5年前，中共中央、國務(wù)院決定設立河北雄安新區，這是千年大計、國家大事，白洋淀也由此迎來(lái)有史以來(lái)最大規模的系統性生態(tài)治理。

　　如今，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和水質(zhì)發(fā)生歷史性變化。記者從河北省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，中國環(huán)境監測總站發(fā)布的數據顯示，2021年白洋淀淀區整體水質(zhì)為三類(lèi)，主要指標化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數和總磷同比分別下降16.8%、16.1%和30.4%。至此，白洋淀水質(zhì)從2017年的劣五類(lèi)全面提升至三類(lèi)，進(jìn)入全國良好湖泊行列。

　　白洋淀是華北平原最大的淡水湖泊，143個(gè)淀泊星羅棋布，3700條溝壕縱橫交錯，對維護華北地區生態(tài)環(huán)境具有重大意義，被譽(yù)為“華北之腎”。但一段時(shí)間以來(lái)，地處大清河流域“九河下梢”的白洋淀，也曾遭遇“口渴”、污染等威脅。

　　雄安新區囊括白洋淀整個(gè)水域。2017年2月23日，習近平總書(shū)記在實(shí)地考察雄安新區建設規劃時(shí)專(zhuān)程前往白洋淀。考察中，總書(shū)記強調，建設雄安新區，一定要把白洋淀修復好、保護好。將來(lái)城市距離白洋淀這么近，應該留有保護地帶。要有嚴格的管理辦法，絕對不允許往里面排污水，絕對不允許人為破壞。

　　2019年1月16日，在河北雄安新區規劃展示中心，談到雄安新區下大氣力處理城和淀的關(guān)系，習近平總書(shū)記講起選址的考慮：“當時(shí)選址在這，就是考慮要保護白洋淀，而非損害白洋淀。城與淀應該是相互輝映、相得益彰。”

　　加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護，成為規劃建設雄安新區的關(guān)鍵環(huán)節。

　　2018年4月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于對〈河北雄安新區規劃綱要〉的批復》提出：“加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護，同步加大上游地區環(huán)境綜合整治力度，逐步恢復白洋淀‘華北之腎’功能”。

　　河北省委、省政府隨后印發(fā)的《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規劃（2018—2035年）》，明確以水面恢復、水質(zhì)達標、生態(tài)修復為目標，提出白洋淀生態(tài)用水保障、流域綜合治理、淀區生態(tài)修復、保護與利用等方面的要求和舉措。

　　經(jīng)過(guò)短短幾年治理，白洋淀水質(zhì)持續改善，“華北之腎”功能加快恢復。

　　2021年8月18日提請十三屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議審議的國務(wù)院關(guān)于雄安新區和白洋淀生態(tài)保護工作情況的報告指出：“在各方面共同努力下，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效，基本實(shí)現了《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規劃（2018—2035年）》明確的階段性目標。”

　　日前，記者來(lái)到白洋淀，探尋“華北明珠”重放光彩背后的故事。

　　水面恢復，讓水多起來(lái)

　　實(shí)施退耕還淀，建立多水源補水機制，淀區水位穩定保持在7.2米左右，面積從約170平方公里恢復至293平方公里左右

　　晨光熹微，朝霞映水，小艇緩緩撥開(kāi)細浪，駛向白洋淀深處的雄安新區安新縣安新鎮王家寨村。王家寨四面環(huán)水，村民們分散居住在一個(gè)主島和17個(gè)小島上，以水為路，以舟代步。68歲的王家寨村村民陳景花笑容滿(mǎn)面，向乘客自豪地介紹著(zhù)家鄉。她從小生長(cháng)在漁民之家，對這一淀清凌凌的水格外有感情。

　　“春放魚(yú)鷹夏撒網(wǎng)，秋天的螃蟹簍里藏。”陳景花說(shuō)，王家寨人靠水吃水，世代捕魚(yú)為生。她至今難忘的是，小時(shí)候和伙伴們在淀里劃船，渴了摘片荷葉圍成碗狀，舀起清冽的水就喝。

　　上世紀70年代后，由于氣候干旱、上游來(lái)水減少、工農業(yè)用水量增加等原因，白洋淀水位持續下降、大旱干淀現象頻發(fā)，淀底沙土成片裸露。原本四面環(huán)水的王家寨，周邊成為一片旱地。陳景花一度每天挑著(zhù)擔子去村口的深水井里打水。

