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　　城市公園承載著(zhù)改善生態(tài)、休閑游憩、科普教育、防災避險等多重功能，是群眾生活和城市功能不可或缺的重要內容。

　　近年來(lái)，我國各地持續推進(jìn)城市公園建設。類(lèi)型不同、功能多樣的各類(lèi)公園，讓城市更美麗，也更綠色、更宜居。

　　“風(fēng)景不錯，散步也有了好去處！”75歲的江蘇南京居民徐其淦，家住玄武區佛心橋小區，家附近的香林寺城市公園，讓她非常喜歡。

　　去年開(kāi)園的山西長(cháng)治漳澤湖國家城市濕地公園，同樣為當地群眾帶來(lái)了驚喜——這里有植物520多種、鳥(niǎo)類(lèi)168種，是一片保護完好的原生態(tài)天然沼澤濕地。

　　這也是近年來(lái)我國各地持續推進(jìn)城市公園建設的縮影。統計數據顯示，目前我國城市公園類(lèi)型已達10余種，截至2021年底，全國城市綜合公園、社區公園、專(zhuān)類(lèi)公園等超過(guò)2萬(wàn)個(gè)。

　　社區公園、口袋公園等不斷增加，城市居民人均公園綠地面積接近15平方米

　　徐其淦的家住在南京市香林寺溝邊上。過(guò)去，兩米多寬的香林寺溝，岸邊雜草叢生、河道污染嚴重。2019年，香林寺城市公園立項，與城市更新有機結合，并實(shí)行清淤疏浚、控源截污、管網(wǎng)摸排及老舊街區整治等，原本黑臭的水體變清了，周?chē)h(huán)境也提升了。去年底，香林寺城市公園正式開(kāi)放，公園里，草木蔥蘢、鳥(niǎo)鳴聲聲；公園旁邊，還配套了小型兒童游樂(lè )區。“近年來(lái)，江蘇持續推進(jìn)便民型公園綠地建設，2019年至2021年，全省新改建便民型公園綠地304個(gè)。”江蘇省住房和城鄉建設廳園林處工作人員介紹。

　　對家住廣東省廣州市白云區的張豐遠而言，家附近的口袋公園成為他一家的“小幸福”。“走路不到10分鐘就有一個(gè)小公園，距離近、景色美，太棒了！”張豐遠說(shuō)。

　　小小的公園內，小路蜿蜒穿行、花木相映成趣。傍晚時(shí)分，隨處可見(jiàn)散步的市民。廣州市林業(yè)和園林局局長(cháng)蔡勝介紹，自2018年開(kāi)始，廣州市在越秀區率先試點(diǎn)建設口袋公園，之后總結經(jīng)驗、在全市范圍內推廣。截至2021年底，廣州市共建成241個(gè)口袋公園。

　　“口袋公園是改善城市生態(tài)環(huán)境、豐富城市綠化景觀(guān)重要而有效的方式，也是提升社區治理水平的重要載體。”中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)賈建中介紹，其最主要的特征就是小而精、小而美、就近布局、開(kāi)放共享，方便居民使用。

　　近年來(lái)，我國各地持續推進(jìn)城市公園建設，根據具體功能、定位、面積等劃分，城市公園種類(lèi)日益多元。據統計，目前我國城市公園類(lèi)型已有10余種之多，其中既包括常見(jiàn)的綜合公園、社區公園、游園，也包括專(zhuān)類(lèi)公園例如動(dòng)物園、植物園、濱水公園、城市濕地公園等。

　　住房和城鄉建設部提供的數據顯示：截至2021年底，城市居民身邊的社區公園、口袋公園、小微綠地數量不斷增加，城市居民人均公園綠地面積接近15平方米，公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率達80%，公園內逐步完善休閑游憩、運動(dòng)健身、文化科普、兒童游戲等設施。

　　“公園是與群眾生活息息相關(guān)的公共服務(wù)產(chǎn)品，承載著(zhù)改善生態(tài)、休閑游憩、科普教育、防災避險等多重功能，是群眾生活和城市功能不可或缺的重要內容。”中國城市規劃設計研究院風(fēng)景園林和景觀(guān)分院副院長(cháng)韓炳越介紹，近年來(lái)，各地大力推進(jìn)各類(lèi)公園建設，公園數量、公園綠地規模逐年增加，構建了以綜合公園、社區公園為基礎，專(zhuān)類(lèi)公園為特色，游園、口袋公園、郊野公園等為補充的公園體系。

