開(kāi)欄的話(huà)

　　習近平總書(shū)記強調：“盡管?chē)H國內形勢發(fā)生了深刻復雜變化，但我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，我國經(jīng)濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒(méi)有變。”

　　今年以來(lái)，各地區各部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，面對國際國內環(huán)境一些超預期變化，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，主動(dòng)作為，攻堅克難，積極應對困難挑戰，努力保持經(jīng)濟運行總體在合理區間。實(shí)踐證明，我們有堅強決心、堅定意志、堅實(shí)國力應對挑戰，我們完全有信心、有底氣保持經(jīng)濟社會(huì )良好發(fā)展勢頭。

　　今天起，本報推出“穩字當頭 穩中求進(jìn)·經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變”欄目，著(zhù)眼全局大勢，立足應變克難，客觀(guān)辯證分析當前經(jīng)濟形勢，凝聚團結奮進(jìn)、共克時(shí)艱的力量，堅定戰勝風(fēng)險挑戰、穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的信心和決心。

　　面對三重壓力、多重挑戰，這個(gè)開(kāi)年，中國經(jīng)濟穩字當頭、穩中求進(jìn)，迎難而上，足音鏗鏘。

　　從江南水鄉到中原糧倉，農機往來(lái)穿梭，田野泛起綠浪。4月18日，一季度經(jīng)濟數據發(fā)布。一季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)6.0%，春耕春管平穩有序推進(jìn)，大國糧倉底氣足。

　　寶馬集團增資279億元，將其在華晨寶馬的股權占比由50%提升至75%；中國德國商會(huì )、中國美國商會(huì )的報告顯示，71%的德資企業(yè)、2/3的美資企業(yè)希望增加在華投資……一季度，按美元計算，我國實(shí)際使用外資同比增長(cháng)31.7%，吸收外資“開(kāi)門(mén)穩”。

　　“華龍一號”示范工程全面建成投產(chǎn)，全球最大純電動(dòng)游輪“長(cháng)江三峽1”號首航……一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資以27%的增速領(lǐng)跑，重大工程有力有序推進(jìn)。

　　習近平總書(shū)記指出，“雖然受到國內外經(jīng)濟環(huán)境變化帶來(lái)的巨大壓力，但中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，我們對中國經(jīng)濟發(fā)展前途充滿(mǎn)信心。”“無(wú)論國際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎，增強科技創(chuàng )新能力，提升綜合國力。”

　　不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容。面對國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和國內疫情頻發(fā)帶來(lái)的多重考驗，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，一季度國民經(jīng)濟延續恢復發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟開(kāi)局總體平穩。

　　穩字當頭，主要宏觀(guān)指標保持在合理區間，4.8%的增速來(lái)之不易

　　一季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)4.8%。這樣的GDP增速低不低？中國經(jīng)濟運行還穩不穩？

　　——全面看，這個(gè)4.8%，是世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期下實(shí)現的增長(cháng)，中國經(jīng)濟實(shí)現穩字當頭。

　　放在全球背景下觀(guān)察。2022年開(kāi)年，國際形勢繼續發(fā)生深刻復雜變化，百年變局和世紀疫情相互交織，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。國際貨幣基金組織（IMF）在年初就將今年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期下調了0.5個(gè)百分點(diǎn)至4.4%，并于近期表示，俄烏沖突影響將導致143個(gè)經(jīng)濟體今年的經(jīng)濟增速預測值再次被下調。

　　面對如此復雜的外部環(huán)境，我們既對“變”保持清醒，更在“穩”中保持定力。“面對外部環(huán)境更加復雜嚴峻，下行壓力持續加大，我們把‘穩增長(cháng)’放在更重要的位置，政策發(fā)力適當靠前，增強各種宏觀(guān)政策有效性，確保了一季度經(jīng)濟平穩運行，用發(fā)展化解經(jīng)濟運行中的風(fēng)險和挑戰。這個(gè)4.8%的增速，來(lái)之不易。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說(shuō)。

　　——動(dòng)態(tài)看，這個(gè)4.8%，是最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展影響下實(shí)現的增長(cháng)，中國繼續統籌好發(fā)展與安全。

　　近期，我國多省份面臨同時(shí)段多地發(fā)生以?shī)W密克戎變異株為主的疫情防控局面，防控形勢嚴峻復雜。

　　面對嚴峻復雜的疫情防控形勢，我們完善各種應急預案，嚴格落實(shí)常態(tài)化防控措施，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。一季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)4.8%，增速高于上年四季度0.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(cháng)1.3%，經(jīng)濟保持擴張態(tài)勢。

　　——辯證看，這個(gè)4.8%，是就業(yè)穩、物價(jià)穩、國際收支穩之下的增長(cháng)，中國經(jīng)濟主要宏觀(guān)指標保持在合理區間。

