記者9月12日從嘉興市人民政府獲悉，為貫徹落實(shí)國務(wù)院和浙江省政府關(guān)于加強數字政府建設的決策部署，推動(dòng)嘉興數字政府建設走深走實(shí)，日前嘉興市正式出臺《嘉興市加快推進(jìn)數字政府建設實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。

　　“此次出臺的《實(shí)施方案》，總體定位是在省實(shí)施意見(jiàn)大框架下的嘉興具體貫徹落實(shí)措施，主要突出可操作性、嘉興特色、爭先創(chuàng )優(yōu)和數字化理念，推動(dòng)公共服務(wù)普惠便利化、政府管理透明公平化、政府治理精準高效化、政府決策科學(xué)智能化，為推進(jìn)‘兩個(gè)先行’、奮進(jìn)‘兩個(gè)率先’提供有力支撐。”嘉興市政府辦公室相關(guān)負責人表示。

　　實(shí)現“六個(gè)率先突破”

　　《實(shí)施方案》共5個(gè)部分，包括總體要求、以數字化改革提升政府履職能力、以數字政府建設助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、構建智能集約安全的平臺支撐體系和全面加強黨對數字政府建設工作的領(lǐng)導。

　　《實(shí)施方案》明確了嘉興市數字政府建設的兩個(gè)階段目標。其中近期目標為：到2025年，實(shí)現政府履職核心業(yè)務(wù)數字化全覆蓋，政府履職數字化、智能化水平顯著(zhù)提升；率先建成“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”“掌上治理之市”；著(zhù)力打造10個(gè)具有嘉興辨識度、在全省全國有影響力的重大應用，加快形成一批重大理論、制度成果，數字政府建設走在浙江省前列。

　　數字政府建設，關(guān)鍵在以數字化改革提升政府履職能力。對照省實(shí)施意見(jiàn)中提出的構建6個(gè)方面數字化體系，《實(shí)施方案》提出嘉興要實(shí)現“六個(gè)率先突破”——在構建精準科學(xué)的數字化經(jīng)濟調節體系上率先突破，聚焦經(jīng)濟運行實(shí)時(shí)感知、經(jīng)濟政策精準有效、數字經(jīng)濟加快發(fā)展等重點(diǎn)，將數字技術(shù)廣泛應用于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域，實(shí)現“用數據說(shuō)話(huà)、用數據決策、用數據管理”；在構建公平公正的數字化市場(chǎng)監管體系上率先突破，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化服管融合、提升監管能力等重點(diǎn)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，構建全方位、多層次、立體化的數字監管體系，打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市；在構建協(xié)同閉環(huán)的數字化社會(huì )治理體系上率先突破，聚焦社會(huì )治安、疫情防控、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì )治理模式從單向管理轉向雙向互動(dòng)、從線(xiàn)下轉向線(xiàn)上線(xiàn)下融合，加快實(shí)現社會(huì )治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化；在構建優(yōu)質(zhì)普惠的數字化公共服務(wù)體系上率先突破，聚焦政務(wù)服務(wù)改革、跨區域事項辦理、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享等重點(diǎn)，全面提升公共服務(wù)數字化、智能化水平，不斷滿(mǎn)足企業(yè)和群眾多層次多樣化需求，破解群眾“急難愁盼”問(wèn)題；在構建全域智慧的數字化生態(tài)環(huán)保體系上率先突破，聚焦環(huán)境質(zhì)量監測、綠色低碳循環(huán)發(fā)展、國土空間治理等重點(diǎn)，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數字化改革，提升生態(tài)環(huán)境治理現代化水平，推動(dòng)生態(tài)文明建設先行示范；在構建整體高效的數字化政府運行體系上率先突破，聚焦政府決策管理、指揮調度、政策治理等重點(diǎn)，健全完善覆蓋全市政府系統的數字化工作體系，有效支撐重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　“《實(shí)施方案》中，我們對每一項任務(wù)都明確了具體的工作目標、舉措和預期成效，列出了責任單位，并同步制定了數字政府重點(diǎn)應用清單，包括重點(diǎn)打造10個(gè)、迭代升級40個(gè)、謀劃推進(jìn)20個(gè)應用等，內容具備較強的可操作性。”上述負責人表示。

　　彰顯嘉興辨識度

　　作為嘉興的實(shí)施方案，記者注意到，除了落實(shí)浙江省統一部署、承接貫通浙江省重大改革（重大應用）等規定動(dòng)作外，《實(shí)施方案》更多加入嘉興的實(shí)踐經(jīng)驗，彰顯嘉興辨識度。

