習近平總書(shū)記強調，“基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐，要統籌發(fā)展和安全，優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式，構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會(huì )主義現代化國家打下堅實(shí)基礎”。

　　4月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議要求，要全力擴大國內需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，強化土地、用能、環(huán)評等保障，全面加強基礎設施建設。

　　堅定信心，攻堅克難，各地區各部門(mén)積極應對疫情沖擊，穩增長(cháng)政策舉措加快落地，全面加強基礎設施建設，重大項目喜訊頻傳。

　　40萬(wàn)平方米！6月20日，亞洲最大的鐵路樞紐客站——北京豐臺站開(kāi)通運營(yíng)，建筑面積是故宮建筑面積的2倍多，實(shí)現“頂層跑高鐵、地面跑普速、地下通地鐵”。

　　4300米！6月30日，我國西南地區規模最大、投資最多的水資源配置工程——滇中引水工程香爐山隧洞掘進(jìn)進(jìn)度再刷新。工程建成后可從水量相對充沛的金沙江干流引水至滇中地區，惠及人口1112萬(wàn)人。

　　7毫秒！7月1日，白鶴灘—江蘇特高壓直流輸電工程竣工投產(chǎn)，線(xiàn)路全長(cháng)2080公里，四川水電“閃送”江蘇僅用7毫秒，每年輸送的清潔電能相當于南京半年的用電量。

　　一個(gè)個(gè)基礎設施建設項目加速推進(jìn)。數據顯示，今年1至5月份，我國基礎設施投資同比增長(cháng)6.7%，增速比1至4月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資增速高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　積極擴大內需，基礎設施建設積極推進(jìn)

　　5月17日，江蘇鹽城，6座世界單罐容量最大的27萬(wàn)立方米液化天然氣儲罐完成拱頂模塊吊裝。拱頂，相當于液化天然氣儲罐的“房梁”。

　　“單個(gè)拱頂跨度近100米，重量達800多噸，整體吊裝難度比較大。”中國海油鹽城“綠能港”項目副總經(jīng)理袁斌介紹，通過(guò)模擬推演和現場(chǎng)試驗，拱頂模塊表面布置了3組共8個(gè)吊點(diǎn)，吊裝過(guò)程中拱頂模塊變形量要控制在5%以?xún)取?/p>

　　中國海油鹽城“綠能港”一期項目包括4座22萬(wàn)立方米儲罐和6座27萬(wàn)立方米儲罐，預計2023年底全部投產(chǎn)運行后，液化天然氣年處理能力達600萬(wàn)噸，可供江蘇全省民生用氣約28個(gè)月。

　　千里之外的塔克拉瑪干沙漠南緣，和田至若羌鐵路通車(chē)運營(yíng)。

　　“我們創(chuàng )造了日最高架梁7片、日均鋪軌2公里的沙漠鋪架新速度，為順利通車(chē)打下好基礎。”中鐵十四局和若鐵路PJS2標段項目負責人張剛說(shuō)，鐵路運營(yíng)結束了新疆洛浦、策勒、于田、民豐、且末等地不通火車(chē)的歷史，和田地區群眾的出疆路程縮短1000多公里。

　　從東部沿海到西部戈壁，從祖國北疆到南海之濱，基礎設施建設提速。

　　傳統基礎設施建設正酣。看交通，川藏鐵路建設穩步推進(jìn)，沿江沿海等交通戰略骨干通道重點(diǎn)路段、廣州深圳等一批樞紐機場(chǎng)改擴建工程加快實(shí)施；看能源，白鶴灘至浙江特高壓輸電通道、閩粵聯(lián)網(wǎng)工程加快推進(jìn)，首批以沙漠戈壁荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設提速；看水利，前5月我國完成水利建設投資3108億元，較去年同期增長(cháng)54%。