　　“淀干了，魚(yú)沒(méi)了。”陳景花和丈夫主要靠編蘆葦席掙錢(qián)養家，不少漁民則在干涸的淀內種植高粱、西瓜等作物，收成不理想，許多年輕人紛紛外出打工。

　　遭遇干淀“口渴”的，不只是王家寨。雄安新區設立前，白洋淀淀區面積縮小至約170平方公里。

　　《河北雄安新區規劃綱要》提出：“實(shí)施退耕還淀，淀區逐步恢復至360平方公里左右。建立多水源補水機制，統籌引黃入冀補淀、上游水庫及本地非常規水資源，合理調控淀泊生態(tài)水文過(guò)程，使白洋淀正常水位保持在6.5—7.0米。”

　　由安新縣城向西，穿越一個(gè)個(gè)村莊，便來(lái)到白洋淀首個(gè)入淀河口人工濕地——府河河口濕地。抬眼眺望，陽(yáng)光下，大片繁盛的草木與縱橫交錯的水道交織，不時(shí)傳來(lái)陣陣鳥(niǎo)鳴。“這里現在是白洋淀重要的生態(tài)屏障。雄安新區設立以前，這是一大片農地。”雄安新區生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)趙憲偉介紹，從2019年開(kāi)始，雄安新區實(shí)施退耕還淀，逐步恢復淀泊水面。截至2021年底，全區稻田、藕田退耕還淀15.05萬(wàn)畝，旱田退耕還淀11.9萬(wàn)畝。

　　為白洋淀“解渴”，離不開(kāi)生態(tài)補水。2018年4月至6月，南水北調中線(xiàn)一期工程向白洋淀實(shí)施生態(tài)補水，白洋淀及其上游河道獲生態(tài)補水1億立方米。2019年2月1日，隨著(zhù)白洋淀引黃泵站3臺水泵陸續啟動(dòng)，引黃入冀補淀工程開(kāi)始以每秒15立方米的流量向淀區內輸水。工程自河南省濮陽(yáng)市渠村引黃閘取黃河水，經(jīng)過(guò)482公里長(cháng)途奔流，每年可向白洋淀補水1.1億立方米。

　　水到還需“渠”成。2018年起，河北省持續開(kāi)展清理河湖亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)，對白洋淀全部補水河道及140條50公里長(cháng)度以上河流河道實(shí)施全面清理整治，累計清除河道垃圾1100萬(wàn)立方米，拆除各類(lèi)違建1241處，取締非法采砂場(chǎng)105處，清除樹(shù)障2.13萬(wàn)畝。

　　“合理規劃路線(xiàn)，提升補水效率。”河北省保定市水利局建設與管理處干部杜闖介紹，沙河、唐河等入淀河流河道寬、線(xiàn)路長(cháng)，市水利局在規劃補水線(xiàn)路時(shí)，適當取道沙河干渠、唐河干渠等人工渠道，代替原有河道向下游補水，補水線(xiàn)路里程縮短，補水損耗大幅降低。

　　走近水流湍急的保定市順平縣唐河干渠，5米寬的渠道底部和兩側已由混凝土和水泥砌石硬化，兩岸安裝了隔離網(wǎng)和防護欄，防止傾倒垃圾、私自截留引水。下游進(jìn)入保定市區前，干渠又改走地下暗管。“路線(xiàn)全程硬化或封閉，防止滲漏，減少蒸發(fā)，輸水效率遠高于露天沙化的河道。”杜闖說(shuō)。

　　目前，河北省已完成府河、孝義河、瀑河等白洋淀上游280公里補水河道綜合整治。

　　汩汩清流入淀來(lái)，淀中村重煥生機。如今的王家寨碧水連天，鳥(niǎo)飛魚(yú)躍。春來(lái)，蘆芽吐翠，萬(wàn)物復萌；夏至，紅蓮綠葦，蛙鼓鳥(niǎo)鳴；秋到，蘆花飛舞，天藍水清；冬臨，大雪滿(mǎn)淀，別具風(fēng)情。最令陳景花欣慰的是，多年不見(jiàn)蹤跡的鱸魚(yú)、鳑鲏?mèng)~(yú)、黑魚(yú)重現白洋淀，王家寨再現水鄉漁村、荷塘葦海的往昔景象。

