省政府新聞辦日前舉行了我省“穩住經(jīng)濟一攬子政策措施”系列第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，深入解讀穩投資促消費政策措施和保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定政策措施等相關(guān)內容。省發(fā)展改革委、省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)負責人就相關(guān)政策進(jìn)行深入解讀，回應社會(huì )關(guān)注話(huà)題。

　　加快專(zhuān)項債券發(fā)行 深入開(kāi)展助企紓困

　　國務(wù)院穩住經(jīng)濟“33條”中，明確提出專(zhuān)項債券“在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢”的任務(wù)要求，山西如何完成這個(gè)目標任務(wù)？

　　省發(fā)展改革委新聞發(fā)言人表示，省發(fā)改委會(huì )同省財政廳印發(fā)《關(guān)于落實(shí)穩經(jīng)濟一攬子政策措施加快專(zhuān)項債券發(fā)行使用的通知》，針對性采取五項具體措施：迅速發(fā)行項目，今年我省爭取到專(zhuān)項債券591億元；縮短撥付時(shí)間，專(zhuān)項債券資金撥付時(shí)間由原來(lái)的5個(gè)工作日縮短到2個(gè)工作日；加大調整頻次，原來(lái)專(zhuān)項債券一年兩調整，此次將動(dòng)態(tài)建立調入調出清單，6月、7月、8月一月一調整；此外，采取按周開(kāi)展調度和實(shí)行“一對一”幫扶措施，確保完成專(zhuān)項債券“在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢”的目標任務(wù)。

　　《山西省扎實(shí)推進(jìn)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的行動(dòng)計劃》中，提出了多項優(yōu)化企業(yè)復工達產(chǎn)政策。圍繞助企紓困，省工信廳將開(kāi)展八方面工作：深入開(kāi)展入企服務(wù)，開(kāi)展“一月一入企、精準大服務(wù)”活動(dòng)，將入企服務(wù)與助企紓困結合推進(jìn)；強化技改資金支持，安排省級技改資金，支持傳統產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，對符合條件的重點(diǎn)項目，給予最高不超過(guò)項目固定資產(chǎn)投資額15%的貼息、補助支持；還要擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價(jià)覆蓋面，加速推進(jìn)參與戰略性新興產(chǎn)業(yè)電力市場(chǎng)化交易用電申報備案工作，對符合條件的中小企業(yè)應納盡納、早納快納；此外，要推動(dòng)產(chǎn)融深度合作，落實(shí)復工達產(chǎn)政策，強化首臺（套）首批次配套獎勵，促進(jìn)供需有效對接，加大清欠工作力度等。

　　聚焦用地保障和“放管服”改革 確保促消費政策落地見(jiàn)效

　　用地保障在穩住經(jīng)濟發(fā)展中有著(zhù)重要作用。省自然資源廳在穩投資政策制定上，聚焦重大項目用地保障這個(gè)核心，從空間規劃指標、用地計劃指標、補充耕地指標、標準地供應、做好用地服務(wù)五個(gè)方面精準施策，確保項目用地需求。優(yōu)先保障建設項目規劃空間方面，對《行動(dòng)計劃》涉及重大項目的用地規劃指標全額保障；對于年內擬實(shí)施的省級以上能源、交通、水利和太忻一體化經(jīng)濟區等重大項目，可預支過(guò)渡期國土空間規劃新增建設用地規模指標。足額保障建設用地計劃指標方面，對列入2022年省級重點(diǎn)建設項目清單的518個(gè)項目，在批準用地時(shí)直接配置計劃指標；對其他建設項目，涉及違法用地補辦手續的，可結轉使用以前年度節余指標。

