谷雨時(shí)節農事忙。

　　河南省鶴壁市淇濱區鉅橋鎮三里屯村田間，種糧大戶(hù)楊同芳正忙著(zhù)給麥田澆水、追肥，他說(shuō)：“水肥抓得緊，田管跟得上，麥苗‘吃飽喝足’，弱苗變壯苗，豐收有底氣。”

　　安徽省蒙城縣小澗鎮小澗社區麥田里，植保無(wú)人機一鍵升空實(shí)施作業(yè)，種糧大戶(hù)蔡麗說(shuō)：“種田用上高科技，省錢(qián)又省力，麥苗長(cháng)得壯。”

　　習近平總書(shū)記指出：“糧食安全是‘國之大者’。悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。”“保障好初級產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰略性問(wèn)題，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。”

　　今年以來(lái)，各地區各部門(mén)搶農時(shí)、抓田管、促春耕，落實(shí)落細各項糧食穩產(chǎn)措施，扎實(shí)推進(jìn)春季農業(yè)生產(chǎn)。一季度，農業(yè)農村經(jīng)濟運行總體平穩，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)6.0%。從夏糧生產(chǎn)基本面看，人努力、天幫忙，冬小麥苗情加快轉化升級，長(cháng)勢與常年基本持平，這為夏糧豐收打下了良好基礎。

　　冬小麥苗情好于預期，夏糧豐收有基礎

　　糧食安全是國家安全的重要基礎。面對國內外經(jīng)濟環(huán)境變化帶來(lái)的多重挑戰，牢牢守住糧食安全這條底線(xiàn)至關(guān)重要。

　　去年秋冬種期間，我國北方地區遭遇罕見(jiàn)秋汛，冬小麥大面積晚播。面對嚴峻形勢，各地區各部門(mén)采取更大力度、更超常規的舉措，逐個(gè)品種、逐個(gè)區域、逐個(gè)環(huán)節推進(jìn)，向著(zhù)奪取夏糧豐收全力以赴。

　　廣袤田野里，農機縱橫馳騁，農民辛勤耕耘，華北小麥拔節孕穗、南方早稻及時(shí)栽插。目前全國春播糧食過(guò)兩成，早稻栽插過(guò)七成，東北水稻育秧過(guò)七成，均快于去年。

　　——更大力度抓田管，冬小麥苗情好于預期。

　　“小麥‘吃’上定制營(yíng)養餐，麥苗生長(cháng)后勁足。”河北省霸州市霸州鎮南張莊村種糧大戶(hù)趙潤峰說(shuō)。

　　全力做好晚播小麥促弱轉壯。農業(yè)農村部年初啟動(dòng)冬小麥“科技壯苗”專(zhuān)項行動(dòng)，組織專(zhuān)家分赴冀晉魯豫陜等地開(kāi)展巡回技術(shù)服務(wù)等，累計開(kāi)展培訓3800余次，培訓400萬(wàn)人次。山西省組建“科技壯苗”專(zhuān)家團隊，加強關(guān)鍵技術(shù)指導。河北省編制技術(shù)指導方案，糧食生產(chǎn)科技專(zhuān)員掛牌服務(wù)。

　　4月20日，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )上，農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規劃司司長(cháng)曾衍德介紹，經(jīng)過(guò)多方艱苦努力，目前全國冬小麥一、二類(lèi)苗比例87.9%，比越冬前提高17.4個(gè)百分點(diǎn)，長(cháng)勢與常年基本持平，奪取夏糧豐收有基礎。

　　——千方百計穩面積，糧食意向面積穩中向好。

　　犁地、覆膜、移栽……四川省通江縣廣納鎮構花坪村玉米大豆復合種植基地一片忙碌景象，“春玉米套種大豆，一田雙收。”弘農氏農業(yè)科技有限公司負責人楊晗說(shuō)。

　　今年春耕備播進(jìn)展順利。農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長(cháng)潘文博介紹，據農情調度，截至4月19日，全國已春播糧食面積1.99億畝，同比快1.3個(gè)百分點(diǎn)。春播糧食意向種植面積9.4億畝，比上年有所增加。

　　——多措并舉保農資，市場(chǎng)供應穩定。

　　為保障春耕市場(chǎng)需求，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)，密切研判供需形勢，及時(shí)通過(guò)建機制、促生產(chǎn)、抓儲備等措施，開(kāi)展了一系列化肥保供穩價(jià)工作。各地組成服務(wù)專(zhuān)班，從原料、供應、生產(chǎn)等多方面全力保障春耕農資需求。從當前來(lái)看，全國氮肥、磷肥的供應總體有保障，近期鉀肥供應形勢持續轉好。

　　潘文博說(shuō)，當前正是春耕生產(chǎn)最關(guān)鍵的時(shí)候。統籌抓好疫情防控和春耕生產(chǎn)，要兩手抓、兩手都要硬，農業(yè)農村部將繼續會(huì )同有關(guān)部門(mén)，切實(shí)打通“卡點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，確保農時(shí)一天不耽誤，高質(zhì)量高標準完成春播任務(wù)。

　　政策精準發(fā)力，黨政同責見(jiàn)實(shí)效

　　手中有糧，心中不慌，吃飯問(wèn)題始終是頭等大事。

　　糧食連年豐收，并非高枕無(wú)憂(yōu)。“看國際，百年變局和世紀疫情交織疊加，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不確定風(fēng)險增加，我們必須把握主動(dòng)。”中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授程國強分析。

