過(guò)去一年，省教育廳堅持把“雙減”改革作為踐行“兩個(gè)維護”的重大政治任務(wù)和重大民生工程，堅持依法治理、綜合施策、標本兼治，持續加大校外培訓治理水平，全省中小學(xué)生校外培訓負擔大幅度減輕，為促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。

　　2775所校外培訓機構全部納入監管

　　在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，我省成立了25個(gè)省直部門(mén)參與的“雙減”專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制，梳理盤(pán)點(diǎn)12項省級相關(guān)部門(mén)任務(wù)清單和15項市級層面任務(wù)清單，納入省委“13710”督辦系統，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。

　　省教育廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺“營(yíng)轉非”、收費監管、廣告清理、培訓材料、從業(yè)人員、應急防范等20余個(gè)政策文件，構建起校外培訓機構治理的政策保障體系。省行政審批服務(wù)管理局第一時(shí)間在全省范圍內全面停止審批學(xué)科類(lèi)培訓機構。省科技廳、文旅廳、體育局等三部門(mén)積極發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用，在全國率先出臺科技、文化藝術(shù)、體育類(lèi)等非學(xué)科類(lèi)培訓機構準入指引，按照標準重新審批非學(xué)科類(lèi)培訓機構，確保培訓機構符合準入條件。

　　“全省199所學(xué)科類(lèi)、2576所非學(xué)科類(lèi)共計2775所校外培訓機構，全部納入校外教育培訓與服務(wù)綜合平臺監管，實(shí)現資金、學(xué)生、教師、課程、機構‘五個(gè)管起來(lái)’。”省教育廳相關(guān)處室負責人表示。

　　各市也結合實(shí)際，推動(dòng)“雙減”工作走深走實(shí)。如晉中市建立起“黨委領(lǐng)導、政府主導、行業(yè)主管、社區聯(lián)合、社會(huì )協(xié)同、學(xué)校監督、機構主責”的校外培訓綜合治理體系，并持續將“雙減”作為教育督導一號工程，特別是在市對縣級黨委、政府履行教育職責評價(jià)中，分值占到正向指標考核的十分之一。在推動(dòng)“雙減”工作過(guò)程中，忻州市委教育工作領(lǐng)導小組下發(fā)通報19份、市政府教育督導委下發(fā)《督辦單》13份，全力推進(jìn)全流程監管；還建立起應急管理長(cháng)效機制，常態(tài)化組織“回頭看”，杜絕“假注銷(xiāo)、真運營(yíng)”現象，做好防反彈、防變異工作。晉城市沁水縣教育局一方面印發(fā)多個(gè)相關(guān)文件制度，進(jìn)一步厘清校外培訓機構行為界限，劃定行為紅線(xiàn)，并聯(lián)合公安局等多個(gè)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展集中整治；一方面聯(lián)合審批局對學(xué)科類(lèi)校外培訓機構進(jìn)行壓減，引導其轉型疏“困”。

　　在推動(dòng)“雙減”工作落實(shí)落地的過(guò)程中，省教育廳還緊盯風(fēng)險防控，建立了與政法、網(wǎng)信、公安等部門(mén)定期會(huì )商機制，及時(shí)研判風(fēng)險，發(fā)布風(fēng)險預警；將學(xué)科類(lèi)培訓收費納入政府指導價(jià)管理，采取銀行托管、風(fēng)險保證金等方式，對校外培訓機構預收費進(jìn)行風(fēng)險管控。

　　每年開(kāi)展地毯式全覆蓋執法檢查

　　“去年全省共查處違規開(kāi)展培訓機構743所，查處個(gè)人違規組織培訓194人。”省教育廳相關(guān)處室負責人介紹說(shuō)，為推進(jìn)依法治理，我省明確各級行政主管部門(mén)每年組織開(kāi)展不少于2次的單獨或協(xié)作行政執法檢查，縣（市、區）行政主管部門(mén)每年執法檢查要覆蓋轄區所有校外培訓機構。全省各地針對校外培訓機構的執法檢查一年來(lái)效果顯著(zhù)。

