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            井陘之變(一線(xiàn)調研)

            發(fā)布時(shí)間:2023-02-10 10:52:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-《人民日報》

             

              核心閱讀

              河北石家莊井陘礦區,因煤而興,也因煤而困。2011年,井陘礦區被確定為第三批國家資源枯竭型城市。十多年過(guò)去,立志“減黑增綠”的井陘礦區現狀如何,走過(guò)了一條怎樣的轉型之路?

              近日,記者走進(jìn)礦區,穿越城鄉,近距離探查這里的山水林田,感受百年老礦轉型發(fā)展脈絡(luò ),剖析其中的抉擇取舍。

              巍巍太行山東麓,煤炭資源豐富,曾誕生近代中國最早的一批機械化煤礦。

              河北石家莊井陘礦區就坐落于此,因地勢四周高、中間低,似一口井,故稱(chēng)井陘。

              因煤興城,因煤富民,然而,經(jīng)年累月開(kāi)采下,煤炭資源逐步枯竭。2011年,井陘礦區被確定為第三批國家資源枯竭型城市。

              不僅如此,粗放的生產(chǎn)方式破壞生態(tài)環(huán)境,大面積采煤塌陷令人觸目驚心。

              環(huán)境,亟待修復;轉型,迫在眉睫。

              可作為一座建在煤礦上的城市,產(chǎn)業(yè)轉型談何容易?

              興與衰

              出石家莊城區西南,來(lái)到井陘礦遺址。路邊不遠,一座36米高的紅磚水塔映入眼簾,墻面星星點(diǎn)點(diǎn)的斑駁痕跡,訴說(shuō)它走過(guò)的漫漫歲月。一旁,黑色的南井井架默默矗立,在周?chē)鷺?shù)木映襯下格外醒目。“曾經(jīng)正是這些設備晝夜運轉,將沉睡在地下的資源開(kāi)采出來(lái)。”聽(tīng)罷同行人介紹,記者不由得遐想當年煙囪聳立、蒸汽升騰的采煤場(chǎng)景。

              據《井陘礦區志》記載,1898年,中德合資的井陘礦設立在礦區鳳山鎮,采用現代化采煤工藝,實(shí)現了礦井開(kāi)采、排水、運輸等全方位機械化。到20世紀60年代高峰期,15對礦井同時(shí)生產(chǎn),井陘礦區主焦煤產(chǎn)量居全國煤炭行業(yè)第二。

              “過(guò)去整個(gè)礦區,幾乎家家戶(hù)戶(hù)都與煤打交道。”現年40多歲的礦區居民李健說(shuō),長(cháng)輩們大多是煤礦或焦化工人出身,一塊煤握在手里一看,就知道種類(lèi)和品質(zhì)。

              李健回憶,童年生活比較富足,能穿新衣服,隔三差五吃肉。

              但是,那時(shí)的記憶卻多是灰色的:四周大小煙囪林立,冒著(zhù)黑煙。天空總是灰蒙蒙,一到冬天就容易咳嗽。“煤礦附近山體巖石裸露,連廢棄的煤矸石都堆成數十米高的小山,天熱時(shí)甚至會(huì )自燃,可見(jiàn)淡淡火苗。”李健說(shuō)。

              80年代開(kāi)始,礦區煤炭資源逐步枯竭,國有大礦開(kāi)始陸續關(guān)停閉坑。井陘礦區產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始由“地下”轉為“地上”,各式各樣焦化廠(chǎng)、洗煤廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)遍地開(kāi)花,粗放生產(chǎn)。

              外出10年后,礦區長(cháng)大的劉軍梅回了一次老家——井陘礦區橫澗鄉劉趙村,村子變得幾乎認不出。

              房子破敗、院墻倒塌、荒草叢生、荒無(wú)人煙。仔細一看,每家每戶(hù)的屋墻、院墻都有七拐八拐的裂縫,有的甚至整體裂開(kāi)。劉軍梅邊走邊嘆氣,“因為地表塌陷破壞地基,民房開(kāi)裂,家園都成了危房。”

              2009年,160戶(hù)村民不得不舉家搬遷,搬到縣城邊上的房子居住。

              劉軍梅介紹,在采煤塌陷區,不僅水泥路會(huì )出現斷裂,老百姓的耕地也會(huì )出現裂縫,甚至一個(gè)個(gè)大坑。“不少耕地因此無(wú)法澆灌,農業(yè)減產(chǎn)。”

              而在城區周邊,更是形成了集中連片的采煤塌陷區。“如今礦區政府以南數百米,曾是一個(gè)巨大的塌陷坑。地勢低洼,地下滲水外加周邊煤礦長(cháng)期將疏干水排到這里,形成臭水坑。垃圾遍布,臭氣熏天,周邊百姓路過(guò)都得捂鼻子。”劉軍梅說(shuō)。

              據統計,井陘礦區采煤沉陷影響面積達34.78平方公里,占礦區總面積的一半。

              治理采煤塌陷,刻不容緩。

              舍與得

              2008年開(kāi)始,井陘礦區對大量的采煤塌陷區開(kāi)展綜合治理和生態(tài)修復——修繕塌陷區破損的道路,維修加固農田水利、電力和通信基礎設施,全方位整治面積較大的“臭水坑”。