　　看就業(yè)，總體穩定格局不變。盡管受疫情沖擊影響，3月份全國城鎮調查失業(yè)率有所上升，但總的看，一季度，全國城鎮新增就業(yè)285萬(wàn)人，全國城鎮調查失業(yè)率平均為5.5%，與上年同期基本持平。

　　“就業(yè)優(yōu)先政策持續發(fā)力，助企紓困的力度也在加大，就業(yè)形勢總體保持基本穩定。”國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，一季度，25—59歲的就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.9%，與上年同期持平。

　　看物價(jià)，居民消費價(jià)格溫和上漲。一季度，在全球通脹水平顯著(zhù)上升的情況下，我國市場(chǎng)供給總體充足，CPI同比上漲1.1%，比1—2月份漲幅略有擴大，總體溫和。

　　“盡管存在國際輸入性因素以及部分鮮活食品短期供給壓力，但總的看，CPI保持溫和上漲的有利條件比較多。”付凌暉說(shuō)。

　　看國際收支，外匯儲備保持穩定。一季度，我國貨物貿易進(jìn)出口總值同比增長(cháng)10.7%，外匯儲備穩定在3.2萬(wàn)億美元左右。

　　“我國經(jīng)濟韌性強，為外貿增長(cháng)提供堅實(shí)的支撐。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人李魁文介紹，一季度，我國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口額同比增長(cháng)16.7%。“助企紓困政策持續發(fā)力，特別是跨周期調節穩外貿政策措施效果持續顯現，進(jìn)一步激發(fā)了外貿市場(chǎng)主體的活力。”

　　穩中有進(jìn)，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，民生改善繼續加強

　　判斷中國經(jīng)濟運行趨勢，不僅要看速度，更要看質(zhì)量和效益。今年一季度，中國經(jīng)濟穩中有進(jìn)，韌性增強。

　　——創(chuàng )新發(fā)展態(tài)勢持續，產(chǎn)業(yè)升級帶動(dòng)作用明顯。

　　140.8%、24.3%、10.2%，這是一季度，新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、工業(yè)機器人的產(chǎn)量增幅。隨著(zhù)我國發(fā)展階段變化，市場(chǎng)對中高端產(chǎn)品需求增加，加之創(chuàng )新驅動(dòng)戰略有效實(shí)施，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。

　　“裝備制造業(yè)發(fā)展較好，高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)較快，對工業(yè)支撐的作用比較明顯。”付凌暉分析，一季度，裝備制造業(yè)增加值同比增長(cháng)8.1%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)14.2%，均明顯快于全國規模以上工業(yè)增加值增速。

　　——經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，消費恢復態(tài)勢不會(huì )改變。

　　大年初一，舞蹈詩(shī)劇《只此青綠》杭州站演出開(kāi)票，僅7分鐘售罄；3月，全國巡演海口站演出場(chǎng)次一加再加。“好看，愿意一刷再刷，看不厭。”觀(guān)眾張先生坦言，為了多看幾次演出，自己從北京天橋劇場(chǎng)一直追到海南。

　　一季度，最終消費支出增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為69.4%，比上年同期提高18.7個(gè)百分點(diǎn)，高于資本形成總額貢獻率，消費主導作用明顯。

　　“一季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻仍然是三大需求中貢獻最大的。盡管受近期疫情影響，消費增長(cháng)受到了一定抑制，但是消費恢復態(tài)勢不會(huì )改變，消費‘壓艙石’作用仍會(huì )顯現。”付凌暉說(shuō)。

　　——綠色轉型穩步推進(jìn)，單位能耗持續下降。

　　“張北的風(fēng)點(diǎn)亮北京的燈”，張北柔性直流電網(wǎng)試驗示范工程助力北京冬奧場(chǎng)館實(shí)現100%清潔能源供電；新疆首個(gè)集“風(fēng)能、光伏、火電、儲能”于一身的清潔能源基地——中國華電烏魯木齊100萬(wàn)千瓦風(fēng)光電基地項目正式開(kāi)工建設；我國海拔最高的百萬(wàn)千瓦級水電站——雅礱江兩河口水電站全部機組投產(chǎn)發(fā)電……

　　一季度，清潔能源消費占比繼續提升，天然氣、水核風(fēng)光電等清潔能源消費所占比重比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗繼續下降。一季度，萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗同比下降2.3%。

　　——民生改善繼續加強，居民收入持續增長(cháng)。

　　2月9日8時(shí)07分，福建、甘肅兩省定制的首趟“點(diǎn)對點(diǎn)”返閩務(wù)工高鐵專(zhuān)列開(kāi)行。為滿(mǎn)足中小企業(yè)用工需求，僅福州就在定西發(fā)布了3.5萬(wàn)個(gè)用工崗位信息。“專(zhuān)列返崗很方便，路上防疫措施也很到位，心里踏實(shí)。”定西市隴西縣務(wù)工人員張世武說(shuō)。

