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            依靠自己力量端牢飯碗

            發(fā)布時(shí)間:2022-12-26 09:52:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-《人民日報》

              機聲隆隆,成排的犁鏵把秸稈深埋在黑土地里,三江平原迎來(lái)了雪花漫舞。小麥泛青,油菜吐綠,江南水鄉斑駁的耕地迎接著(zhù)細雨霜花。由東到西,從北到南,神州大地秋收冬藏,穰穰滿(mǎn)家。

              “今年糧食喜獲豐收,接著(zhù)改造提升整地,來(lái)年春耕就更省勁,增產(chǎn)增收就更穩當!”黑龍江北大荒農墾集團濃江農場(chǎng)有限公司種植戶(hù)鐘紅星眉宇間滿(mǎn)是豐收的喜悅。

              “蟲(chóng)情燈、物聯(lián)網(wǎng),帶動(dòng)了精準化耕種收,綠色稻米成了市場(chǎng)寵兒,平均畝產(chǎn)增收達15%。”湖南省沅江市草尾鎮上碼頭村種糧大戶(hù)周波笑得合不攏嘴。

              糧食安全是“國之大者”。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出,“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。在總書(shū)記的心中,糧食安全有特殊的位置,“要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權,糧食生產(chǎn)年年要抓緊”。

              國家統計局近日公布的數據顯示,2022年全國糧食總產(chǎn)量13730.6億斤,比上年增加73.6億斤,增長(cháng)0.5%。今年我國糧食奪豐收、高位再增產(chǎn),圓滿(mǎn)完成了全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上預期目標任務(wù),糧食產(chǎn)量連續8年站穩1.3萬(wàn)億斤臺階。

              “三農”向好,全局主動(dòng)。扛穩糧食安全重任,各地區各部門(mén)和億萬(wàn)農民一起,細化責任、實(shí)化措施,一塊田一塊田抓,一畝地一畝地管,不誤農時(shí),季季壓茬,穩面積、抗疫情、壯弱苗、戰旱澇、防病蟲(chóng),終于迎來(lái)了又一個(gè)豐收年。依靠自己力量端牢飯碗,為保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了堅實(shí)支撐,為應對各種風(fēng)險挑戰贏(yíng)得了主動(dòng)。

              攻堅克難奪豐收,“中國飯碗”成色足

              “要優(yōu)化布局,穩口糧、穩玉米、擴大豆、擴油料,保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,確保中國人的飯碗主要裝中國糧。”習近平總書(shū)記對糧食安全親自擘畫(huà),為糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)指明了方向。

              今年我國夏糧、早稻、秋糧,季季增產(chǎn),糧食生產(chǎn)穩定向好。夏糧產(chǎn)量2948.1億斤,比上年增加28.9億斤。早稻產(chǎn)量562.5億斤,比上年增加2.1億斤。秋糧產(chǎn)量10220億斤,比上年增加42.5億斤。夏糧單產(chǎn)在連續4年提高的基礎上,再創(chuàng )新高;北方主產(chǎn)區玉米、大豆單產(chǎn)提高明顯,全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng )新高。

              事非經(jīng)過(guò)不知難,成如容易卻艱辛。

              一路走來(lái),今年糧食豐收殊為不易。夏糧生產(chǎn)遇到歷史罕見(jiàn)的秋冬汛,晚播面積超過(guò)冬小麥播種面積1/3。受外部風(fēng)險影響,春耕春播又遇農資上漲。正值秋糧需要補水補肥農時(shí),南方局部地區發(fā)生多年罕見(jiàn)干旱,遼寧等地發(fā)生較重洪澇,糧食主產(chǎn)區病蟲(chóng)害威脅嚴重。面對多重考驗,各地各部門(mén)堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,勠力同心、攻堅克難,采取一系列超常超強的措施抓糧食生產(chǎn),“過(guò)五關(guān)斬六將”奪豐收,“中國飯碗”成色足。