　　新型基礎設施加速布局。南京騰訊華東云計算基地項目二期建設現場(chǎng)，機器轟鳴聲不斷，中國建筑一局項目經(jīng)理胡長(cháng)輝正指揮工人們吊裝鋼柱。這個(gè)總投資100億元的項目，達產(chǎn)后年產(chǎn)值逾50億元，預計可年產(chǎn)30萬(wàn)臺服務(wù)器。

　　國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長(cháng)孫偉介紹，今年以來(lái)，東數西算工程正式全面啟動(dòng)，全國10個(gè)國家數據中心集群中，新開(kāi)工項目25個(gè)，數據中心規模達54萬(wàn)標準機架，帶動(dòng)各方面投資超過(guò)1900億元。預計“十四五”時(shí)期，大數據中心投資將以每年超過(guò)20％的速度增長(cháng)，累計帶動(dòng)各方面投資超過(guò)3萬(wàn)億元。

　　民生基礎設施抓緊落地。支持普惠養老、普惠托育、全民健身等設施建設，解決養老托育何處尋、群眾健身哪里去等難題；推進(jìn)城鎮老舊小區改造，讓住房舊貌換新顏；發(fā)展保障性租賃住房，讓人們更安居；加強城市防洪排澇等設施建設，提高防災減災能力……補短板、強弱項，助力打造高品質(zhì)生活空間，1至5月份，我國公共設施管理業(yè)投資同比增長(cháng)7.9%。

　　“全面加強基礎設施建設，對保障國家安全，暢通國內大循環(huán)、促進(jìn)國內國際雙循環(huán)，擴大內需，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，都具有重大意義。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所研究員劉立峰認為。

　　政策靠前發(fā)力，支持基建投資適度超前

　　江西樟樹(shù)，占地10.9萬(wàn)平方米、投資15億元的濱江新城人民醫院項目建設工地上，30多輛裝卸車(chē)來(lái)往穿梭，塔吊不停運轉，將鋼材、混凝土等建材運輸到作業(yè)面。

　　“項目資金壓力大，12億元的政府專(zhuān)項債券解了我們燃眉之急。”樟樹(shù)市發(fā)展投資集團有限公司總經(jīng)理王年如介紹，相關(guān)部門(mén)為項目開(kāi)辟“綠色通道”，僅用一個(gè)月就辦理了土地性質(zhì)變更，辦理土地污染評估報告時(shí)間縮短了2/3。

　　重慶市沙坪壩區，中心灣片區老舊小區改造如火如荼。今年沙坪壩區對52個(gè)老舊小區進(jìn)行改造，惠及居民1.3萬(wàn)余戶(hù)。但1億多元的改造資金帶來(lái)的壓力不小。“中央和市里的專(zhuān)項資金有5000多萬(wàn)元，并且在年初就提前下達了預算指標，起到了重要作用。”重慶市沙坪壩區住建委有關(guān)負責人介紹。

　　今年以來(lái)，宏觀(guān)政策靠前發(fā)力，適度超前開(kāi)展基礎設施投資，補短板、強弱項，鍛長(cháng)板、增后勁，一批既利當前、又謀長(cháng)遠的項目精準落地。

　　超前部署，扎實(shí)做好前期工作。今年以來(lái)，各地區各部門(mén)加強項目研究論證，加快履行各項審批手續，形成“儲備一批、開(kāi)工一批、建設一批、竣工一批”的良性循環(huán)。1至5月份，全國新開(kāi)工項目個(gè)數同比增長(cháng)26.1%，新開(kāi)工項目計劃總投資增長(cháng)23.3%，投資項目（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資）到位資金增長(cháng)18.4%。

　　抓住重點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)重大工程。貴南高鐵、南玉鐵路加快建設，阿克蘇至阿拉爾鐵路、黃岡至黃梅高鐵相繼開(kāi)通……今年以來(lái)，鐵路重點(diǎn)工程建設按下“快進(jìn)鍵”，前5月累計完成固定資產(chǎn)投資約1923億元，擔當穩投資的“火車(chē)頭”。