　　一季度，全國居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(cháng)5.1%，其中，農村居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.3%，城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)4.2%，農村居民收入增長(cháng)繼續快于城鎮居民。

　　我國經(jīng)濟長(cháng)期向好基本面沒(méi)有改變，完全有能力、有條件戰勝困難挑戰

　　3月份以來(lái)，世界局勢復雜演變，國內疫情影響持續，有些突發(fā)因素超出預期。中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢如何？

　　“3月，部分主要指標增速放緩，經(jīng)濟下行壓力有所加大。但我國經(jīng)濟長(cháng)期向好基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟持續恢復態(tài)勢沒(méi)有改變，發(fā)展潛力大、韌性足、空間廣的特點(diǎn)也沒(méi)有改變，完全有能力、有條件戰勝困難挑戰，實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展。”付凌暉說(shuō)。

　　——科學(xué)防疫有條件，推動(dòng)經(jīng)濟恢復基礎實(shí)。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，我國科學(xué)防控、精準防控，形成了一套有效的、符合實(shí)際的防控措施，維護了經(jīng)濟社會(huì )大局的穩定。“今年以來(lái)，新冠疫情傳播特點(diǎn)發(fā)生新的變化，但只要堅持科學(xué)防疫，我們就能夠逐步阻斷疫情傳播，降低對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不利影響。”付凌暉表示，我國產(chǎn)業(yè)體系齊全，基礎設施不斷改善，超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢明顯，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成效不斷顯現，推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展具有較好的基礎。

　　——經(jīng)濟發(fā)展有韌性，支撐經(jīng)濟增長(cháng)潛力大。

　　消費恢復態(tài)勢有望持續。隨著(zhù)疫情影響逐步得到控制，就業(yè)優(yōu)先政策持續發(fā)力，將促進(jìn)居民消費能力和消費意愿提升。發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，加快農村消費市場(chǎng)提質(zhì)擴容，也有利于消費持續增長(cháng)。

　　投資拉動(dòng)作用有望提升。今年以來(lái)，各地積極推進(jìn)重大項目開(kāi)工建設，帶動(dòng)投資較快增長(cháng)。隨著(zhù)我國支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展力度不斷加大，傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、新興行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展勢頭增強，將有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)。

　　“從發(fā)展趨勢看，目前新開(kāi)工項目與去年同期相比有較大幅度增加，將對投資穩定增長(cháng)形成有力支撐。”國家發(fā)展和改革委投資司司長(cháng)歐鴻分析。

　　對外開(kāi)放紅利繼續顯現。付凌暉分析，總的看，世界經(jīng)濟仍在復蘇，對我國出口產(chǎn)品需求仍會(huì )增加。同時(shí)穩外貿政策持續發(fā)力，共建“一帶一路”成效不斷顯現，外貿新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，都有利于進(jìn)出口增長(cháng)。

　　——政策支持有力度，促進(jìn)平穩運行信心足。

　　“剛享受了稅款緩繳，又送來(lái)了退稅‘紅包’，有這一連串‘真金白銀’的優(yōu)惠政策，我們做大企業(yè)的信心更堅定了。”河北廊坊大廠(chǎng)回族自治縣良盛達花絲鑲嵌特藝有限公司負責人馬福良說(shuō)，稅務(wù)部門(mén)提供“一對一”“網(wǎng)上辦”等專(zhuān)項服務(wù)措施，企業(yè)退稅手續更簡(jiǎn)便，“為退稅效率點(diǎn)贊！”

　　減負前行的何止是馬福良所在的這一家企業(yè)。預計全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元；下調金融機構存款準備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)；通過(guò)2000億元科技創(chuàng )新再貸款和用于交通物流領(lǐng)域的1000億元再貸款撬動(dòng)1萬(wàn)億元資金，建立汽車(chē)、集成電路、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和外貿企業(yè)白名單……今年以來(lái)，面對復雜局面，各地區各部門(mén)積極出臺有利于經(jīng)濟穩定的政策，靠前安排，加快節奏，加大對實(shí)體經(jīng)濟支持，體現了穩增長(cháng)、穩預期的決心。

　　“改革開(kāi)放以來(lái)，我們已經(jīng)積累了幾十年的宏觀(guān)調控經(jīng)驗，具備駕馭風(fēng)險挑戰的能力。無(wú)論怎樣的艱難險阻，堅定信心，穩中求進(jìn)，就能夠一往無(wú)前，取得我們的勝利。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說(shuō)。

　　風(fēng)物長(cháng)宜放眼量。堅定歷史自信，保持戰略定力，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，不畏艱難，攻堅克難，繼續統籌好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，中國經(jīng)濟巨輪必將劈波斬浪、行穩致遠。

　　《 人民日報 》（ 2022年04月19日 01 版）