資金規模大、參與主體多、發(fā)放方式多樣、城鄉覆蓋面廣

　　消費券火熱發(fā)放，消費潛力加速釋放

　　今年以來(lái)，河北各地紛紛發(fā)放消費券，進(jìn)一步提升消費市場(chǎng)活力，促進(jìn)消費持續恢復。近期，河北消費者又迎來(lái)新一輪消費券發(fā)放。本輪消費券發(fā)放呈現出資金規模大、參與主體多、發(fā)放方式多樣、城鄉覆蓋面廣等特點(diǎn)，有望進(jìn)一步帶旺暑期消費，加速消費潛力釋放。

　　大手筆“發(fā)券”提振消費

　　6月2日，石家莊市民陳子豪和妻子都定下上午10時(shí)的鬧鐘，并提前打開(kāi)了手機的5G網(wǎng)絡(luò )。鬧鈴按時(shí)響起，一番“拼手速”后，兩人在“云閃付”APP上搶到了兩張200元減50元的消費券。

　　第二天，陳子豪和妻子便前往超市購物。正逢端午假期，超市的很多商品也推出大力度的促銷(xiāo)活動(dòng)。消費券加超市促銷(xiāo)帶來(lái)的折上折優(yōu)惠，讓他們大呼“買(mǎi)得過(guò)癮”。

　　今年以來(lái)，在春節、五一、端午節等節假日期間，陳子豪都會(huì )參與到搶券行列中來(lái)。作為一名消費券的“重度使用者”，他從未浪費過(guò)搶到的任何一張消費券。陳子豪說(shuō)：“用消費券購物，相當于打了七五折，而且去加油、超市購物都能用券，滿(mǎn)足了我的日常消費需求，劃算又方便。”

　　今年以來(lái)，像陳子豪這樣的“搶券一族”日漸增多，用消費券購物成為新時(shí)尚。人們放心“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的背后，是全省各地頻頻發(fā)放的惠民消費券。尤其是6月份以來(lái)，各地開(kāi)啟新一輪大手筆消費券發(fā)放，極大點(diǎn)燃了人們的消費熱情。

　　石家莊自6月1日起，共安排資金7200余萬(wàn)元，開(kāi)展夏季系列促消費活動(dòng)。其中，石家莊市政府和金融機構累計安排資金4000萬(wàn)元，參與活動(dòng)的各類(lèi)商戶(hù)匹配電子消費券、折扣優(yōu)惠等總價(jià)值3200余萬(wàn)元。

　　保定今年6月至8月舉辦的“消費嘉年華”活動(dòng)，將采取線(xiàn)下實(shí)體促銷(xiāo)、線(xiàn)上平臺推廣兩種方式進(jìn)行。活動(dòng)資金共計1.07億元。其中“消費嘉年華”電子券線(xiàn)下促銷(xiāo)活動(dòng)1億元，“愛(ài)購保定品質(zhì)生活·保定特色產(chǎn)品賣(mài)全國”線(xiàn)上活動(dòng)700萬(wàn)元。

　　滄州下半年繼續不間斷地投入1億元資金用于發(fā)放消費券，全年計劃共計投入2億元。其中，市級財政共安排2000萬(wàn)元資金，19個(gè)縣級政府部門(mén)配套4000萬(wàn)元資金，金融銀行部門(mén)配套9000萬(wàn)元資金，商超、成品油、建材、餐飲等企業(yè)配套5000萬(wàn)元資金。

　　記者梳理發(fā)現，各地發(fā)放的消費券多采取“政府補貼、金融單位支持、商戶(hù)讓利”的組合方式，即由政府出一部分資金，搭配金融機構配套資金和各類(lèi)商家的優(yōu)惠讓利。值得一提的是，各地政府安排的財政資金，除了市級財政外還包括縣（區）級政府部門(mén)的配套資金。大量財政資金的投入，讓城鄉群眾共享消費券的福利。

　　在派券的具體方式上，主要是通過(guò)各類(lèi)電商和銀行APP以及微信公眾號、小程序等線(xiàn)上渠道，采取定時(shí)搶券、搖號和抽獎等方式發(fā)放。參與的商戶(hù)以線(xiàn)下為主，主要用于零售、餐飲、住宿、文旅、體育等領(lǐng)域消費。

　　發(fā)揮“乘數效應”動(dòng)能初顯

　　消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎。河北各地發(fā)放的消費券，除了涉及居民日常所需的快消品外，還重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)、綠色智能家電等行業(yè)以及受疫情影響的文化旅游、餐飲等行業(yè)。

　　其中，汽車(chē)消費在社會(huì )消費品零售總額中占比高，增長(cháng)空間大，帶動(dòng)效應強，多地紛紛推出針對車(chē)市的消費券。再加上階段性減征乘用車(chē)車(chē)輛購置稅政策的推出，消費者的購車(chē)熱情在多重“紅包”刺激下被激發(fā)出來(lái)。

　　6月18日上午10時(shí)，在承德市雙灤區天資晟集團旗下的一家汽車(chē)4S店內，兩位前來(lái)購車(chē)的消費者通過(guò)手機搶到了一張5000元的消費券。拿著(zhù)這張消費券，他們馬上就簽訂了購車(chē)合同，將早已看中的車(chē)輛開(kāi)回家。