　　據介紹，河北省水利部門(mén)統籌黃河水、長(cháng)江水和水庫水等多源補水渠道，2018年以來(lái)累計入淀水量26.66億立方米，淀區水位穩定保持在7.2米左右，面積由約170平方公里恢復至293平方公里左右。與此同時(shí)，通過(guò)白洋淀控制工程向下游河道（趙王新河）放水1億立方米以上，有效改善了白洋淀的水動(dòng)力和水循環(huán)。

　　水質(zhì)達標，讓水清起來(lái)

　　內源治理與外源截污并重，103個(gè)淀中村、淀邊村的生活污水實(shí)現全收集全處理，雄安新區水產(chǎn)養殖和規模畜禽養殖場(chǎng)全部退出

　　入夏的白洋淀，水面波光粼粼，蘆葦搖曳生姿，小艇泊靠在王家寨碼頭后，一座集裝箱大小的污水處理裝置映入眼簾。“污水淌進(jìn)去，清水流出來(lái)。”王家寨村黨支部書(shū)記王軍介紹，這座可移動(dòng)式污水處理裝置日處理量達80噸，相當于一座小型污水處理廠(chǎng)。處理后的尾水水質(zhì)優(yōu)于河北省一級A污水排放標準，可通過(guò)壓力泵導排到淀區之外，用于安新縣生態(tài)公園綠化和農業(yè)灌溉。

　　步入農家小院，陳景花走進(jìn)廚房洗碗刷鍋，泛著(zhù)白色泡沫的餐廚廢水順著(zhù)水槽流入下水道，最終匯入村頭的污水處理裝置。陳景花說(shuō)，王家寨過(guò)去沒(méi)有污水處理設施，生活污水直排入淀，影響白洋淀水質(zhì)，村子附近水域呈黃綠色。

　　雄安新區雄縣、容城、安新3縣共有103個(gè)淀中村、淀邊村，總人口約24.5萬(wàn)。據保定市原環(huán)保局統計，雄安新區成立前，淀中村、淀邊村的氮、磷輸入量分別占流域總輸入量的1/4和1/3。

　　2019年初，雄安新區對淀中村、淀邊村實(shí)施污水、垃圾、廁所一體化綜合治理，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等形式，引進(jìn)北京排水集團組建河北雄安北排水環(huán)境科技有限公司，為王家寨因地制宜配建了3座污水處理站和9座水沖式公廁。在改造原有排水管線(xiàn)的基礎上，施工人員結合王家寨中間高、四周低的地形特點(diǎn)，繞島一周布置收水管線(xiàn)，村民生活污水可全部收集，流入小型污水處理站集中處理。

　　“迄今，白洋淀103個(gè)淀中村、淀邊村的生活污水實(shí)現全收集全處理，39個(gè)淀中村的59座生活污水處理站尾水全部導出淀外資源化利用。”趙憲偉說(shuō)，截至2021年底，雄安新區全域576個(gè)村莊實(shí)現生活污水治理全覆蓋，入淀河流沿線(xiàn)村莊生活污水得到有效管控。

　　上承九河、下注渤海，白洋淀屬海河流域大清河南支水系，流域面積3萬(wàn)多平方公里，涉及30多個(gè)縣（市、區）。修復白洋淀，必須推進(jìn)上下游、左右岸、淀內外等全流域治理和保護。《河北雄安新區規劃綱要》提出：“堅持流域‘控源—截污—治河’系統治理，實(shí)施入淀河流水質(zhì)目標管理，全面治理工業(yè)污染源，強化城鎮、鄉村污水收集處理，有效治理農業(yè)面源污染，打造良好河流生態(tài)環(huán)境，確保入淀河流水質(zhì)達標。”

　　“內源治理與外源截污并重。”河北省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)何立濤介紹，雄安新區與上游保定市協(xié)同制定產(chǎn)業(yè)政策。2017年以來(lái)，白洋淀全流域排查取締污染企業(yè)，完成流域內37個(gè)省級以上工業(yè)園區的污水集中處理設施建設，雄安新區水產(chǎn)養殖和規模畜禽養殖場(chǎng)全部退出。與此同時(shí)，污水處理能力持續提標擴容，截至2021年底，保定市日污水處理能力達175萬(wàn)噸，比2015年增加47%。