　　為激發(fā)市場(chǎng)活力，助力市場(chǎng)主體倍增，省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)一步深化“放管服”改革，進(jìn)一步提出8項改革舉措：首先是取消總量及規劃環(huán)評前置，對于我省保供煤礦項目，以及公路、鐵路、水利水電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)力發(fā)電等基礎設施建設項目，在嚴格落實(shí)各項污染防治措施基礎上，環(huán)評審批可不與污染物總量指標掛鉤；其次是試行環(huán)評“打捆”審批，積極開(kāi)展環(huán)評審批方式改革試點(diǎn)，對需編制環(huán)境影響報告表的等級公路、城市道路、生活垃圾轉運站、污水處理廠(chǎng)等項目，位于相同市級或縣級行政區且項目類(lèi)型相同的，可“打捆”開(kāi)展環(huán)評編制、審批；再次，跨區域統籌排污指標，豁免部分項目環(huán)評審批，實(shí)行告知承諾制審批，精簡(jiǎn)環(huán)評編制內容，簡(jiǎn)化排污許可管理，實(shí)行“一本式”環(huán)評。

　　今年以來(lái)，全省消費市場(chǎng)整體運行平穩。為了確保各項促消費政策落地見(jiàn)效，省商務(wù)廳采取創(chuàng )新發(fā)展網(wǎng)絡(luò )消費、大力發(fā)展農村消費、促進(jìn)汽車(chē)等大宗消費、大力發(fā)展會(huì )展消費、刺激餐飲業(yè)消費、打造消費升級平臺等措施，提升消費信心、促進(jìn)消費回暖發(fā)展。

　　擴大交通運輸投資 謀劃重大水利項目

　　加快推動(dòng)交通基礎設施建設，對全省更好應對疫情的沖擊和影響、穩定就業(yè)、擴大內需、提高交通運輸發(fā)展質(zhì)量，具有重大意義。省交通運輸廳新聞發(fā)言人表示，為切實(shí)擴大交通運輸有效投資，今年交通基礎設施固定資產(chǎn)投資將突破800億元。具體來(lái)說(shuō)，高速公路方面，重點(diǎn)實(shí)施城市群之間、都市圈環(huán)線(xiàn)高速公路工程和省際間高速公路出口的建設，力爭完成投資350億元以上；普通國省公路方面，注重與高速公路協(xié)調互補，加快實(shí)施建設具有城際通道功能的普通國省公路，力爭完成投資140億元以上；農村公路方面，全面提速“三個(gè)一號旅游公路”建設，加快實(shí)現循環(huán)成網(wǎng)，實(shí)施農村公路路網(wǎng)延伸工程，力爭完成投資240億元以上。

　　雨污分流改造工作的開(kāi)展將有效提高城市生活污水集中收集率，解決汛期城市積水內澇、污水溢流直排等問(wèn)題，提升全省城市人居環(huán)境質(zhì)量和河流斷面水質(zhì)。省住建廳在落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《山西省城鎮排水管網(wǎng)雨污分流改造四年攻堅行動(dòng)方案》過(guò)程中，為加快推進(jìn)此項工作具體實(shí)施了以下措施：統籌工作安排，要求各市制定雨污分流改造總體方案，明確了各年度工作任務(wù)，并建立了月報調度制度；狠抓源頭治理，要求各市結合老舊街巷、老舊小區改造工作對全市居民小區、公共建筑區域、企事業(yè)單位內部等庭院合流制及混接錯接管網(wǎng)進(jìn)行排查改造；加強技術(shù)指導和加大資金支持等。

　　水利工程吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )多，對夯實(shí)經(jīng)濟基礎、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)具有重要作用。省水利廳立足“五個(gè)全面”適度超前謀劃了一批重大水利項目：圍繞全面提升全省防洪減災能力，謀劃汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河等省內重點(diǎn)河流防洪能力提升工程，病險水庫除險加固、重點(diǎn)山洪溝治理等項目；圍繞全面提升水利對農業(yè)生產(chǎn)的保障水平，謀劃古賢山西供水區、小浪底引黃二期灌區、大中型灌區續建配套和現代化改造等項目；圍繞全面提升“一群兩區三圈”城鎮供水保障能力、全面提升農村居民用水保障水平、全面提升水生態(tài)環(huán)境綜合治理水平等方面謀劃項目。（記者杜鵑）