　　強化保障，資金土地支持有力。今年地方政府專(zhuān)項債券規模為3.65萬(wàn)億元，用于項目建設的額度已全部下達，項目資金保障充足。同時(shí)，各地各部門(mén)積極協(xié)調加大重點(diǎn)項目融資支持力度，加強用地、用能等要素保障，對符合條件的重大項目有序實(shí)施能耗單列。

　　積極引導，充分撬動(dòng)民間投資。山西今年第五批專(zhuān)項債券發(fā)行規模、支持項目數量創(chuàng )歷史新高，安徽今年擬完成2000億元以上的城市更新改造投資……充分發(fā)揮向民間資本推介項目長(cháng)效機制作用，大力推動(dòng)政銀企合作高質(zhì)量發(fā)展，規范推進(jìn)政府社會(huì )資本合作（PPP），保障各項基礎設施建設項目及時(shí)落地。

　　目前“十四五”規劃中102項重大工程實(shí)施整體進(jìn)展順利。“隨著(zhù)各地加大力度推進(jìn)項目開(kāi)工建設，預計有望加快形成實(shí)物工作量，對投資穩定增長(cháng)形成有力支撐。”國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)歐鴻表示。

　　兼顧當前長(cháng)遠，對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大

　　5月28日，廣東梅州五華縣南部，滿(mǎn)目蔥綠，碧波微瀾，總投資70.5億元的南方電網(wǎng)梅州抽水蓄能電站投產(chǎn)發(fā)電，成為粵港澳大灣區旁的“綠電糧倉”。

　　南方電網(wǎng)調峰調頻公司建管公司黨建部副主任呂程介紹，電站在建設期間為1000余名當地村民提供了就業(yè)崗位，建成后預計每年可為梅州市帶來(lái)近億元的稅收收入。

　　電站東北80公里，黃獅新村450余幢小洋樓整齊排列，項目的移民安置群眾喜氣洋洋。“縣里舉辦了20多種技能培訓班，我們可以免費參加。”黃獅新村村委委員劉展輝說(shuō)，如今村里的中青年大多在附近的工廠(chǎng)和商場(chǎng)上班，“上學(xué)、上班、看病、購物，比在山里方便多了！”

　　基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐，具有基礎性、先導性、戰略性、引領(lǐng)性作用。

　　助創(chuàng )新，基礎設施搭平臺。7月1日，國內在建最大直徑海底隧道——深圳媽灣跨海通道，右線(xiàn)盾構掘進(jìn)突破1100米。“線(xiàn)路上軟硬不均巖層占比超過(guò)50%，幸好有咱們自主研發(fā)的超大直徑盾構‘?huà)尀程枴蜻M(jìn)施工效率大大提高。”中國中鐵隧道局深圳媽灣跨海通道項目經(jīng)理馬林坡說(shuō)，“大工程是國產(chǎn)重大裝備的練兵場(chǎng)，國產(chǎn)重大裝備是中國建造的利器，彼此良性互促，助力產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新升級。”

　　促協(xié)調，基礎設施架金橋。北京通州，河東資源循環(huán)利用中心一期工程項目建設現場(chǎng)，300多名工人正忙著(zhù)安裝調試管線(xiàn)，這里將建成一座2.7萬(wàn)平方米的下沉式再生水廠(chǎng)。“將水廠(chǎng)藏入地下，不僅節地，還能降噪、除臭。”中國水環(huán)境集團董事長(cháng)侯鋒介紹，項目建成后，將與現在的河東再生水廠(chǎng)構成10.8萬(wàn)噸/日的污水處理規模，滿(mǎn)足北京城市副中心東部地區的污水處理與再生水利用需求。

　　惠民生，基礎設施筑根基。助力鄉村振興，今年擬新增通三級及以上等級公路鄉鎮460個(gè)；方便百姓出行，今年將投產(chǎn)鐵路新線(xiàn)逾3300公里；護佑居民安全，今年力爭開(kāi)工改造存在安全隱患的燃氣管道約2萬(wàn)公里……一項項基礎設施建設項目改善民生，溫暖民心，讓百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。