              ——抗災害,防災減損就是增產(chǎn)增糧。

              今年夏天,持續高溫干旱,讓江西省信豐縣正平鎮的禾苗“喊渴”,一些地方一度出現稻田干裂。“鎮里調節山塘水庫庫容,通過(guò)機排定灌,利用一些低洼水源進(jìn)行灌溉,采取節約化節流用水措施,確保晚稻正常生產(chǎn)。”聯(lián)合村種糧大戶(hù)袁海鵬說(shuō)。今年,他承包了300多畝高標準農田生產(chǎn)糧食,毛收入超過(guò)50萬(wàn)元。

              “防災就是增產(chǎn),減損就是增糧,災區損失非災區補,有增有減算總賬,全年糧食穩中有增。”農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長(cháng)潘文博說(shuō)。

              今年以來(lái),夏糧冬小麥遭遇嚴重秋汛,促弱轉壯、“一噴三防”關(guān)鍵措施落得細,夏糧畝產(chǎn)提高2.3公斤。秋糧生產(chǎn)中,長(cháng)江流域遭遇嚴重高溫干旱局部減產(chǎn),抗災減災的同時(shí),加力北方糧食主產(chǎn)區田間管理,占全國秋糧產(chǎn)量70%的北方主產(chǎn)區玉米、水稻、大豆單產(chǎn)大幅提高。算總賬,全國秋糧單產(chǎn)保持基本穩定,秋糧實(shí)現了抗災奪豐收。

              ——穩面積,糧食生產(chǎn)穩中有進(jìn)。

              “抓夏糧,收秋糧,俺們的合作社今年糧食種植面積擴大到1200多畝,增加面積就增加了豐收的指望。”河南省夏邑縣會(huì )亭鎮糧農朱傳海感慨,“今年夏糧生產(chǎn),俺的優(yōu)質(zhì)麥平均畝產(chǎn)1350斤;秋糧生產(chǎn),畝產(chǎn)玉米1100斤,增產(chǎn)又增收啊!”

              確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,是不容有失的底線(xiàn)任務(wù)。潘文博說(shuō):“今年夏糧、早稻、秋糧面積均實(shí)現增加,奠定了全年糧食豐收基礎。”全國糧食播種面積17.75億畝,比上年增加1051.9萬(wàn)畝,增長(cháng)0.6%。

              今年以來(lái),各地加強耕地種植用途管控,清理“非糧化”,復耕撂荒地,推行間套復種,千方百計挖掘糧食面積潛力,夏糧面積增加138萬(wàn)畝,早稻面積增加31萬(wàn)畝,秋糧面積增加881萬(wàn)畝。同時(shí),啟動(dòng)實(shí)施國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程,推廣大豆玉米帶狀復合種植,大豆面積超過(guò)1.5億畝,是近60多年來(lái)最高的一年。

              ——增投入,調動(dòng)農民種糧積極性。

              “咱們種糧農民有福了,平均一畝地享受的補貼能達到100多元。”江西省萍鄉市湘東區東橋鎮鳧田村農民葉良明算起增收賬,“今年早稻、晚稻都實(shí)現了增產(chǎn)!”

              強信心,投真金白銀。今年中央財政直接支持糧食生產(chǎn)的資金1512.6億元,比上年增加155.4億元。繼續提高小麥、稻谷最低收購價(jià),3次向實(shí)際種糧農民合計發(fā)放400億元一次性補貼,增加產(chǎn)糧(油)大縣獎勵、耕地輪作休耕資金投入55億元。

              穩預期,保種糧收益。國家繼續提高稻谷和小麥的最低收購價(jià),并在大面積播種前公布,穩定農民種糧收益預期,釋放出強烈政策信號。今年我國首次實(shí)現三大糧食作物完全成本和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋,啟動(dòng)大豆完全成本和種植收入保險試點(diǎn),給糧農吃上了“定心丸”。

              農田就是農田,而且必須是良田

              “耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實(shí)至名歸,農田就是農田,而且必須是良田。”習近平總書(shū)記的諄諄囑托,化成堅決行動(dòng),讓糧食安全有依托、有基礎。

              今年以來(lái),各地區各部門(mén)實(shí)行最嚴格的耕地保護制度,牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn),建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強高標準農田建設,實(shí)施國家黑土地保護工程,分類(lèi)改造鹽堿地,“藏糧于地”硬措施落到田間地頭。