　　2020年6月5日，世界環(huán)境日當天，白洋淀流域生態(tài)環(huán)境監測中心掛牌成立，在全流域設置61個(gè)考核監測斷面，建設42座水質(zhì)自動(dòng)監測站，上游各市對流域內全部入淀排口及852家重點(diǎn)監控涉水企業(yè)安裝污水在線(xiàn)監控設施，織密流域監測網(wǎng)絡(luò )。

　　2017年劣五類(lèi)、2018年五類(lèi)、2019年四類(lèi)，多管齊下，白洋淀水質(zhì)逐年改善。2021年，白洋淀淀區及上游有水入淀河流水質(zhì)全部達到三類(lèi)及以上標準，為近年來(lái)最好水平。

　　水清葦綠引客來(lái)，王家寨的農家樂(lè )和水上旅游項目更紅火了。村民辛春花家的餐桌上擺滿(mǎn)了大青蝦、嘎魚(yú)等特色水產(chǎn)，她正熱情張羅著(zhù)招待游客。“白洋淀治理前，魚(yú)蝦總是有股土腥味兒。現在水清了，魚(yú)蝦也鮮美了。”今年62歲的辛春花21年前利用自家小院開(kāi)起了農家樂(lè )，那時(shí)的白洋淀水質(zhì)條件差，大旱干淀時(shí)有發(fā)生，游客時(shí)有時(shí)無(wú)，生意不溫不火。如今，王家寨的民宿數量已從當初的6家發(fā)展到30多家。辛春花的兒子辭去在北京的工作，回來(lái)幫忙，一家人將民宿辦得有聲有色。

　　“大淀風(fēng)光好，水是生財寶，我們一定要保護好它。”王軍說(shuō)，2020年起，王家寨的柴油船逐步更換為節能環(huán)保的天然氣船。

　　生態(tài)修復，讓水活起來(lái)

　　清理淀底淤泥，建成華北地區規模最大的功能性人工濕地，野生鳥(niǎo)類(lèi)數量不斷增加

　　巨大的螺旋絞刀頭探入淀底，將黑色淤泥切割、攪動(dòng)、打散……在安新縣白洋淀生態(tài)清淤三期工程現場(chǎng)，一艘20多米長(cháng)的綠色絞吸船正在作業(yè)。在離心泵的作用力下，淤泥被吸入半米粗的全封閉排泥管道，之后將送至10余公里外的集中作業(yè)區凈化處理。

　　“一艘絞吸船，每小時(shí)連水帶泥清理2700立方米。”中國雄安集團生態(tài)建設投資有限公司項目負責人朱寶鋒說(shuō)，當地農民養魚(yú)、種藕，長(cháng)期投放餌料和農藥，導致淀底淤泥污染嚴重，水下生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

　　《河北雄安新區規劃綱要》提出：“恢復退化區域的原生水生植被，促進(jìn)水生動(dòng)物土著(zhù)種增殖和種類(lèi)增加，恢復和保護鳥(niǎo)類(lèi)棲息地，提高生物多樣性，優(yōu)化生態(tài)系統結構，增強白洋淀生態(tài)自我修復能力。”

　　雄安新區成立后，在白洋淀退出養殖、清理網(wǎng)箱養魚(yú)基礎上，著(zhù)力集中清理淀底淤泥，探索開(kāi)展生態(tài)修復。2019年至2020年，雄安新區試點(diǎn)開(kāi)展兩期2.42平方公里生態(tài)清淤工程，并委托中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心組織編制了《2020年白洋淀內源污染治理擴大試點(diǎn)實(shí)施方案》，治理魚(yú)塘169個(gè)，處理塘水367萬(wàn)立方米，拆除堤埝45.7萬(wàn)立方米，種植沉水植物277.35萬(wàn)平方米。

　　2021年，雄安新區穩步推進(jìn)白洋淀生態(tài)清淤三期工程，清淤面積達209平方公里，覆蓋約2/3的白洋淀水域。今年4月25日，隨著(zhù)最后一個(gè)重污染魚(yú)塘治理完畢，白洋淀生態(tài)清淤三期工程一標段清淤任務(wù)順利完成，清淤總量173.24萬(wàn)立方米。預計到6月底，累計清除底泥350萬(wàn)立方米。