　　6月18日、19日，正值周末，承德市舉辦的“全承鉅惠”惠民促消費系列活動(dòng)也在這兩天發(fā)放了首批汽車(chē)消費券。兩天時(shí)間內，天資晟集團旗下的9家汽車(chē)4S店，共核銷(xiāo)了20張汽車(chē)消費券，還有80多位消費者也在這兩天購買(mǎi)了汽車(chē)。

　　“受疫情影響，四五月份的銷(xiāo)量下滑明顯。消費券發(fā)放這兩天，看車(chē)買(mǎi)車(chē)的明顯多了，兩天的銷(xiāo)量頂四月份一個(gè)月了。”天資晟市場(chǎng)總監劉明健給記者算了一筆賬，一輛20萬(wàn)元的家用車(chē)，在購置稅減半后，可少繳約8500元的稅，加上享受5000元的消費券優(yōu)惠和3000元的惠民油卡，再加上汽車(chē)廠(chǎng)商的限時(shí)補貼，綜合優(yōu)惠近2萬(wàn)元。

　　河北經(jīng)貿大學(xué)工商管理學(xué)院教授、經(jīng)濟學(xué)博士董葆茗表示，與直接發(fā)放現金補貼相比，消費券的“乘數效應”更加明顯，每投放1元的消費券，可產(chǎn)生2至3倍的直接消費乘數。各地通過(guò)創(chuàng )新形式“派券促銷(xiāo)”，一定程度上激發(fā)了消費動(dòng)能，擴大了內需。

　　消費，一頭連著(zhù)百姓需求，一頭連著(zhù)工業(yè)生產(chǎn)。在董葆茗看來(lái)，不少地方對汽車(chē)、家電等大宗消費以及受疫情影響較大的文旅、餐飲等行業(yè)企業(yè)發(fā)放消費券，既能達到定向幫扶特定行業(yè)的效果，也能吸引商家和企業(yè)推出更多個(gè)性化的讓利優(yōu)惠，進(jìn)而帶動(dòng)上下游復蘇，促進(jìn)企業(yè)擴大生產(chǎn)和投資，實(shí)現需求與供給間的良性循環(huán)。

　　多舉措完善消費券“助燃劑”功能

　　記者調查發(fā)現，一些地方的消費券在發(fā)放和使用過(guò)程中，也存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題。

　　年齡大的消費者參與度較低。一些年齡偏大的消費者反映，目前消費券一般是線(xiàn)上發(fā)放，他們對智能手機的使用沒(méi)有年輕人熟悉，對各種手機APP推送的信息也很難及時(shí)關(guān)注到，即便關(guān)注到了，搶券手速也沒(méi)有年輕人快。

　　消費券發(fā)放頻次和使用規則有待優(yōu)化。一位石家莊市的消費者表示，他發(fā)現石家莊市發(fā)放的此輪消費券，主要在6月1日、2日集中通過(guò)云閃付平臺發(fā)放，此后每天的發(fā)放數量都在個(gè)位數以?xún)取！斑@樣的話(huà)，基本上打開(kāi)軟件，消費券就被秒光了。要是每個(gè)節假日都能發(fā)放一些，有效期也能稍微加長(cháng)幾天就更好了。”該消費者說(shuō)。

　　消費券提振消費的關(guān)鍵在于讓政府補貼變?yōu)椤爸紕保诙虝r(shí)間內激發(fā)消費規模增長(cháng)，最終傳導到生產(chǎn)供給側，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟鏈條復蘇。如何發(fā)揮好消費券的作用，還需要從多個(gè)維度精準發(fā)力。

　　有業(yè)內人士認為，發(fā)放消費券可以線(xiàn)上為主、線(xiàn)下為輔，以紙質(zhì)消費券惠及使用智能手機不便的老年消費者。比如，可以在超市、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)等線(xiàn)下場(chǎng)所，給特定消費者發(fā)放紙質(zhì)消費券。

　　同時(shí)，可以利用數字技術(shù)進(jìn)行分析，根據核銷(xiāo)率動(dòng)態(tài)監測消費券的使用情況，從而決定下一批次消費券發(fā)放的數量和金額，發(fā)放消費券的時(shí)間也可以定在上班時(shí)間之外，進(jìn)一步提升消費券的使用效率。

　　在董葆茗看來(lái)，消費券能夠通過(guò)需求帶動(dòng)供給的變動(dòng)。他建議，為帶動(dòng)本地工業(yè)企業(yè)發(fā)展，可以發(fā)放一些本地商品的定向消費券，刺激這類(lèi)商品的消費需求。對于消費券的核銷(xiāo)情況可進(jìn)一步分析，對有一定消費需求、帶動(dòng)能力強的行業(yè)加大消費券投放力度。在消費券的資金來(lái)源上，可加大廠(chǎng)商的投入力度。“比如說(shuō)，汽車(chē)廠(chǎng)商的優(yōu)惠力度可轉換成消費券的形式發(fā)放，一方面能夠提升優(yōu)惠的公信力，另一方面也能增強消費者‘搶券’消費的緊迫感。”（記者馮陽(yáng)）