‘體檢’，在發(fā)病前找到隱藏的‘病灶’，對癥下藥，讓隱患消匿于無(wú)形。”北京市供水管理事務(wù)中心城鎮供水監督科負責人稅朋勃指出。

　　承災體，是自然災害直接威脅和影響的對象，城鄉房屋、道路交通、供水設施等都是重要承災體。開(kāi)展承災體普查，掌握承災體抵御災害的能力水平，就成為了“至關(guān)至鍵”之工作。

　　北青報記者了解到， 2021年10月，依據全國第一次自然災害綜合風(fēng)險普查相關(guān)工作要求，北京市普查辦印發(fā)《北京市第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查實(shí)施方案》，市水務(wù)局按照要求，組織開(kāi)展北京市供水設施承災體普查工作，對全市66座公共供水廠(chǎng)及其配套取水設施、加壓及調壓泵站設施，以及12474公里供水管線(xiàn)進(jìn)行摸底調查，涉及沉降情況、地質(zhì)環(huán)境、抗震設防烈度、風(fēng)載、防洪標準、構件銹蝕情況等，為自然災害防治的風(fēng)險基礎數據庫建立和供水管線(xiàn)的消隱奠定基礎。

　　目前，市級普查完成了26座水廠(chǎng)，7000多公里管線(xiàn)的任務(wù)；各郊區共完成了40座水廠(chǎng)、5000多公里管線(xiàn)普查任務(wù)。

　　普查數據可追溯可核查

　　稅朋勃介紹，本次普查幾乎涵蓋了北京市全部公共供水廠(chǎng)及800余座配套供水設施，普查管網(wǎng)長(cháng)度占全市供水管網(wǎng)總長(cháng)度的70%，時(shí)間緊、任務(wù)重。為確保如期完成，市水務(wù)局供水處牽頭，市供水管理事務(wù)中心等組成普查專(zhuān)項工作組，倒排工期、掛圖作戰。充分汲取前期試點(diǎn)普查形成的“房山經(jīng)驗”“嵐山經(jīng)驗”，邊干邊學(xué)、邊干邊咨詢(xún)、邊干邊優(yōu)化，邀請住建部專(zhuān)家針對30多個(gè)技術(shù)文件對普查人員等進(jìn)行全面培訓，消化吸收核心要求，精準把握各項技術(shù)指標。

　　期間，工作組共核查了12余萬(wàn)份檔案資料，時(shí)間跨度從1951年到2020年，全面摸底了建國以來(lái)北京供水設施記錄在冊的相關(guān)情況。“單一的業(yè)內記錄可能存在偏頗遺漏，我們就同時(shí)利用管線(xiàn)GIS系統、設計資料、施工和竣工驗收資料，結合城建檔案館存檔資料進(jìn)行核準。”稅朋勃說(shuō)。

　　對調查組來(lái)說(shuō)，最難的工作在于這項調查面對的是已發(fā)展變化跨度長(cháng)達70年的設施，隨著(zhù)北京城市建設飛速發(fā)展，城市道路和管線(xiàn)變化極大，管線(xiàn)改移、道路更名等情況十分普遍。

　　“朝陽(yáng)區長(cháng)店村北路就已經(jīng)更名為東葦路，相關(guān)資料顯示已‘查無(wú)此線(xiàn)’，普查人員在屬地部門(mén)配合下，多次現場(chǎng)走訪(fǎng)，結合各方資料確認管線(xiàn)位置，最終才完成該區域管線(xiàn)普查工作。”稅朋勃告訴北青報記者，為確保普查結果精準有效，市供水管理事務(wù)中心和各區組織技術(shù)骨干深入一線(xiàn)、加班加點(diǎn)對全市66座水廠(chǎng)及800余座供水設施進(jìn)行現場(chǎng)勘察，實(shí)現“望聞問(wèn)切”“逐一體檢”，累計完成外業(yè)現場(chǎng)普查和監督指導960余人次，讓所形成的數據臺賬，真正做到“摸清底數、真實(shí)有效”。

　　同時(shí)，本著(zhù)“誰(shuí)調查、誰(shuí)負責”的原則，確保普查數據可追溯、可核查、可問(wèn)責。工作組將數據質(zhì)檢要求貫穿普查工作的各個(gè)環(huán)節，嚴把數據采集關(guān)、質(zhì)檢關(guān)、審核關(guān)，嚴格落實(shí)普查-成果自檢-成果質(zhì)檢核查-專(zhuān)家巡檢等多個(gè)環(huán)節，確保入賬的每個(gè)數據都經(jīng)得住數道程序的反復“拷問(wèn)”。

　　數據用于冬奧用水保障

　　“我們無(wú)法阻止暴雨，但能夠通過(guò)分析現狀、總結經(jīng)驗，精準預測不同量級的災害可能帶來(lái)的各種破壞，根據實(shí)際需求更換管線(xiàn)、消隱除險、整修河道、建庫攔洪……普查的意義在于數據都能用在‘刀刃’上。”稅朋勃與他的同事們都堅信：自己的工作價(jià)值將最終體現在數據應用上。

　　本次普查把“邊普查、邊應用、邊見(jiàn)效”的工作原則落到實(shí)處，積極探索普查成果在提升災害綜合防治能力、服務(wù)首都發(fā)展大局、水務(wù)綜合治理和公共服務(wù)等方面的應用。“實(shí)際上，為檢驗普查工作的實(shí)際成效，延慶區于2021年11月底前率先完成普查工作，將數據應用于冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )場(chǎng)館的用水保障。”稅朋勃指出。

　　市水務(wù)局供水處相關(guān)負責人表示，普查目前已經(jīng)完成，正在進(jìn)行數據匯交。下一步，市水務(wù)系統將運用云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等，結合首都智慧水務(wù)建設，“讓數據上云”，對供水設施進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，提高城市供水設施城市化、智慧化、規范化、精細化管理水平，“哪些泵房的裂縫需要修補、哪些沉降需要加強監測、哪些建筑需要加固、哪些螺栓需要更換等等，這些普查數據成為供水設施風(fēng)險防控精細化管理的‘利器’。”相關(guān)負責人說(shuō)。