　　公園布局與城市規劃密切結合，不同地區各有特色

　　初夏時(shí)節，在山西長(cháng)治漳澤湖國家城市濕地公園乘船游園，清波之上，一座座匠心獨運的橋梁依次出現在眼前。

　　江蘇省句容市句容河畔，同樣是一派水清景美的動(dòng)人景象。依著(zhù)句容河建起的濱河公園如一片連綿的花廊。近年來(lái)，句容市完成玉清河、葛仙湖等水環(huán)境整治，并打造了一條條臨河“景觀(guān)長(cháng)廊”，讓一座座濱河公園成為市民休閑娛樂(lè )的新去處。

　　在城市建設過(guò)程中，如何科學(xué)合理地規劃各類(lèi)公園？韓炳越認為，在城市新區規劃建設中，規模性的公園結合湖泊、河流等水系形成的藍綠空間，應成為城市的結構骨架。此外，公園需分級分類(lèi)布局，大小結合、主次有序，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面、網(wǎng)結合的城市園林綠地系統。

　　城市公園布局，不僅新舊城區各有不同，在我國不同地區，因其各異的自然資源、地理環(huán)境、地形地勢、歷史人文情況等，各地城市公園也是格局各異、各具風(fēng)情。“比如華北、東北地區的城市，因地勢較平緩、城市格局較規整，城市公園布局以‘心、軸、帶、環(huán)、網(wǎng)’的結構居多，在城市外圍利用生態(tài)空間，多布局郊野公園；在華東、華中地區，因水系充沛、河湖眾多，城市公園多隨河就勢，城市外圍和水系溪流結合，多布局濱水公園、濕地公園；而在西北、西南地區，公園布局多利用自然資源，與城市內山地、河道結合，城市外圍多和山地結合，布局山地公園。”韓炳越介紹。

　　資金保障、人才隊伍建設還有短板，將加強相關(guān)標準規范研究

　　公園作為城市的一部分，建設過(guò)程中不但要考慮生態(tài)文明建設方面的功能，還須滿(mǎn)足周邊人群需求，融入功能相宜的公共服務(wù)設施——這對相關(guān)建設者提出了更高要求。

　　“以口袋公園為例，建設過(guò)程中不但要用織補、繡花等手法，為老百姓拓展綠色活動(dòng)空間；還需針對周邊使用人群需求，融入功能相宜的配套設施，滿(mǎn)足居民游憩休閑、運動(dòng)健身、社會(huì )交往等日常生活需要。”江蘇省住房和城鄉建設廳園林處工作人員表示。

　　山西省綠化委員會(huì )副主任張云龍介紹，近年來(lái)，山西省有關(guān)部門(mén)將建設城市濕地公園作為城市濕地保護的重要舉措，不但立足其“城市之肺”的功能定位，更將人文景觀(guān)建設與水源涵養、水質(zhì)凈化等生態(tài)功能結合起來(lái)，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。

　　類(lèi)型多樣、功能多元——要滿(mǎn)足這些要求，真正構建高質(zhì)量的城市公園體系，不但需要足夠的資金保障，也需要建立起人才隊伍。

　　“公園是城市的綠色基礎設施，屬于公益事業(yè)，需要政府財政資金投入。不僅是建設階段，對市民開(kāi)放過(guò)程中的管理維護也需要持續投入。另外，公園經(jīng)營(yíng)管理方面需要培養更多專(zhuān)業(yè)人才，盤(pán)活現有的建筑、設施等，滿(mǎn)足群眾游園時(shí)的多重需求。”韓炳越認為。

　　另一方面，確保城市公園的高質(zhì)量建設和運行，制度保障也需跟進(jìn)。“在城市濕地公園的建設過(guò)程中，需把城市景觀(guān)與濕地景觀(guān)結合起來(lái)，把雨洪調蓄、凈化水質(zhì)等生態(tài)功能與人文景觀(guān)、現代生活相連接。同時(shí)，為確保接下來(lái)的高質(zhì)量運行，我們還在探索通過(guò)立法推動(dòng)對濕地生態(tài)治理成果的保護。”長(cháng)治市市長(cháng)陳耳東介紹。

　　住房和城鄉建設部有關(guān)負責人介紹，下一步，將按照打造高品質(zhì)生活空間要求，指導各地持續推進(jìn)分布均衡、功能完善的城市公園體系建設，加快建設各類(lèi)城市公園，不斷完善城市綠地服務(wù)居民休閑游憩、體育健身、防災避險等綜合功能；加強相關(guān)標準規范研究，指導各地結合實(shí)施城市更新，因地制宜建設口袋公園、小微綠地，豐富群眾身邊的綠化活動(dòng)場(chǎng)地，加強園內植被養護和設施維護，實(shí)現居民出行“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的目標；此外，還將切實(shí)加強城市園林綠化管理，強化事中事后監管，推進(jìn)城市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展。

　　《 人民日報 》（ 2022年05月30日 15 版）