              ——保數量,耕地保護落地見(jiàn)效。

              前不久,陜西省政府采取通報表?yè)P、資金獎勵等措施,對2021年度耕地保護先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵,西安市周至縣尚村鎮等100個(gè)鎮(鄉、街道)分別獲得100萬(wàn)元獎勵資金。

              耕地是糧食生產(chǎn)命根子。自然資源部耕地保護監督司司長(cháng)賀勇表示,土地管理法、土地管理法實(shí)施條例陸續完成修訂,黑土地保護法應運而生,一攬子硬措施夯實(shí)了糧食安全根基。

              數據顯示,全國劃定10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區,可保障我國95%的口糧消費量。賀勇說(shuō),落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,各級黨政領(lǐng)導逐級簽訂耕地保護和糧食安全責任書(shū),立“軍令狀”,黨政同責、嚴格考核,一票否決、終身追責。

              ——提質(zhì)量,高標準農田持續改造提升。

              “改造提升鹽堿地,莊稼種在項目區,高標準農田真是‘高’!”山東省慶云縣崔口鎮周辛村黨支部書(shū)記周慶曾臉上洋溢著(zhù)自豪的笑容,“今年秋收,玉米畝產(chǎn)突破650公斤,帶動(dòng)村集體增收43萬(wàn)元。”

              發(fā)放有機肥料,深耕深翻土地,配套農業(yè)設施,山東省慶云縣加大資金投入,不斷提升地力,今年共收獲秋糧15.85萬(wàn)噸,秋糧產(chǎn)量比去年增加12.57%。

              旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn),穩住高標準農田,就穩住了國家糧食產(chǎn)能的大頭。

              農業(yè)農村部農田建設管理司司長(cháng)郭永田表示,到今年底,全國將累計建成10億畝高標準農田,可以此保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。農業(yè)農村部出臺《關(guān)于推進(jìn)高標準農田改造提升的指導意見(jiàn)》,著(zhù)力提升建設標準和質(zhì)量,為保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給提供堅實(shí)基礎。同時(shí),著(zhù)力加強耕地地力提升,加大國家黑土地保護工程實(shí)施力度,確保完成1億畝保護任務(wù)。持續推進(jìn)北方鹽堿耕地、南方酸化耕地治理示范,強化耕地質(zhì)量監測評價(jià)。啟動(dòng)實(shí)施第三次全國土壤普查,計劃到2025年完成約110億畝農用地的土壤普查,為守牢耕地紅線(xiàn)、優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)布局提供科學(xué)支撐。

              ——建機制,耕地保護網(wǎng)不斷織牢織密。

              “田長(cháng)制將每塊田責任到人,每塊耕地都有了‘監護人’。違法占用耕地行為不見(jiàn)了,村里的撂荒地也通過(guò)土地流轉重新種上了莊稼。今年夏糧、秋糧豐收,大家伙兒保護耕地的積極性更足了。”河北省邯鄲市肥鄉區辛安鎮鎮范莊村田間麥苗青青,一大早,“田長(cháng)”張紹龍開(kāi)始巡田。

              衛星遙感監測、無(wú)人機巡查,推行“田長(cháng)制”,耕地保護監管網(wǎng)越織越密。今年以來(lái),肥鄉區不斷探索完善田長(cháng)工作機制,建成田長(cháng)制信息管理平臺,推動(dòng)了農田管理的規范化與長(cháng)效化。

              今天的耕地就是明天的飯碗。今年以來(lái),各地嚴格實(shí)行耕地占補平衡,26個(gè)省份推行“田長(cháng)制”等耕地保護新模式。

              農業(yè)機械化、智能化,給農業(yè)現代化插上科技的翅膀

              “要把發(fā)展農業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進(jìn)農業(yè)機械化、智能化,給農業(yè)現代化插上科技的翅膀。”習近平總書(shū)記反復叮嚀,為夯實(shí)糧食安全根基、發(fā)展現代農業(yè)提供了根本遵循。

