4月27日，省政務(wù)辦、省稅務(wù)局聯(lián)合省人力資源社會(huì )保障廳、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局走進(jìn)南京江北新區，開(kāi)展“一企來(lái)”政策專(zhuān)員進(jìn)園區惠企便民春風(fēng)行動(dòng)。“這是‘一企來(lái)’企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái)，政策專(zhuān)員首次走到企業(yè)面前講政策、送服務(wù)。”省政務(wù)辦副主任張旻介紹，聚焦服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)，全省5251名政策專(zhuān)員的目標只有一個(gè)：促進(jìn)惠企紓困政策措施落實(shí)落細，直達基層、直接惠及市場(chǎng)主體。

　　稅費政策助中小微企業(yè)紓困

　　今年以來(lái)，國家密集出臺政策支持市場(chǎng)主體發(fā)展，我省也在此前發(fā)布“蘇政40條”的基礎上，再推22條扶持政策。中小微企業(yè)成為紓困重點(diǎn)，一系列政策中以稅費政策數量最多，達10余條：小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、設備器具一次性扣除、大規模增值稅留抵退稅、小規模納稅人免征增值稅、“六稅兩費”減免、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費、房土兩稅減免等。

　　“我們是一家高新技術(shù)企業(yè)，去年同時(shí)開(kāi)展了多項研發(fā)活動(dòng)，因為可加計扣除研發(fā)費用中的其他相關(guān)費用，明確不超過(guò)可加計扣除研發(fā)費用總額的10%，但是我公司的研發(fā)項目有的其他相關(guān)費用超過(guò)10%了，有的不到10%，請問(wèn)這個(gè)10%的限額是單獨計算呢，還是可以所有研發(fā)項目合并計算？”省稅務(wù)局政策專(zhuān)員林曉嵐宣講結束，一家企業(yè)財務(wù)人員率先拋出問(wèn)題。

　　“根據《國家稅務(wù)總局公告2021年第28號》，企業(yè)在一個(gè)納稅年度內同時(shí)開(kāi)展多項研發(fā)活動(dòng)的，由原來(lái)按照每一研發(fā)項目分別計算‘其他相關(guān)費用’限額，改為統一計算全部研發(fā)項目‘其他相關(guān)費用’限額。”現場(chǎng)，林曉嵐答疑解惑，“換句話(huà)說(shuō)，這簡(jiǎn)化了計算方法，允許多個(gè)項目‘其他相關(guān)費用’限額調劑使用，總體上也提高了可加計扣除的金額。”

　　當天，省市區三級稅務(wù)部門(mén)政策專(zhuān)員對相關(guān)政策進(jìn)行細致宣講，回答企業(yè)提出的問(wèn)題。企業(yè)代表們告訴記者，政策宣講能夠有效幫助企業(yè)了解享受稅費優(yōu)惠政策的具體范圍和條件，讓企業(yè)對紓困政策“不抓瞎”。

　　“今年是稅務(wù)部門(mén)連續第九年開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，4月份又是全國第31個(gè)稅收宣傳月，我們以此為契機，啟動(dòng)‘一企來(lái)’政策專(zhuān)員進(jìn)園區惠企便民春風(fēng)行動(dòng)，目的就是幫助全省中小微企業(yè)更早、更快、更好地享受政策紅利，贏(yíng)得發(fā)展先機。”省稅務(wù)局副局長(cháng)周柏柯說(shuō)，江蘇推出5大類(lèi)20項121條便民辦稅繳費新舉措，精準落實(shí)各項惠企紓困政策，更好服務(wù)我省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　多部門(mén)政策專(zhuān)員現場(chǎng)答疑解惑

　　4月11日，省人力資源社會(huì )保障廳發(fā)布《關(guān)于積極應對疫情進(jìn)一步做好保企業(yè)穩就業(yè)惠民生工作的通知》，即人社部門(mén)“應對疫情12條”。宣講現場(chǎng)，省人力資源社會(huì )保障廳政策專(zhuān)員李雄偉從社保惠企、就業(yè)惠企、服務(wù)便企、兜底保障等維度深入淺出進(jìn)行解讀。

　　“過(guò)去一年，全省社保降費共為110萬(wàn)戶(hù)企業(yè)減負超過(guò)138億元。”李雄偉說(shuō)，今年這一政策仍將延續，繼續階段性降低失業(yè)和工傷保險費率。

　　受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現暫時(shí)性困難。如果采取注銷(xiāo)措施，已有的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、未收賬款都會(huì )受影響。如何抉擇，成為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)普遍關(guān)注的問(wèn)題。

　　“今年3月1日起實(shí)施的《市場(chǎng)主體登記管理條例》，首次設置‘歇業(yè)制度’，明確因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等造成經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體，可自主決定在一定時(shí)期內歇業(yè)，期限最長(cháng)不得超過(guò)3年。”省市場(chǎng)監管局政策專(zhuān)員呂娜說(shuō)，“政策實(shí)施當月，全省已有73家市場(chǎng)主體選擇進(jìn)入‘休眠’狀態(tài)，養精蓄銳再出發(fā)。”

　　更多政策措施正在制定中

　　當天政策宣講結束后，南京紅寶麗醇胺化學(xué)有限公司財務(wù)負責人朱文娟又來(lái)到場(chǎng)外政策咨詢(xún)臺，向政策專(zhuān)員了解專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是否可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　記者此前走訪(fǎng)調研中了解到，在特定行業(yè)、類(lèi)別中，有不少企業(yè)期待更多政策“春風(fēng)”和服務(wù)“春雨”。

　　“隨著(zhù)‘應對疫情12條’落地落實(shí)，初步測算今年可為企業(yè)降本減負超過(guò)250億元。”李雄偉告訴記者，“當前，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等企業(yè)受疫情影響較重，根據國家統一部署，我們也正在制定政策，允許這些企業(yè)階段性申請緩繳養老、失業(yè)和工傷保險費。”

　　“聚焦‘蘇政40條’以及新出臺的22條扶持政策，我們省市場(chǎng)監管部門(mén)也正在抓緊時(shí)間制定新一輪助企紓困相關(guān)政策，不久將會(huì )向社會(huì )公布。”呂娜說(shuō)。

　　積極融入“一企來(lái)”，去年，省級12366與12345成功歸并，作為12345規模最大的分中心，全年來(lái)電總量561萬(wàn)，接通率96.79%，互轉話(huà)務(wù)量7.74萬(wàn)，工單流轉1.73萬(wàn)件。“通過(guò)12345平臺，稅務(wù)部門(mén)更廣泛地收集匯聚了大量納稅人政策需求，全年有針對性地推送各類(lèi)減稅降費政策57批，涉及企業(yè)及個(gè)人納稅人3965萬(wàn)。” 周柏柯說(shuō)，今年還將推出優(yōu)化稅費“零跑動(dòng)”辦理的“雙百計劃”，進(jìn)一步提升辦稅便捷性，提升稅收營(yíng)商環(huán)境和納稅人滿(mǎn)意度。