國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，是改革發(fā)展的重要前提。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把國家安全作為頭等大事，著(zhù)眼中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，對國家安全作出戰略擘畫(huà)、全面部署。十年來(lái)，國家安全得到全面加強，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰考驗，為黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安提供了有力保證。

　　堅持總體國家安全觀(guān)，國家安全體系和能力建設取得突破性進(jìn)展

　　“備豫不虞，為國常道。”新形勢下我國國家安全和社會(huì )安定面臨的威脅和挑戰增多，迫切需要科學(xué)的安全理論指引。

　　在對時(shí)代發(fā)展大勢的準確把握中，在對中國特色國家安全道路的不懈探索中，總體國家安全觀(guān)應運而生。

　　2014年4月15日，習近平總書(shū)記在中央國家安全委員會(huì )第一次會(huì )議上創(chuàng )造性提出總體國家安全觀(guān)，強調當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時(shí)候都要復雜。

　　總體國家安全觀(guān)涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟、金融、文化、社會(huì )、科技、網(wǎng)絡(luò )、糧食、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數據等諸多領(lǐng)域。貫徹總體國家安全觀(guān)，要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會(huì )安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，統籌發(fā)展和安全，統籌開(kāi)放和安全，統籌傳統安全和非傳統安全，統籌自身安全和共同安全，統籌維護國家安全和塑造國家安全。

　　總體國家安全觀(guān)，成為新形勢下維護和塑造中國特色國家安全的行動(dòng)指南，推動(dòng)國家安全制度體系和工作機制建設取得突破性進(jìn)展。

　　設立中央國家安全委員會(huì )，完善集中統一、高效權威的國家安全領(lǐng)導體制；以國家安全法為引領(lǐng)，國家情報法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內活動(dòng)管理法、國防交通法、網(wǎng)絡(luò )安全法、核安全法、外商投資法、數據安全法、香港國安法等一系列國家安全法律法規制定出臺，國家安全法律制度體系加緊構建形成；2015年1月，中央政治局會(huì )議審議通過(guò)《國家安全戰略綱要》；2021年11月審議通過(guò)《國家安全戰略（2021—2025年）》，對構建與新發(fā)展格局相適應的新安全格局，統籌做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)方向國家安全工作作出部署……國家安全制度體系不斷完善。

　　推進(jìn)建立國家安全情報信息工作協(xié)調機制，完善國家安全風(fēng)險評估機制、國家安全審查和監管制度、國家安全危機管控制度、國家安全保障體系等一系列制度機制，國家安全工作合力和整體效能進(jìn)一步增強；推動(dòng)建立國家安全決策咨詢(xún)機制和跨部門(mén)會(huì )商機制，提高國家安全科學(xué)決策水平；落實(shí)國家安全工作督促檢查和責任追究機制……國家安全工作機制逐步建立健全。

　　十年來(lái)，各地各部門(mén)全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，堅持統籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全，積極構建大安全格局。

　　國家安全機關(guān)堅決維護國家安全，依法打擊危害國家安全的新主體新行為：在全國范圍內開(kāi)展涉外數據專(zhuān)項執法行動(dòng)，有力維護國家基礎信息和核心數據安全；針對我國海洋領(lǐng)域的境外竊密敵情開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，持續開(kāi)展反技術(shù)竊密工作……

　　沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全。網(wǎng)絡(luò )安全法、數據安全法、個(gè)人信息保護法頒布實(shí)施，網(wǎng)絡(luò )安全維護有了法律支撐；實(shí)施《國家網(wǎng)絡(luò )安全事件應急預案》，有效提升網(wǎng)絡(luò )安全應急響應和事件處置能力；健全網(wǎng)絡(luò )安全國家標準體系，制定發(fā)布340余項網(wǎng)絡(luò )安全國家標準；國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周活動(dòng)連續9年在全國范圍內舉辦。

　　高效構建大安全格局，防災減災救災體系建設不可缺少。防災減災救災體制機制改革深入推進(jìn)，最大程度凝聚成合力；全國自然災害綜合風(fēng)險普查實(shí)施，統籌實(shí)施地震易發(fā)區房屋設施抗震加固、地質(zhì)災害避險移民搬遷等重點(diǎn)工程；6個(gè)國家區域應急救援中心開(kāi)工建設。

　　堅持統籌發(fā)展和安全，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)

　　習近平總書(shū)記強調，全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，必須堅持統籌發(fā)展和安全兩件大事，既要善于運用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全的實(shí)力基礎，又要善于塑造有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境。

　　黨的十八大以來(lái)，我們堅持統籌發(fā)展和安全，續寫(xiě)了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡，實(shí)現了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

　　高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作——

　　“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全。”

　　2020年，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，黨中央果斷決策、沉著(zhù)應對，堅持人民至上、生命至上，提出堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的總要求，開(kāi)展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，周密部署武漢保衛戰、湖北保衛戰，舉全國之力實(shí)施規模空前的生命大救援，慎終如始抓好“外防輸入、內防反彈”，堅持統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。

　　今年3月以來(lái)，國內新一波疫情波及一些省份，經(jīng)濟復蘇受到較大沖擊。各地區各部門(mén)扎實(shí)落實(shí)、主動(dòng)作為，宏觀(guān)、微觀(guān)、結構、科技、改革開(kāi)放、區域、社會(huì )等七大政策加快落地，增量政策工具謀劃推出，六方面33項政策聚焦扎實(shí)穩住經(jīng)濟持續加力。

