人民網(wǎng)石家莊4月17日電 （楊文娟）每年3月至5月是邯鄲市森林防火高火險期。今年3月以來(lái)，邯鄲市平均降雨比往年同期減少三成左右，加之大風(fēng)天氣多、春季生產(chǎn)和假期人員流動(dòng)性強、野外火源管控難度大，森林草原防滅火面臨嚴峻形勢。

　　據了解，邯鄲市森林草原面積約606萬(wàn)畝，有2個(gè)Ⅰ級火險縣（涉縣、武安市）、5個(gè)按Ⅱ級火險縣管理的Ⅲ級火險縣（峰峰礦區、磁縣、永年區、叢臺區、復興區），其余13個(gè)縣（市、區）為Ⅲ級火險縣。西部7個(gè)重點(diǎn)防火縣森林草原面積約473.7萬(wàn)畝，其中，林地面積約397萬(wàn)畝，草地面積76.7萬(wàn)畝。

　　“針對當前面臨的森林草原防滅火形勢，我市通過(guò)創(chuàng )新應急處置機制、強化火情監測預警、全面排查整改隱患等組合拳，確保森林草原防火安全。”邯鄲市森林草原防滅火指揮部辦公室副主任、邯鄲市應急管理局黨委委員、副局長(cháng)劉志永說(shuō)。

　　人防技防物防 強化火情監測預警

　　每到森林防火關(guān)鍵期，武安市冶陶鎮的七水嶺、藥王山、元寶山、安子嶺四處高山“瞭望哨”的作用就凸顯出來(lái)。包村干部、護林員手拿望遠鏡，站在高高的“瞭望哨”上，冶陶鎮全域盡收眼底，哪里有火情、哪里在冒煙，都可以看得清清楚楚，小小的“瞭望哨”發(fā)揮了森林防火的大作用！

3月23日，武安市防火巡視人員正在查看防護區。李樹(shù)鋒攝

　　武安市是河北24個(gè)山區縣之一，規劃林地面積118萬(wàn)畝，是省林業(yè)重點(diǎn)縣（市）和國家一級重點(diǎn)防火縣（市）。該市22個(gè)鄉鎮和1個(gè)工業(yè)園區中有17個(gè)防火重點(diǎn)鄉鎮，山高溝深，森林防火任務(wù)異常艱巨。

　　2021年以來(lái)，武安市積極探索建立了“一站+三防”的基層森林防火體系，不斷織密人防網(wǎng)絡(luò )、筑牢物防基礎、提升技防水平，基層防火體系建設走在了河北前列。

　　“我們將17個(gè)森林防火重點(diǎn)鄉鎮劃分為17個(gè)防火區，在每個(gè)區建立一個(gè)鄉鎮防火工作站，安排1-3名專(zhuān)職人員負責本區域防火工作。”武安市林業(yè)局局長(cháng)王海忠說(shuō)，防火工作站實(shí)行目標管理責任制，干得好給獎勵，干不好扣減補助，出現較大火情或林業(yè)資源重大損失的解除聘用。

　　據介紹，武安市還配備了1180名護林員，每名護林員劃分責任區、常態(tài)化巡護，確保“山有人看、林有人管”；每個(gè)鄉鎮、景區組建了20-30人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊，防火期間全員在崗、帶裝巡查，做好早期火情處置；防火期在重點(diǎn)路段和區域設置卡點(diǎn)，村兩委干部和志愿者24小時(shí)值班值勤，對進(jìn)入林區人員、車(chē)輛開(kāi)展檢查，做到“不接受教育不放行、不檢查登記不放行、不扣留火種不放行”。

　　火情監測智能化是武安市森林防火的另一特點(diǎn)。據了解，目前全市布設了監控攝像頭156個(gè)，實(shí)現地面監測全覆蓋；無(wú)人機配備到村，實(shí)現了空中巡查全覆蓋；對講機發(fā)放到人，實(shí)現了全市防火人員通訊全覆蓋。不僅如此，武安市還通過(guò)打通“阻隔帶”、開(kāi)辟“應急路”、建設“取水點(diǎn)”、配備“物資庫”等，為森林防火提供各項保障。