　　看國內，糧食生產(chǎn)仍面臨挑戰。國務(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長(cháng)葉興慶分析，當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國糧食供求緊平衡的格局不會(huì )改變。而我國糧食需求剛性增長(cháng)，資源環(huán)境約束日益趨緊，農資價(jià)格上漲，糧食增面積、提產(chǎn)量的難度加大。

　　穩糧倉必須穩產(chǎn)量。2022年糧食產(chǎn)量目標是穩定在1.3萬(wàn)億斤以上。

　　——壓實(shí)責任，糧食安全黨政同責一起扛。

　　“米袋子”省長(cháng)要負責，書(shū)記也要負責，今年是實(shí)施糧食安全黨政同責考核第一年。按照全年糧食生產(chǎn)目標，1月下旬，農業(yè)農村部將經(jīng)國務(wù)院審定的糧食生產(chǎn)目標下達各省份，確保措施落實(shí)落地。

　　“飯碗一起端、責任一起扛。”各地積極行動(dòng)。在湖南，推進(jìn)一張責任網(wǎng)全覆蓋，落實(shí)糧食種植面積。在廣西，重大病蟲(chóng)害防控工作納入糧食安全黨政同責考核內容，保障資金、人員、物資、技術(shù)到位。江西省堅決遏制耕地“非農化”、防止基本農田“非糧化”，確保糧食播種面積只增不減。

　　——政策精準發(fā)力，調動(dòng)糧農生產(chǎn)積極性。

　　“種糧收益保障機制加快健全，讓農民種糧能獲利、多得利，敢種糧、種好糧。”中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說(shuō)，“一方面，政策加力，為農民種糧保本。另一方面，聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節和小農戶(hù)，發(fā)揮社會(huì )化服務(wù)組織的力量，推廣訂單農業(yè)、綠色農業(yè)，以?xún)?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)促增效。”

　　一項項政策落進(jìn)田間。2022年，中央財政將綜合實(shí)施補貼、獎勵、金融等一攬子政策措施，穩定實(shí)施耕地地力保護補貼，向實(shí)際種糧農民發(fā)放一次性補貼，緩解農資價(jià)格上漲帶來(lái)的成本增加影響。2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價(jià)，穩定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策。

　　“看總量，我國糧食產(chǎn)量連續多年站穩1.3萬(wàn)億斤臺階。看人均，人均糧食占有量達483公斤，高于國際糧食安全標準線(xiàn)。”農業(yè)農村部有關(guān)負責人表示，“我們有能力端穩自己的飯碗，保障14億多人的糧食安全。”

　　確保糧食任何時(shí)候都能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)

　　糧食安全的根基是“能力安全”。保障糧食安全，必須實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰略，確保糧食任何時(shí)候都能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。

　　——實(shí)施藏糧于地，農田就是農田，而且必須是良田。

　　山東省嘉祥縣黃垓鎮黃東村的高標準農田示范區內，綠意盎然。“田塊平整了，水源有保障，今年澆地用上噴灌設備，小水勤灌，省水省肥，一畝地預計能多掙300多元。”種糧農民楊承東說(shuō)。

　　落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，各地采取“長(cháng)牙齒”的硬措施，提高耕地質(zhì)量，加快建設高標準農田，嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)。江西提前下達今年耕地地力補貼42.9億元、耕地輪作資金4.2億元；廣西大力開(kāi)展“我為農民護良田”行動(dòng)，不斷提升耕地質(zhì)量。

　　農業(yè)農村部提出，今年將建設1億畝高標準農田，累計建成高效節水灌溉面積4億畝，實(shí)施黑土地保護性耕作8000萬(wàn)畝。

　　——落實(shí)藏糧于技，用最好的技術(shù)種出最好的糧食。

　　“今年又選了幾個(gè)新品種，我們管好田，把好種子推廣到更多地方。”在江西省遂川縣禾源鎮雜交水稻制種基地，農興水稻生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)劉近生忙了起來(lái)。

　　好種子落戶(hù)田間。海南省東方市感城鎮不磨村的雙季稻新品種篩選示范田里，“超優(yōu)千號”“噸兩優(yōu)”等品種長(cháng)勢正好。“一畝田種兩季，能搶出一噸半糧食，我們要為‘中國飯碗’出力！”感城鎮鎮長(cháng)劉安鎮說(shuō)。

　　截至目前，我國主要農作物良種基本實(shí)現全覆蓋，良種在農業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率超過(guò)45%，全國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率超過(guò)61%，農作物耕種收綜合機械化率超過(guò)72%。保障糧食安全的底氣越來(lái)越足。

　　據統計，今年全國春夏播作物種子供應總體充足，大豆油料種子能夠滿(mǎn)足擴種需求。“要瞄準種子、農機、農藝等短板弱項，加強糧食生產(chǎn)科技創(chuàng )新和成果轉化，向科技要潛力。”李國祥介紹。

　　今年，農業(yè)農村部將加強農業(yè)生物技術(shù)研發(fā)，實(shí)施國家農業(yè)種質(zhì)資源保護利用工程，提升農機裝備研發(fā)應用水平。

　　把糧食安全責任擔在肩上，保質(zhì)、保量、保長(cháng)遠，我們一定能更牢牢地端穩自己的飯碗，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，為應對各種風(fēng)險挑戰贏(yíng)得主動(dòng)權。