              “城南的臭水坑總面積超過(guò)1500畝。將污水排干后,光是垃圾和淤泥就清運了20萬(wàn)立方米。”石家莊自然資源和規劃局井陘礦區分局副局長(cháng)程中杰回憶,底部鋪設防滲膜并挖土方回填,并根據地形起伏,對上游溪流河道修整改造,保持水土。最后,對坑坑洼洼的土地,“削峰填谷”進(jìn)行平整。

              塌陷地治理“平”了,可礦區卻又要面對新抉擇:過(guò)去的臭水坑,變成了人人眼熱的“香餑餑”!原來(lái),這片地區處在礦區城區中軸上,周邊是居民區,向北走幾百米就是礦區政府所在地,區位優(yōu)勢明顯。下一步如何開(kāi)發(fā),成為關(guān)鍵。

              有人建議,既然塌陷區不宜蓋高樓,可建設低密度的樓房或者商業(yè)綜合體,發(fā)展房地產(chǎn);

              有人建議,可以擴建焦化廠(chǎng),增加財政收入,創(chuàng )造更多就業(yè);

              甚至還有人提議,礦區耕地少,干脆把這片地分了種地也不錯……

              眾說(shuō)紛紜。經(jīng)過(guò)反復調研討論后,礦區區委區政府選擇了另一條路——建設生態(tài)濕地公園。

              “商業(yè)開(kāi)發(fā)固然有短期收益,但礦區面積小,公園綠地更少。為了人民福祉和長(cháng)遠發(fā)展,應把綠地還給人民,提升城市人居環(huán)境和百姓生活質(zhì)量。”礦區住建局負責人表示。

              2014年7月1日,杏花溝生態(tài)公園正式開(kāi)園。公園占地1500畝,由人工湖、湖心島、空中棧橋、漫水橋、濱湖廣場(chǎng)、觀(guān)景塔、杏園林等景點(diǎn)構成,是一座集礦區特色文化展示、雨洪生態(tài)調節、農業(yè)體驗、市民休閑于一體的城市生態(tài)公園,綠地率達90%。

              夏秋季節走進(jìn)公園,沿著(zhù)木棧道步行,只見(jiàn)幾條木板橋阡陌縱橫,水鳥(niǎo)在蘆葦中嬉戲穿梭。沿著(zhù)高空棧道漫游,波光粼粼的人工湖、整齊挺拔的森林盡收眼底。公園內,三三兩兩的居民散步,或健身,或拍照,好不愜意。

              就這樣,“綠色”在城市徐徐鋪展。

              利用城北采煤塌陷區建設600畝清涼灣濕地公園,在城區邊邊角角見(jiàn)縫插針建設“口袋公園”,公共綠地面積逐年增加。

              目前,礦區建成27處公園,人均公園綠地面積25.6平方米。井陘礦區也獲評河北省首批省級園林城區,2021年12月榮獲河北省人居環(huán)境進(jìn)步獎。

              減與增

              自2012年開(kāi)始,井陘礦區陸續關(guān)停全部數十家礦山。2017年,礦區關(guān)停了全部洗煤企業(yè);2018年起又陸續關(guān)停了全部焦化企業(yè)。自此,百年礦區的“礦”字,退出歷史舞臺。

              長(cháng)期以來(lái),煤炭和焦化產(chǎn)業(yè)是礦區支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)停后,原有職工何去何從?本地新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)又在哪里?

              來(lái)到河鋼集團石鋼公司井陘礦區新廠(chǎng)區,草木蔥蘢、群花爭艷。這里原址是家焦化廠(chǎng),如今按照4A級景區標準打造的新廠(chǎng)區,綜合綠化率達51%。

              在煉鋼車(chē)間,不見(jiàn)火光四濺,遍布電爐、精煉、連鑄等工序的幾十臺機器人和智能化設備正高效而有序地“工作”著(zhù)。

              2020年10月,年產(chǎn)鋼200萬(wàn)噸、鋼材192萬(wàn)噸的河鋼石鋼環(huán)保搬遷項目在礦區建成投產(chǎn)。新廠(chǎng)區以廢鋼為主要原料,實(shí)現電爐短流程煉鋼、全流程智能制造,從源頭上降低排放。經(jīng)初步測算,相比老廠(chǎng)區,石鋼新區噸鋼綜合能耗降低62%,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量減少75%。

              井陘礦區以這個(gè)項目為龍頭,建設冶金新材料裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。目前,銀亮材加工、高線(xiàn)冷拔、線(xiàn)棒材精加工等一批冶金新材料上下游項目在礦區落地實(shí)施;粉末冶金鋼、高端彈簧等36個(gè)優(yōu)質(zhì)項目已完成簽約,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機勃勃。