　　森林防火重在“防”。邯鄲市結合衛星遙感、地面巡邏、無(wú)人機偵測、高空瞭望等多種手段，構建了“空、天、地”一體化火情監測體系，并加快縣、鄉、村三級視頻監控整建聯(lián)動(dòng)，確保第一時(shí)間發(fā)現火情、上報火情。

　　進(jìn)入森林防火高火險期以來(lái)，實(shí)施封山禁火管理，嚴禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入；護林員、檢查站、瞭望哨等一線(xiàn)防控力量全部堅守崗位，巡護力量深入林區流動(dòng)執勤；發(fā)放防火責任狀、明白紙到每一戶(hù)人家，當面解讀并收取回執，確保入戶(hù)率達到100%……邯鄲采取多重手段，通過(guò)嚴控野外火源、強化宣傳教育引導等方式，為森林防火上“保險”。

　　完善處置機制 提升應急處置能力

　　3月4日12時(shí)37分，邯鄲市永年區永合會(huì )鎮草雞山發(fā)生森林火災，受大風(fēng)天氣影響，火勢迅速蔓延。火情就是命令。接到邯鄲市應急管理局下達增援命令后，復興區森林草原消防大隊迅速組織21名指戰員抵達現場(chǎng)開(kāi)展滅火工作。經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)的奮戰，明火被全部撲滅，火場(chǎng)實(shí)現“三無(wú)”（無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣）。

　　這是邯鄲市建立的“1+5”管理機制發(fā)揮出的作用。據了解，該機制以邯鄲市森林草原消防支隊為主力，聯(lián)合叢臺區、邯山區、復興區、冀南新區、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區森林草原消防隊伍，實(shí)施統一調度、統一管理、統一訓練。當遇突發(fā)情況時(shí)，可以迅速調配，及時(shí)處置火情。

　　按照“點(diǎn)狀支撐、常態(tài)協(xié)作、區域聯(lián)動(dòng)”原則，邯鄲市還建立了區域聯(lián)防機制，組建了“武涉磁（武安、涉縣、磁縣）”“復叢永（復興區、叢臺區、永年區）”“磁峰（磁縣、峰峰礦區）”3個(gè)西部重點(diǎn)聯(lián)防區，區域間通過(guò)開(kāi)展會(huì )商研判、互檢互防、信息共享，實(shí)現“行政區域有邊界、森林草原防火無(wú)邊界”。

　　不久前，一場(chǎng)由邯鄲市森防指辦統籌協(xié)調開(kāi)展的森林防滅火緊急拉練在磁縣龍洞溝林區進(jìn)行。在模擬火災現場(chǎng)，來(lái)自磁縣、成安縣、臨漳縣等地的森林草原消防大隊使用風(fēng)力滅火器、2號工具等設備，通過(guò)集中優(yōu)勢兵力撲打、分割等系列戰術(shù)運用，快速對模擬火災現場(chǎng)進(jìn)行了全面“火場(chǎng)”滅火，同時(shí)還演示了安全撤離、余火清理、現場(chǎng)留守等后續工作環(huán)節。

磁縣森林草原消防大隊進(jìn)行森林防滅火緊急拉練。磁縣縣委宣傳部供圖

　　“這次拉練不僅體現了森防隊伍‘專(zhuān)常兼備、反應靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強’的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，也展示了各支消防隊伍團結合作、訓練有素的精神面貌。”磁縣應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)徐振奇說(shuō)。