　　“清走淤泥，恢復生態(tài)。”朱寶鋒說(shuō)，對清淤后的區域，實(shí)施自然修復，栽種穗花狐尾藻、輪葉黑藻、竹葉眼子菜等沉水植物，同時(shí)增殖放流螺螄、湖蚌和底棲性魚(yú)類(lèi)。截至2021年底，白洋淀流域累計實(shí)施增殖放流苗種2.7億單位以上。

　　白洋淀地處九河下梢，把住上游來(lái)水“入關(guān)口”是改善水質(zhì)的關(guān)鍵。府河是白洋淀入淀河流中3條常年有水河流之一。2019年9月，雄安新區啟動(dòng)府河河口濕地工程建設，濕地占地面積約4.23平方公里，是目前華北地區規模最大的功能性人工濕地。

　　“所謂‘功能’，主要就是凈化水質(zhì)。”趙憲偉說(shuō)，工程采用近自然生態(tài)治污模式。上游入淀河水進(jìn)入濕地后，首先經(jīng)過(guò)前置沉淀生態(tài)塘，降低進(jìn)水懸浮物濃度；隨后進(jìn)入潛流濕地，通過(guò)三級床體中的基質(zhì)—微生物—植物共同作用，對污染物實(shí)施強化凈化；最后經(jīng)過(guò)水生植物塘，對水質(zhì)進(jìn)行再次提升，保障出水水質(zhì)達標。

　　步入府河河口濕地工作站，一排排玻璃缸映入眼簾，里面是各種姿態(tài)不同的水生植物，這是項目團隊從白洋淀區域優(yōu)選出的適宜品種。趙憲偉說(shuō)，濕地凈化過(guò)程全部采用植物、微生物、底棲動(dòng)物等生化方式處理，不添加任何藥劑。特別是1.31平方公里的水生植物塘，栽植了30多種適宜性水生植物，形成近自然水生生物群落，進(jìn)一步降低水中的污染物。

　　行走在府河河口濕地土堤上，由大小不一、質(zhì)地不同石子鋪墊的一畦畦濕地床體里，一叢叢水生植物開(kāi)始冒出新芽，隨著(zhù)水流節奏涌蕩的藻類(lèi)清晰可見(jiàn)。記者隨手用礦泉水瓶灌取了半瓶渠中之水，透過(guò)陽(yáng)光，瓶中的水質(zhì)清澈透亮。據統計，自2020年6月府河河口濕地調試運行以來(lái)，已經(jīng)執行過(guò)數十次導排凈水行動(dòng)，入淀污染物中氨氮平均去除率達到40%，總磷平均去除率達50%，有效凈化了水質(zhì)。

　　舉起望遠鏡，只見(jiàn)遠處入淀河道里成群野鴨正在戲水，不時(shí)還有翩翩起舞的白鶴飛過(guò)水面。“白洋淀蓄水面積增加，水質(zhì)不斷改善，為野生動(dòng)植物提供了良好的生存環(huán)境。”趙憲偉說(shuō)，以前白洋淀入淀水量小、水位低，一入冬基本上就結冰了，現在即便隆冬時(shí)節也有部分水面可供鳥(niǎo)類(lèi)棲息。

　　據統計，截至今年1月底，白洋淀野生鳥(niǎo)類(lèi)數量達到237種，其中有國家一級保護鳥(niǎo)類(lèi)大鴇、白枕鶴、青頭潛鴨等10種，國家二級保護鳥(niǎo)類(lèi)灰鶴、水雉、黑翅鳶等41種。與雄安新區設立前相比，野生鳥(niǎo)類(lèi)數量增加30多種。

　　“白洋淀生態(tài)保護工作取得階段性成績(jì)，但也面臨一些突出短板和弱項，比如，補水主要依靠引黃入冀、南水北調等外調水，對外依存度偏高，難以長(cháng)期持續。”何立濤說(shuō)，我們將深入開(kāi)展白洋淀環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復，大力實(shí)施白洋淀生態(tài)補水與節約用水工程，建立健全流域協(xié)同治理工作機制等，打造白洋淀優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，努力建設天藍、地綠、水清的美麗雄安。

　　《 人民日報 》（ 2022年05月27日 13 版）