　　嘉興靠制造業(yè)起家、以制造業(yè)見(jiàn)長(cháng)、因制造業(yè)興旺，制造業(yè)是嘉興最堅實(shí)的發(fā)展根基。站在高質(zhì)量發(fā)展的新節點(diǎn)，嘉興制造業(yè)如何再創(chuàng )輝煌？《實(shí)施方案》提出推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”的數字經(jīng)濟建設。實(shí)施要素市場(chǎng)化配置綜合改革，加快制造業(yè)數字化綠色化“兩化”改造，復制推廣“數智青蓮”未來(lái)工廠(chǎng)等典型案例，迭代完善“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”數智治理應用，到2025年底實(shí)現規上工業(yè)企業(yè)“兩化”改造全覆蓋。實(shí)施產(chǎn)業(yè)數據價(jià)值化改革，迭代升級智能光伏、現代家具、合成纖維、經(jīng)編等產(chǎn)業(yè)大腦，全力打造現代化數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)建設一批應用場(chǎng)景并實(shí)現全市推廣，助推相關(guān)行業(yè)數字化轉型。以數字化推動(dòng)產(chǎn)城融合，謀劃打造一批應用場(chǎng)景，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能融合，實(shí)現以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融。高質(zhì)量辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )。

　　“上有天堂，下有蘇杭，嘉興在中間”，這是對嘉興區位優(yōu)勢的形象概括。在加快將嘉興區位優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢的過(guò)程中，交通建設意義深遠。為此，《實(shí)施方案》提出搭建智能化綜合交通數字平臺。圍繞打造鐵路、航空、海河聯(lián)運三大樞紐，建設智慧交通大腦。強化數字資源共建共享，加快智慧交通基礎設施建設成網(wǎng)。創(chuàng )新便捷高效經(jīng)濟低碳和富有競爭力的綜合交通體系，在智慧公路、智慧鐵路、智慧航運、智慧民航、智慧港口、智慧綜合樞紐等方面打造試點(diǎn)示范。著(zhù)力打造海河聯(lián)運在線(xiàn)、“路空一體”綜合交通管理數智平臺等重大應用，到2025年底基本建成高水平現代化交通強市。

　　圍繞浙江省第十五次黨代會(huì )提出的“支持嘉興打造長(cháng)三角城市群重要中心城市”的城市定位，《實(shí)施方案》提出助推數字長(cháng)三角建設。加快構建G60科創(chuàng )走廊創(chuàng )新主動(dòng)脈，強化跨區域數字技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，共同推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應用。推進(jìn)虹橋國際開(kāi)放樞紐南向拓展帶建設，全力打造數字貿易創(chuàng )新發(fā)展區。高標準推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展示范區政務(wù)服務(wù)一體化改革任務(wù)，加強杭嘉、嘉湖一體化合作先行區政務(wù)通辦，深化區域協(xié)同萬(wàn)事通、居民服務(wù)“一卡通”等應用建設，推動(dòng)“一地可辦三地事”高水平落地，打造長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)示范。

　　眼下，嘉興正努力率先形成高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的標志性成果、率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，加快建設共同富裕典范城市和社會(huì )主義現代化先行市。著(zhù)眼“共同富裕”，《實(shí)施方案》提出驅動(dòng)數字共富發(fā)展。高水平推進(jìn)數字城鄉融合發(fā)展，實(shí)施強村富民鄉村集成改革，推廣浙農服和種糧寶等數字化應用，農村居民人均可支配收入保持浙江省第一。實(shí)施共同富裕現代化基本單元建設集成改革，以數字化引領(lǐng)未來(lái)社區和未來(lái)鄉村建設，推進(jìn)智慧社區和數字鄉村國家、省級試點(diǎn)，擦亮“溫暖嘉”社區和“未來(lái)嘉鄉”品牌，到2025年底高標準建設130個(gè)省級未來(lái)社區、100個(gè)省級未來(lái)鄉村和100個(gè)省級城鄉風(fēng)貌樣板區。

　　此外，《實(shí)施方案》還結合嘉興實(shí)際，提出要加快“城市大腦”建設和打造“智水一件事”重大應用等。

　　“我們希望借助《實(shí)施方案》的出臺落地，以各項工作的爭先進(jìn)位推動(dòng)嘉興數字政府建設走在全省前列。”上述負責人表示。