　　據介紹，為切實(shí)保護好區域內太行山森林資源，磁縣還與峰峰礦區建立了森林防滅火聯(lián)防聯(lián)控工作機制，一旦聯(lián)防區域發(fā)生森林火情，將互通情報、互援互救、協(xié)同作戰，迅速組織力量進(jìn)行撲救。同時(shí)，雙方還會(huì )定期召開(kāi)聯(lián)防聯(lián)控會(huì )議，研究解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，形成預防、預警合力。

　　此外，邯鄲市還建立了對口支援機制，統籌全市森林草原消防救援隊伍開(kāi)展攜裝巡護、撲火救援等工作，并充分發(fā)揮公安、消防、駐軍等力量，以專(zhuān)家智庫為技術(shù)支撐，構建專(zhuān)長(cháng)兼備、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力的應急救援格局，不斷提升全市應急處置能力。

　　嚴格排查隱患 織牢森林防火安全網(wǎng)

　　“廣大村民注意，近期干旱少雨，火險等級高，嚴禁燒荒、燒秸稈、燒樹(shù)葉，嚴禁攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林，注意防火安全。”每天，涉縣圪臘鋪村黨支部書(shū)記兼林長(cháng)王海生都會(huì )開(kāi)著(zhù)電三輪，帶著(zhù)便攜式喇叭巡山護林。

　　涉縣是邯鄲市唯一的全山區縣，也是全國Ⅰ級森林火險縣。為了嚴防森林火災發(fā)生，涉縣設置了308名村級林長(cháng)，31名高山瞭望員、884名專(zhuān)職護林員及1000余名臨時(shí)護林員，每天24小時(shí)堅守在分包山頭，排查隱患，守護森林安全。

　　特別是今年清明節期間，涉縣在全縣范圍內開(kāi)展了“百千萬(wàn)”活動(dòng)，即：百輛車(chē)巡回宣傳、千人把守路口、萬(wàn)人蹲點(diǎn)看守，筑牢森林防火網(wǎng)，也為全市清明節期間未發(fā)生森林火災作出了貢獻。

　　成立六個(gè)督導組對西部重點(diǎn)防火縣（市、區）森林草原防滅火工作進(jìn)行明察暗訪(fǎng)；到涉縣、磁縣，峰峰礦區重點(diǎn)林區開(kāi)展靠前巡護工作，現場(chǎng)整治13條問(wèn)題……4月9日－4月10日，邯鄲市森林草原防滅火指揮部持續推進(jìn)全市森林草原防滅火集中督導工作，期間共出動(dòng)專(zhuān)職人員102人次、森林草原消防（應急救援）特種車(chē)16車(chē)次，對存在的火災隱患進(jìn)行了排查和整治，進(jìn)一步夯實(shí)了森林防火的基礎。

涉縣森林草原救援大隊進(jìn)行山林巡護。邯鄲市應急管理局供圖

　　“當前，‘五一’火源管控成為我們緊盯的重點(diǎn)之一，我們將以‘零容忍’的態(tài)度嚴格排查隱患，強化野外火源管理，織密野外火源巡查網(wǎng)格，把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)、未起之時(shí)。”劉志永說(shuō)，邯鄲市森防指辦將盯緊“人”“火”兩個(gè)關(guān)鍵，綜合運用督查通報、掛牌督辦、問(wèn)責約談等手段，加大涉林火案查辦力度，持續保持高壓震懾態(tài)勢，做到“見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就罰，成災就抓”，堅決剎住野外違法用火風(fēng)氣，打造野外用火“一片凈土”。

　　另外，邯鄲市森防指辦還將加大督導問(wèn)責力度，對森林草原火災隱患整改不及時(shí)排查整治不全面、不深入，屬地監管責任未能有效落實(shí)的，將約談縣、鄉黨委、政府及有關(guān)部門(mén)負責同志；對于發(fā)生火災、造成重大損失和惡劣影響的，將啟動(dòng)市級問(wèn)責，依法依紀嚴肅追責問(wèn)責，全力保障邯鄲市森林防火安全。