拓崗位簡(jiǎn)手續 力促高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　—— 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的十九條政策措施》解讀

　　就業(yè)是民生之本，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)事關(guān)民生改善、高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

　　日前，河北省委、省政府制定了扎實(shí)穩定全省經(jīng)濟運行一攬子措施及配套政策，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的十九條政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《十九條政策措施》）為20個(gè)配套文件之一。今年，受疫情和國際國內不確定因素影響，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)形勢復雜嚴峻。面對就業(yè)“大考”，該文件從拓崗位、簡(jiǎn)手續等方面，對河北高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策進(jìn)一步細化、實(shí)化、強化，千方百計為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)護好航。

　　多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)去向

　　高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，是祖國建設新生力量，也承載著(zhù)很多家庭的希望。據統計，今年河北高校畢業(yè)生規模達到52.4萬(wàn)人，比去年增加8.2萬(wàn)人，總量和增量均創(chuàng )歷史新高。

　　此次推出的《十九條政策措施》，前7條重點(diǎn)圍繞鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、挖掘基層就業(yè)崗位、支持自主創(chuàng )業(yè)等方面多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)去向。

　　為鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，河北對吸納符合條件高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時(shí)予以?xún)A斜；按規定給予最長(cháng)不超過(guò)3年的社會(huì )保險補貼，落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免、崗位補貼、每人1000元一次性吸納就業(yè)補貼、每人1500元一次性擴崗補助等政策。

　　“我們還為中小微企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評定建立綠色通道和申報兜底機制，這些人員可在檔案存放地、工作地申報職稱(chēng)評審，首次參評可以一步到位申報相應級別的職稱(chēng)。”河北省人社廳一級巡視員趙愛(ài)平表示。

　　在挖掘基層就業(yè)崗位上，一方面，社區專(zhuān)職工作崗位出現空缺，優(yōu)先招用或拿出一定數量專(zhuān)門(mén)招用高校畢業(yè)生；另一方面，繼續實(shí)施“三支一扶”計劃、農村特崗教師計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層服務(wù)項目，有空編的縣（市、區）事業(yè)單位，可通過(guò)考核或考試方式，直接招聘服務(wù)期滿(mǎn)且考核合格的基層服務(wù)項目人員。

　　如何鼓勵引導畢業(yè)生到基層就業(yè)？《十九條政策措施》提出，河北的縣鄉事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí)，可以適當放寬年齡、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷限制，降低開(kāi)考比例，視情況增加招聘次數。同時(shí)，對到艱苦邊遠地區縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，新錄用為公務(wù)員的，試用期工資直接按試用期滿(mǎn)工資確定，試用期滿(mǎn)考核合格后的級別工資高定兩檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，見(jiàn)習期工資直接按見(jiàn)習期滿(mǎn)工資確定，轉正定級時(shí)薪級工資高定兩級。

　　“今明兩年，我省將繼續穩定各級機關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生規模，深化落實(shí)基層法官檢察官助理規范便捷招錄機制，支持承擔各類(lèi)重大重點(diǎn)科研項目的高校、科研院所和企業(yè)擴大科研助理崗位規模。”河北省人社廳就業(yè)促進(jìn)處處長(cháng)羅小川表示，受疫情影響嚴重地區，在今年年底前可以實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。

　　大學(xué)生創(chuàng )業(yè)是就業(yè)的一種方式，同時(shí)也是拉動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)的有效手段。河北對高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，按規定給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼、初次創(chuàng )業(yè)社保補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免等政策；政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng )業(yè)就業(yè)載體安排30%左右的場(chǎng)地，免費向高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)者提供。

　　針對增加見(jiàn)習崗位，《十九條政策措施》明確：河北今年將征集見(jiàn)習崗位5.5萬(wàn)個(gè)。“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習見(jiàn)習基地參加見(jiàn)習，或者到企事業(yè)單位參加項目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報到之日起計算。”趙愛(ài)平說(shuō)。

　　促進(jìn)就業(yè)形勢總體穩定，加強困難援助不可忽視。《十九條政策措施》把有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾高校畢業(yè)生和長(cháng)期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對象，建立幫扶清單，為每人至少提供3至5個(gè)針對性崗位信息，及時(shí)發(fā)放每人2000元的一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼，促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng )業(yè)。此外，開(kāi)發(fā)設置基層公共就業(yè)服務(wù)、公共管理和社會(huì )服務(wù)、衛生防疫等5500個(gè)公益性崗位，對通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生進(jìn)行兜底安置。

　　簡(jiǎn)化優(yōu)化求職就業(yè)手續，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供最大便利

　　在拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，搶抓就業(yè)“最大增量”的同時(shí)，《十九條政策措施》著(zhù)手簡(jiǎn)化優(yōu)化求職就業(yè)手續，從取消就業(yè)報到證、健全畢業(yè)去向登記制度、規范檔案轉遞等方面提出新舉措，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供最大便利。

　　在穩妥有序推動(dòng)取消就業(yè)報到證上，《十九條政策措施》提出，從2023年起，河北不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)報到證》《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》（以下統稱(chēng)就業(yè)報到證），取消就業(yè)報到證補辦、改派手續，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶(hù)、檔案接收轉遞等手續的必需材料。

　　另外，取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機構在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章環(huán)節，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理報到手續。

　　“應屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū)、與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書(shū)，在就業(yè)地辦理落戶(hù)手續；可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū)，在原戶(hù)籍地辦理落戶(hù)手續。”趙愛(ài)平表示。

　　《十九條政策措施》還就健全高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度提出明確目標：從2023年起，教育部門(mén)將建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續的必要環(huán)節。一旦高校畢業(yè)生到戶(hù)籍和檔案接收管理部門(mén)辦理相關(guān)手續時(shí)，教育部門(mén)可根據有關(guān)部門(mén)需要和畢業(yè)生本人授權，提供畢業(yè)生離校時(shí)相應去向登記信息查詢(xún)核驗服務(wù)。

　　從7月初開(kāi)始，高校畢業(yè)生檔案接收工作將進(jìn)入高峰期。為確保及時(shí)、準確、安全地將畢業(yè)生檔案轉遞至檔案接收單位，避免檔案投遞延期或丟失情況發(fā)生，《十九條政策措施》要求高校及時(shí)將畢業(yè)生登記表、成績(jì)單等重要材料歸入學(xué)生檔案，按照有關(guān)規定有序轉遞。

　　“到機關(guān)、國有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的，高校轉遞至就業(yè)單位或定向單位；到非公單位就業(yè)的，轉遞至就業(yè)地或戶(hù)籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機構；暫未就業(yè)的，轉遞至戶(hù)籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機構。”趙愛(ài)平表示，公共就業(yè)人才服務(wù)機構將主動(dòng)加強與高校的溝通銜接，動(dòng)態(tài)更新機構服務(wù)信息，積極推進(jìn)檔案政策宣傳服務(wù)進(jìn)校園，及時(shí)接收符合轉遞規定的學(xué)生檔案。

　　此外，推進(jìn)入職體檢結果互認共享，已成為廣大求職者的熱切期盼。為持續深化“放管服”改革，切實(shí)減輕高校畢業(yè)生求職成本，《十九條政策措施》明確，對外科、內科、胸透X線(xiàn)片等基本健康體檢項目，高校畢業(yè)生近6個(gè)月內已在合規醫療機構進(jìn)行體檢的，用人單位認可其結果，法律法規另有規定的從其規定。高校不再組織畢業(yè)體檢。（記者解楚楚）