東方網(wǎng)記者王旭6月22日報道：中小企業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)市場、穩(wěn)就業(yè)的主體。3月29日和5月29日，上海先后發(fā)布抗疫助企“21條”和經(jīng)濟恢復重振“50條”。今天，記者從市服務企業(yè)聯(lián)席會議辦公室召開的中小微企業(yè)助企紓困政策新聞通氣會上獲悉，“50條”疊加“21條”政策合計全年將為市場主體減負3000億元以上。

　　自5月29日經(jīng)濟恢復重振“50條”發(fā)布以來，政策涉及約90%的事項已出臺配套細則或建立工作機制，各相關部門已制定出臺本領域實施細則130余項，各區(qū)發(fā)布區(qū)域性政策30個。

　　在全力助企紓困方面，“緩免減退補”各項政策細則加快落地，“50條”疊加“21條”政策合計全年將為市場主體減負3000億元以上。

　　據(jù)市稅務局納稅服務處副處長蔣薇虹透露，通過實施大規(guī)模增值稅留抵退稅，4月1日-5月31日之間已覆蓋6.2萬戶納稅人、新增退稅金額466.4億元，保障了企業(yè)現(xiàn)金流的接續(xù)，順暢了企業(yè)生產(chǎn)鏈，為企業(yè)復工復產(chǎn)、防疫保供提供了資金支持。

　　市發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合處副處長于王捷在通氣會上表示，“50條”政策大致分為助企紓困、復工復產(chǎn)復市、穩(wěn)定三大需求、強化支撐保障四大板塊，目前每個板塊每條政策都在抓緊落實中，也已經(jīng)有了不少落地成效和實踐案例。比如，對非居民用戶給予3個月應繳水電氣費10%的財政補貼，供水供電供氣企業(yè)在計費時統(tǒng)一減按原賬單費用的90%結算，免收三個月生活垃圾處理費，降低特種設備檢驗檢測費，均采用免申即享方式辦理。截至目前，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率、專精特新小企業(yè)復工率、超市賣場營業(yè)率、重點電商平臺大倉開業(yè)率均已達到或接近100%；地面公交和軌道交通全網(wǎng)絡已恢復正常運行，全市用電量已恢復至去年同期的9成水平。

　　上海市經(jīng)信委中小企業(yè)辦主任吳志琦透露，目前，市經(jīng)信委正在開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，保障款項的及時支付來保護企業(yè)的現(xiàn)金流，避免因拖欠而拖累拖死中小企業(yè)的情況。專項行動包括全面排查、集中化解、信息披露、惠企服務、權益保護5方面工作。對其中的無分歧賬款，將保持清欠率100%，有支付困難的，也將明確還款計劃。

　　市人社局基金處處長張驍透露，目前上海市餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)、17個行業(yè)所屬的困難企業(yè)實施階段性緩繳企業(yè)社會保險單位繳費政策。按照方便、快捷、不增加用人單位事務性負擔的原則，社保經(jīng)辦機構大力簡化申報流程，積極推進“網(wǎng)上辦”不見面服務方式。目前線上經(jīng)辦系統(tǒng)已于6月20日正式上線運行，符合條件的企業(yè)可通過線上途徑申請。對生產(chǎn)經(jīng)營困難、所屬行業(yè)類型等適用條件，實行告知承諾制，由用人單位出具符合條件的相關書面承諾，并承擔相應的法律責任，不需要提供其他的證明材料。在招用重點群體一次性吸納就業(yè)補貼方面，該項補貼采用“免申即享”的方式發(fā)放，每月10日前通過系統(tǒng)比對就業(yè)參保信息，形成符合條件的補貼單位名單。

　　市國資委規(guī)劃發(fā)展處副處長田濤進一步，承租上海國有企業(yè)房屋的小微企業(yè)和個體工商戶無需提供受疫情影響的證明材料，憑租賃合同等必要材料，全部可以免除2022年6個月租金，其中租期不滿一年的按比例免租。同時推廣電子材料線上審核，方便承租方辦理免租手續(xù)。目前，大多數(shù)小微企業(yè)和個體工商戶采用暫緩交租或線上辦理等方式已基本享受到政策優(yōu)惠。

　　在金融紓困方面，市融資擔保中心擴大無還本續(xù)貸覆蓋面，推廣“批次擔保”模式，業(yè)務受理、審批、放貸加力提速，執(zhí)行低擔保費率政策，1-5月?lián)ＹJ款總量近300億元，同比增長36.9%。

　　市地方金融監(jiān)管局合作處副處長李茂菊介紹，目前，多家商業(yè)銀行和政策性銀行已推出助企紓困專項貸款，累計額度超過5000億元。截至6月5日，轄內中資商業(yè)銀行共受理相關業(yè)務咨詢2700次，辦理相關業(yè)務超2.6萬筆，涉及企業(yè)員工近300萬人次，總金額135億元。

　　市財政局金融處處長王韜表示，市財政局出臺政策舉措，進一步加大擔保基金助企紓困力度。1-5月，市融資擔保中心承做的擔保貸款總量為299.1億元，同比增長36.9%。對貸款到期日在2022年3月28日至6月30日期間受疫情封控政策影響暫時無法安排還款的借款企業(yè)，給予原則上不超過3個月的寬限期限；對受疫情影響較大、流動性遇到暫時困難的創(chuàng)業(yè)組織和個人，實施最長可達一年的展期還款優(yōu)惠，并繼續(xù)給予財政貼息的政策支持。此外，對抗疫重點保供企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)2022年新申請的銀行貸款，執(zhí)行“政策性融資擔保費率降至0.5%/年，對創(chuàng)業(yè)擔保貸款繼續(xù)免收擔保費”的優(yōu)惠政策。

　　與此同時，各項紓困政策宣講活動全面迅速推進。6月份以來，市區(qū)各級宣貫活動已舉辦上千場，圍繞房租減免、社保緩繳、組合式稅費、金融支持、融資擔保、援企穩(wěn)崗、賬款清欠、物流暢通、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿、促進消費和擴大有效投資等15個專題，已制作短視頻42個，上海市近6000名中小企業(yè)服務專員主動上門為企業(yè)送政策、講政策，走訪聯(lián)系企業(yè)近6萬家次，推送短視頻12.3萬次。