              38歲的高磊以前在焦化廠(chǎng)做了十多年設備點(diǎn)檢工人。焦化廠(chǎng)關(guān)停后,他和一批同事都來(lái)到石鋼新廠(chǎng)區工作。“雖然和以前一樣在點(diǎn)檢崗位,但新的設備和工藝完全不一樣。”高磊回憶,以前焦化廠(chǎng)溫度高,里外全是粉塵,有時(shí)踩在高爐頂上干活,盡管鋪著(zhù)耐火磚,身上還得穿著(zhù)厚靴子、厚衣服做好防護,捂得非常難受。“如今在新型鋼廠(chǎng),不光收入漲了,廠(chǎng)房先進(jìn)沒(méi)有高溫、粉塵和毒氣,安全又舒適。”

              “黑”色產(chǎn)業(yè)走了,好天氣多了。

              “藍天白云,青山綠水,如今整個(gè)礦區顏色也變得明艷起來(lái),平時(shí)經(jīng)常帶著(zhù)老人孩子出門(mén)遛彎。”李健這樣形容近幾年的空氣質(zhì)量變化。數據顯示,與2014年相比,2022年井陘礦區空氣質(zhì)量大幅提升,優(yōu)良天數由88天增長(cháng)到255天,PM2.5、PM10、二氧化硫等主要污染物下降均超過(guò)60%。

              破與立

              有的產(chǎn)業(yè)轉型走得更遠。

              井陘礦區某農業(yè)開(kāi)發(fā)公司負責人范雨亭本是一家焦化廠(chǎng)的車(chē)間主任,如今承包了幾百畝土地,種植林果、中藥。

              老范發(fā)現,近幾年礦區游客越來(lái)越多。特別是周末,石家莊市區的游客駕車(chē)50公里來(lái)井陘礦區游玩,不少人來(lái)到他的蘋(píng)果園采摘。“采摘價(jià)比批發(fā)價(jià)高了兩三倍,還省去了人工費和運輸費。”老范眉開(kāi)眼笑。

              一個(gè)老礦區,怎么變身吸引游客的景點(diǎn)?

              “對原有裸露山體和礦區遺址進(jìn)行生態(tài)修復,打造成為兼具自然風(fēng)光和人文特色的旅游資源。”礦區文廣體旅局局長(cháng)魏江峰道出答案。

              2018年開(kāi)始,井陘礦區開(kāi)展了露天礦山復綠行動(dòng)。

              站在城北京昆高速井陘礦區(賈莊收費站)下道口向東眺望,迎面可見(jiàn)一座階梯式山峰,人工開(kāi)鑿過(guò)的痕跡依然可尋。這是原某采石場(chǎng)的開(kāi)采平臺,如今平面已種上林草。從高處俯瞰,如同放大的梯田,別是一番風(fēng)景。

              過(guò)去由于采礦技術(shù)落后,礦區存在大量的渣堆、掌子面的開(kāi)采平臺。“有的地方削山采石料,不僅山體光禿,采石絕壁甚至達百米高。”程中杰說(shuō)。

              關(guān)停礦山后,礦區對開(kāi)采平臺的掌子面進(jìn)行臺階式治理和復綠,最大限度恢復自然景觀(guān)。“低于45度的緩坡,我們覆蓋一層40厘米厚的土層,而后進(jìn)行種植噴播。”礦山恢復治理項目負責人牛子良說(shuō),“陡峭邊坡治理是世界性難題。在臺階覆土植樹(shù)過(guò)程中,我們在邊緣砌上半米高的石墻,再種上爬山虎。待若干年后依托長(cháng)勢覆蓋掌子面,既實(shí)現綠化,又降低地質(zhì)災害風(fēng)險。”

              據統計,通過(guò)建設公園綠地、礦山植樹(shù)復綠,井陘礦區森林覆蓋率由2014年的46.7%提升到如今的58.2%,生態(tài)改善明顯。

              2019年,井陘礦區在西部山區修建了一條貫穿南北、全長(cháng)11.2公里的西環(huán)旅游路,把區內主要旅游景點(diǎn)、景區串聯(lián)在了一起。

              沿著(zhù)西環(huán)旅游路,自北向南,由富于商賈文化特色的賈莊古鎮出發(fā),一路領(lǐng)略復綠后的清涼山和天戶(hù)峪群山風(fēng)光,路過(guò)景色宜人的杏花溝生態(tài)公園,最終抵達有百年歷史的正豐煤礦工業(yè)遺址。一路風(fēng)景,令人流連忘返。

              生態(tài)修復復綠,歷史遺址賦能,轉型中的井陘礦區摸索出發(fā)展文旅的新路徑。

              井陘礦區區委書(shū)記段利勇介紹,近年來(lái),井陘礦區通過(guò)發(fā)放惠民旅游補貼券等舉措,積極帶動(dòng)旅游消費。今年春節期間,井陘礦區累計接待游客35萬(wàn)人次,旅游綜合收入超7000萬(wàn)元,文旅產(chǎn)業(yè)正在成為礦區的富民產(chǎn)業(yè)。

              本期統籌:臧春蕾

              版式設計:蔡華偉《 人民日報 》( 2023年02月10日 06 版)

            (責編:李文治)

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