3月30日，北京市十五屆人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議召開(kāi)，會(huì )議聽(tīng)取《關(guān)于本市2021年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》，其中提到，2021年，細顆粒物（PM2.5）濃度為33微克/立方米，各項大氣污染物協(xié)同改善，首次實(shí)現主要污染物全面達到國家二級標準。今年將推動(dòng)出臺碳達峰碳中和系列政策文件，確定重點(diǎn)領(lǐng)域減碳目標任務(wù)，推動(dòng)能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域低碳轉型。

　　去年首次實(shí)現主要污染物

　　全面達到國家二級標準

　　《報告》提到，2021年，細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物、二氧化氮、二氧化硫年均濃度和臭氧（O3）濃度分別為33微克/立方米、55微克/立方米、26微克/立方米、3微克/立方米、149微克/立方米，各項大氣污染物協(xié)同改善，首次實(shí)現主要污染物全面達到國家二級標準；優(yōu)良天數達到288天，占比78.9%；重污染日8天，同比減少2天。一級優(yōu)天數為114天，藍天底色更純、含金量更足，空氣質(zhì)量改善被聯(lián)合國環(huán)境規劃署譽(yù)為“北京奇跡”。2021年，密云水庫、懷柔水庫等城市主要集中式飲用水水源地水質(zhì)持續達到國家標準；地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，100個(gè)考核斷面（含國考斷面）中，Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面占比70%，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)斷面。

　　此外，本市扎實(shí)開(kāi)展疏解整治促提升。修訂新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，疏解提質(zhì)一般制造業(yè)項目108個(gè)、區域性市場(chǎng)12家。拆違騰退土地3316公頃，強化“留白增綠”，增加綠色生態(tài)空間。出臺關(guān)于促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)投資推進(jìn)制造業(yè)高端智能綠色發(fā)展的若干措施，實(shí)現小米產(chǎn)業(yè)園等61個(gè)投資過(guò)億項目新開(kāi)工。

　　本市深入打好污染防治攻堅戰，提高城市精細化治理水平。深化“一微克”行動(dòng)。持續優(yōu)化機動(dòng)車(chē)結構，新能源汽車(chē)保有量達50.68萬(wàn)輛，累計淘汰國三排放標準汽油車(chē)近11萬(wàn)輛，國五及以上車(chē)輛占比超70%，車(chē)型結構全國最優(yōu)。

　　同時(shí)，全力保護重要生態(tài)空間，維護首都生態(tài)環(huán)境安全。編制生物多樣性保護規劃，發(fā)布生物多樣性本底調查階段性成果。著(zhù)力保護重要生態(tài)屏障。細化“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控要求，強化國土空間開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境約束。推進(jìn)生態(tài)涵養區生態(tài)保護和綠色發(fā)展，制定生態(tài)涵養區綜合性生態(tài)保護補償政策，將生態(tài)保護紅線(xiàn)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等指標納入資金分配測算范圍。

　　推進(jìn)冬奧會(huì )碳中和實(shí)踐

　　冬奧場(chǎng)館達到綠色建筑標準

　　《報告》介紹了2020年報告審議意見(jiàn)處理情況，2021年4月15日，市十五屆人大常委會(huì )第三十次會(huì )議聽(tīng)取和審議了《關(guān)于本市2020年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》，提出了審議意見(jiàn)。

　　針對相關(guān)問(wèn)題，本市強化京津冀聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，深入落實(shí)綠色辦奧理念。深化大氣聯(lián)防聯(lián)控,連續五年開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅，加強重污染監測會(huì )商、聯(lián)合應對。深化水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治,研究制定新一輪密云水庫上游潮白河流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，探索建立官廳水庫上游永定河全流域橫向生態(tài)保護補償機制，支持雄安新區生態(tài)環(huán)境建設。完善執法聯(lián)動(dòng)機制，聯(lián)合查處交界地區環(huán)境問(wèn)題。

　　完成京津風(fēng)沙源治理二期封山育林25萬(wàn)畝。出臺城市副中心高質(zhì)量發(fā)展“一方案三清單”，積極打造國家綠色發(fā)展示范區。深入落實(shí)“綠色辦奧”理念，踐行冬奧會(huì )可持續性承諾。推進(jìn)冬奧會(huì )碳中和實(shí)踐，冬奧會(huì )場(chǎng)館達到綠色建筑標準，場(chǎng)館用電由綠色電力保障。利用光伏和風(fēng)能發(fā)電、林業(yè)碳匯、多方貢獻等方式，積極兌現冬奧會(huì )實(shí)現碳中和的承諾。賽事期間精準實(shí)施區域聯(lián)防聯(lián)控，會(huì )同周邊8省（區、市）嚴格實(shí)施煙花爆竹禁售禁燃禁放以及臨時(shí)性精準管控措施，冬奧會(huì )期間全市空氣質(zhì)量始終保持優(yōu)良水平，“奧運藍”得到國際國內社會(huì )的廣泛稱(chēng)贊。

　　今年將推動(dòng)出臺碳達峰

　　碳中和系列政策文件

　　2022年，本市將推動(dòng)出臺碳達峰碳中和系列政策文件，確定重點(diǎn)領(lǐng)域減碳目標任務(wù)，推動(dòng)能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域低碳轉型。健全溫室氣體排放監測體系，完善碳排放統計核算體系。開(kāi)展碳排放權交易工作，做好國家溫室氣體自愿減排交易中心承建。開(kāi)展減污降碳技改試點(diǎn)，推進(jìn)低碳區域、園區示范，打造一批示范項目。加強應對氣候變化科技創(chuàng )新，支持可再生能源利用等低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)研究。

　　深入打好污染防治攻堅戰方面，本市將持之以恒深化“一微克”行動(dòng)，實(shí)施PM2.5和O3協(xié)同治理，開(kāi)展NOX減排和VOCs治理專(zhuān)項行動(dòng)，強化移動(dòng)源、生產(chǎn)生活、揚塵等重點(diǎn)領(lǐng)域精細化管控。深化“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”三水統籌，配合市人大常委會(huì )推動(dòng)出臺節水條例，深入開(kāi)展“清管行動(dòng)”，推進(jìn)水生態(tài)監測評價(jià)和水生態(tài)修復試點(diǎn)，完成第三輪城鄉水環(huán)境治理。加強“農用地、建設用地、未利用地”三地齊抓共管，繼續深化耕地分類(lèi)管理、細化果園用地分類(lèi)管理，強化受污染建設用地全過(guò)程環(huán)境管理，加強未利用地監管。

　　此外，突出整體保護，持續提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。堅持山水林田湖草沙一體化保護和修復，印發(fā)實(shí)施生物多樣性保護規劃，優(yōu)化提升生態(tài)系統多樣性、連通性，確保新一輪百萬(wàn)畝造林綠化圓滿(mǎn)收官等。

　　本市將突出區域協(xié)同，深化京津冀區域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作。完善京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治協(xié)同機制，推進(jìn)區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強空氣重污染預警和應急聯(lián)動(dòng)；推進(jìn)流域水生態(tài)環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治，完善密云水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態(tài)保護補償機制，持續推進(jìn)永定河綜合治理與生態(tài)修復；深化區域聯(lián)動(dòng)執法，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。推進(jìn)區域綠色低碳、危險廢物處置等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。