              今年以來(lái),各地區各部門(mén)著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)科技裝備全領(lǐng)域突破,農業(yè)現代化、規模化經(jīng)營(yíng)、綠色化發(fā)展取得新進(jìn)展,“藏糧于技”快速發(fā)展。農作物耕種收綜合機械化率超過(guò)72%,農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率超過(guò)61%,農業(yè)科技進(jìn)步帶動(dòng)糧食生產(chǎn)水平提升。

              ——耕種收機械化護航,現代化生產(chǎn)增效益。

              “大農機是咱種糧人的底氣,全程機械化帶動(dòng)節本增效,畝增純收益200多元。”山東省汶上縣郭倉鎮路海村種糧大戶(hù)路敦萌的一句話(huà)道出了今年秋收的喜悅。

              “良種良法配套,農機農藝融合,科技種田讓鄉親們越種越甜!”汶上縣農業(yè)農村局局長(cháng)胡繼廣說(shuō),為了確保新技術(shù)落地,當地為種植戶(hù)準備良種,組織60余名技術(shù)人員對各鎮街進(jìn)行技術(shù)指導,鄉親們發(fā)展大豆玉米復合種植有了“活財神”。

              農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司副司長(cháng)王甲云說(shuō),今年“三秋”期間,全國投入農機3000萬(wàn)臺,水稻、玉米、大豆機收率分別超過(guò)94%、80%、82%。各地組織開(kāi)展省市縣各級糧食機收減損大比武活動(dòng)660場(chǎng)、機收減損技能培訓3400多場(chǎng),提高了機收減損效率。

              ——新主體服務(wù)帶動(dòng)小農戶(hù),規模化經(jīng)營(yíng)提質(zhì)量。

              “專(zhuān)業(yè)化服務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我們?yōu)橹苓吙h市區10萬(wàn)多畝農田提供從種到收的‘一條龍’服務(wù)。”湖南省岳陽(yáng)縣潤升水稻、豐瑞農機專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)董敏芳很是自豪。

              這家合作社今年通過(guò)統一推廣優(yōu)良品種、統一組織綠色防治、統一全程機械化服務(wù)、統一組織訂單收購、統一產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的“五統一”模式,帶動(dòng)了鄉親們提質(zhì)節本增效。

              讓小農戶(hù)聯(lián)結大市場(chǎng),成為糧農增產(chǎn)增收的重要法寶。目前,全國累計培育農民合作社222萬(wàn)家,家庭農場(chǎng)391萬(wàn)個(gè),各類(lèi)服務(wù)組織總數104.1萬(wàn)個(gè),服務(wù)面積18.7億畝次,服務(wù)小農戶(hù)8900多萬(wàn)戶(hù)。

              ——綠色種養拓展增收渠道,可持續發(fā)展轉方式。

              “稻田養魚(yú),減肥又減藥,魚(yú)的排泄物可肥田,稻魚(yú)迎來(lái)雙豐收,生態(tài)大米身價(jià)漲了一大截。”貴州清鎮市站街鎮平堡村稻田養魚(yú)示范點(diǎn),村黨支部書(shū)記王培筑這樣算著(zhù)綠色增收賬。

              稻魚(yú)共作,一田雙收。今年,清鎮市農業(yè)農村局技術(shù)推廣黨員服務(wù)隊多次到村進(jìn)行技術(shù)培訓,推進(jìn)稻魚(yú)養殖技術(shù)化、科學(xué)化、生態(tài)化。當地還將向鄉親們按每畝10斤的標準發(fā)放飼料,提升稻與魚(yú)的品質(zhì)。

              綠色興農,擦亮生態(tài)底色。目前我國化肥和農藥使用量連續5年負增長(cháng),三大糧食作物化肥農藥利用率超過(guò)40%,“十四五”時(shí)期,我國優(yōu)質(zhì)糧食增加量將年均增長(cháng)10%以上。

              手中有糧、心中不慌。邁上新征程,在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下,我們要始終繃緊糧食安全這根弦,全方位夯實(shí)糧食安全根基,堅定走農業(yè)現代化道路,加快建設農業(yè)強國,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。


              《 人民日報 》( 2022年12月25日 01 版)
            (責編:李文治)

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