累計落地全國突破性政策42項、全國標志性項目61項、向全國復制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗34項、2022年“兩區(qū)”項目庫新增入庫項目5794個……昨天，記者從“兩區(qū)”建設新聞發(fā)布會上獲悉，“兩區(qū)”建設兩年多以來收獲累累碩果，開放水平不斷提高，開放動力持續(xù)增強。

　　惠企福利多

　　“報備即批準”試點企業(yè)達190家

　　“兩區(qū)”建設啟動后，首年“跑出加速度”，國務院批復方案中的任務落地實施達90%以上；次年“增強顯示度”，在國家服務業(yè)擴大開放試點示范評估中名列參評省市首位……發(fā)布會上，市商務局黨組成員、市“兩區(qū)”辦專職副主任劉梅英細數(shù)“兩區(qū)”建設以來獲得的優(yōu)異成績。

　　隨著產(chǎn)業(yè)開放層層遞進，惠企政策也不斷迭代升級。據(jù)劉梅英介紹，“兩區(qū)”建設以來，一批突破性政策持續(xù)落地，支持人類遺傳資源服務站在京開展業(yè)務、在京設立國家金融科技風險監(jiān)控中心、落地汽車平行進口試點等一批國家事權(quán)政策獲批。同時，高含金量政策試點擴面。技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策減免稅額增長近2倍，高新技術(shù)企業(yè)“報備即批準”試點企業(yè)達190家；知識產(chǎn)權(quán)保險試點覆蓋全市472家企業(yè)的4818件專利，保障額超50億元。

　　服務能力棒

　　全面施行“六單”政策管理

　　海淀組團獲評知識產(chǎn)權(quán)服務領域特色服務出口基地、順義組團聚焦“臨空+保稅”特征，推動波音維修基地、博樂德藝術(shù)空間等特色產(chǎn)業(yè)項目落地、朝陽組團第四使館區(qū)總體建設方案獲批，國際化要素聚集度增強、通州組團綠色金融成效顯著……各區(qū)組團成果豐碩，差異化發(fā)展異彩紛呈。“說明園區(qū)開放重心下沉，服務企業(yè)能力提升。”劉梅英總結(jié)道。

　　招商服務體系日益完善。據(jù)悉，豐臺區(qū)建立產(chǎn)業(yè)招商地圖，經(jīng)開區(qū)搭建境外招商平臺，石景山組建現(xiàn)代創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金。同時，各區(qū)全面施行政策清單、空間資源清單、目標企業(yè)清單、企業(yè)訴求清單等“六單”政策管理模式，為企業(yè)提供管家式服務。

　　功能性平臺作用凸顯，大興組團搭建“京貿(mào)興”新型國際貿(mào)易公共服務平臺，帶動8家離岸貿(mào)易企業(yè)落地；朝陽組團成立RCEP創(chuàng)新服務中心，幫助企業(yè)便捷享受關稅優(yōu)惠政策紅利；昌平組團打造飛鏢國際創(chuàng)新平臺項目，已入駐12家生物醫(yī)藥企業(yè)。

　　動能再釋放

　　重點推進“一五一六三”

　　“下一步，重點將圍繞一條主線、聚焦五個要素、提升一批園區(qū)、完善六項機制、強化三方面保障推進。”劉梅英介紹2023年北京“兩區(qū)”建設的重點規(guī)劃。

　　她介紹，圍繞“一條主線”，即“高質(zhì)量發(fā)展主線”，突出“兩區(qū)”建設服務構(gòu)建具有首都特點的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，進一步深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設，推出一批創(chuàng)新舉措。同時，圍繞科技、數(shù)字經(jīng)濟、金融、生物醫(yī)藥、商貿(mào)文旅、專業(yè)服務、航空等服務業(yè)重點領域集中發(fā)力，加大全產(chǎn)業(yè)鏈開放力度。聚焦五個要素，即人才、知識產(chǎn)權(quán)、投資、貿(mào)易、國際收支，推動創(chuàng)新舉措與平臺落地相結(jié)合，更好實現(xiàn)從制度創(chuàng)新到功能提升。

　　園區(qū)是“兩區(qū)”建設的重要載體，也是“兩區(qū)”建設成效展現(xiàn)的重要窗口。劉梅英表示，全市各區(qū)都明確了“兩區(qū)”建設的重點承載園區(qū)，今年將分層分類推動重點園區(qū)（組團）提升。通過“兩區(qū)”建設為園區(qū)的發(fā)展進行形象賦能、場景賦能、資源賦能。在做好“內(nèi)功”的同時，推動園區(qū)與國內(nèi)外自貿(mào)園區(qū)、服務業(yè)擴大開放試點聯(lián)動發(fā)展。

　　完善六項機制，即從鞏固完善制度創(chuàng)新的體制機制入手，建立政策制度創(chuàng)新項目化管理機制、政策創(chuàng)新迭代升級機制、市區(qū)協(xié)同的招商引資工作機制、多元立體的宣傳推介機制、與高水平開放相適應的安全保障機制、點面結(jié)合的評估督查機制。

　　強化三方面保障，即堅持和加強黨對“兩區(qū)”建設的全面領導、強化“兩區(qū)”運行保障、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。以新氣象新作為推動“兩區(qū)”建設取得新成效。