　　牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念——

　　貴州省榕江縣檢察院接到群眾反映，有人使用石油液化氣罐時(shí)發(fā)生爆燃。經(jīng)過(guò)調查發(fā)現，液化氣經(jīng)營(yíng)者未盡到安全使用告知義務(wù)是此次事故的主要原因。為了促使安全隱患得到整改，榕江縣檢察院向負有監管職責的縣住建局發(fā)出訴前檢察建議。其后，住建部門(mén)牽頭對全縣范圍內的石油液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項檢查，并形成工作機制，實(shí)現對相關(guān)行業(yè)的常態(tài)化監管。

　　這一行動(dòng)，源自于今年2月最高檢向應急管理部制發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)溯源治理的“八號檢察建議”。其后，各級人民檢察院圍繞安全生產(chǎn)不斷強化法律監督。

　　安全生產(chǎn)法修改完善，保證安全生產(chǎn)有法可依；應急管理部門(mén)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，強化對危化品、煤礦和非煤礦山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管及風(fēng)險管控；“安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)”啟動(dòng)，國務(wù)院安委辦、應急管理部多次派工作組明察暗訪(fǎng)，僅2020年就排查隱患1462.8萬(wàn)處；司法機關(guān)持續打擊安全生產(chǎn)違法行為，圍繞安全生產(chǎn)溯源治理強化法律監督……2021年我國生產(chǎn)安全事故起數較2012年下降56.8%，事故總量連續十年下降。

　　安全生產(chǎn)的理念不斷樹(shù)牢，重大風(fēng)險被化解在前。

　　統籌發(fā)展和安全，必須確保關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展守牢底線(xiàn)——

　　糧穩天下安。中央財政下達300億元為實(shí)際種糧農民發(fā)放補貼，提高稻谷、小麥最低收購價(jià)水平，大力實(shí)施大豆油料擴種行動(dòng)……今年我國夏糧產(chǎn)量2948億斤，增加28.7億斤。

　　能源安全是關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、戰略性問(wèn)題。近年來(lái)，我國能源自主保障能力始終保持在80%以上。2021年我國一次能源生產(chǎn)總量43.3億噸標準煤，比2012年增長(cháng)了23.4%，超過(guò)世界總產(chǎn)量的1/5；國內原油產(chǎn)量連續3年回升。

　　匯聚起維護國家安全的強大力量，夯實(shí)國家安全的社會(huì )基礎

　　習近平總書(shū)記強調，要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動(dòng)員全黨全社會(huì )共同努力，匯聚起維護國家安全的強大力量，夯實(shí)國家安全的社會(huì )基礎，防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

　　“積力之所舉，則無(wú)不勝也。”各地各部門(mén)集全社會(huì )之力共同筑牢國家安全的堅固防線(xiàn)。

　　大力加強國家安全宣傳教育，不斷涵養全民國家安全意識——

　　“國家安全關(guān)乎我們每個(gè)人的切身利益。如果周?chē)l(fā)生有可能危及國家安全的事情，要第一時(shí)間向國家安全機關(guān)舉報。”今年4月15日，全民國家安全教育日，在湖南省益陽(yáng)市桃江縣七中，班主任高世軍召開(kāi)主題班會(huì )，向同學(xué)們講解維護國家安全的重要性。

　　在益陽(yáng)市，每到國家安全教育日前后，各中小學(xué)校都會(huì )舉辦主題班會(huì )、征文演講、專(zhuān)題講座等活動(dòng)，在師生中進(jìn)行國家安全宣傳教育。

　　全民國家安全教育日設立，大中小學(xué)國家安全教育指導綱要制定，國家安全學(xué)一級學(xué)科設立……十年來(lái)，國家安全宣傳教育實(shí)現了進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )，人民群眾國家安全意識顯著(zhù)增強，推動(dòng)大安全理念深入人心。

　　夯實(shí)維護國家安全的社會(huì )基礎，促進(jìn)全社會(huì )同心共筑國家安全的“命運共同體”——

　　維護國家安全，人人有責，人人可為。

　　山東某市市民陳先生發(fā)現，一境外組織以科學(xué)研究為名在我國招募志愿者，搜集各地的生物數據。由于懷疑該行為涉嫌危害我國生物安全，陳先生撥通12339國家安全機關(guān)舉報受理電話(huà)，反映了相關(guān)情況。最終，一起可能使我國生物信息泄露的事件被及時(shí)制止。

　　“單者易折，眾則難摧。”除了個(gè)人的參與，不斷完善共建共治共享的社會(huì )治理體系，也是貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)、構建大安全格局的題中應有之義。

　　從北京“朝陽(yáng)群眾”到天津“小巷管家”，再到“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地浙江諸暨的“紅楓義警”，他們不僅在摸排提供線(xiàn)索、打擊違法犯罪上“戰功卓著(zhù)”，也為維護國家安全貢獻了重要力量。

　　“雪亮工程”以科技化手段代替傳統的農村巡防模式，在農村地區鋪開(kāi)了一張維護國家安全的“平安網(wǎng)”。

　　從浙江的社會(huì )矛盾糾紛調處化解中心到江蘇“協(xié)商議事室”，社會(huì )矛盾得到及時(shí)有效化解，為維護國家安全提供了良好的社會(huì )基礎。

　　新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”得到堅持和發(fā)展，共建共治共享的基層社會(huì )治理格局不斷構建，維護國家安全的社會(huì )基礎不斷筑牢，社會(huì )長(cháng)治久安的基石不斷夯實(shí)。

　　前進(jìn)路上，一道又一道溝坎被我們跨越，一個(gè)又一個(gè)挑戰被我們戰勝。新征程上，我們始終堅持總體國家安全觀(guān)，堅持走中國特色國家安全道路，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代國家安全工作新局面，不斷譜寫(xiě)“兩大奇跡”新篇章，“中國號”巨輪一定能越過(guò)激流險灘，駛向更加光明的未來(lái)！