　　運城市在全市范圍內開(kāi)展了為期3個(gè)月的全面清理校外違規培訓專(zhuān)項行動(dòng)，針對有合法手續但違規開(kāi)展培訓的機構，由相關(guān)部門(mén)當場(chǎng)沒(méi)收違規所得，再根據違規程度處以1-5倍的罰款，情節嚴重的吊銷(xiāo)辦學(xué)資質(zhì)；針對嚴重違規培訓機構及人員，將其列入“行業(yè)黑名單”，在教育行業(yè)準入、教師資格認定、教師招聘等方面實(shí)行不同期限的禁入制度。

　　“去年臨猗縣一名在職教師違規補課，造成疫情傳播風(fēng)險，運城市第一時(shí)間要求當地黨委、政府提級處理，嚴肅追究了5名責任人的責任，并對當事人作出開(kāi)除公職的頂格處理。平陸縣對2所托管機構違規開(kāi)展學(xué)科類(lèi)輔導進(jìn)行嚴肅查處，沒(méi)收全部違法所得，并罰款6000元。河津市查封了1所校外培訓機構，并作出負責人3年內不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或實(shí)際控制人、決策機構或者監督機構組成人員，參與違規培訓教師不得參加河津市教師招錄考試的處理決定。”這一系列處罰對校外違規培訓形成了強大震懾。

　　晉中市、縣政法委則是將校外培訓治理納入社區（村）網(wǎng)格工作事項，構建起“街鄉吹哨、部門(mén)報到”的校外培訓綜合執法模式，市教育局等七部門(mén)出臺實(shí)施方案，積極構建校外培訓執法體系，2022年累計查處違規機構99所，查處在職教師違規有償補課11人次。

　　為打擊以“素質(zhì)拓展”“思維訓練”等名義非法開(kāi)展的隱形變異行為，去年，運城市新絳縣教育局廣泛發(fā)動(dòng)教職員工、學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )群眾的力量，形成群防群治的監督機制。該縣去年查處的非法開(kāi)展校外培訓活動(dòng)的機構中，有一半問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源于群眾的舉報反映。

　　課后服務(wù)覆蓋所有義務(wù)教育學(xué)校

　　省教育廳指導各地持續優(yōu)化課后服務(wù)內容，拓展服務(wù)渠道，完善保障機制，多措并舉激發(fā)教師參與課后服務(wù)的積極性，全面推行課后服務(wù)“5+2”模式（學(xué)校每周5天都要開(kāi)展課后服務(wù)，每天至少開(kāi)展2小時(shí)），課后服務(wù)已覆蓋所有義務(wù)教育學(xué)校和所有有需求的學(xué)生。

　　各市也積極開(kāi)展課后校外實(shí)踐探索，加大課后服務(wù)力度。太原市杏花嶺區在全區小學(xué)率先實(shí)行課后免費托管延時(shí)服務(wù)，各校課后托管服務(wù)的內容包括“普惠型”的輔導學(xué)生作業(yè)和注重培養學(xué)生“個(gè)性化發(fā)展”的文體、科普、社團活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐教育等，得到社會(huì )各界和廣大家長(cháng)的廣泛認可與好評。

　　臨汾市充分利用文體資源，創(chuàng )建館校共育平臺，同時(shí)把“雙減”工作和本地特色資源充分結合，積極探索課后服務(wù)新模式。如以博物館、圖書(shū)館為龍頭，積極調動(dòng)和發(fā)揮臨汾市城市變遷記憶館、國防信創(chuàng )基地、規劃展覽館等豐富資源優(yōu)勢，全面推行課后校外實(shí)踐活動(dòng)；組織市教育局、市文旅局、市圖書(shū)館聯(lián)合開(kāi)展了“文化筑夢(mèng)”青少年文化志愿服務(wù)活動(dòng)等。

　　晉城市高平市實(shí)驗小學(xué)制定了教師百日提升工程暨教師“六個(gè)一”展示活動(dòng)，即讀一本好書(shū)、寫(xiě)一手好字、講一節好課、制一份試題、做一次交流、秀一次作業(yè)，全面提高教師素養和業(yè)務(wù)水平。陽(yáng)城縣次營(yíng)鎮固隆中心學(xué)校舉辦了豐富多彩的“第二課堂”，生生定目標，人人都過(guò)關(guān)，孩子們增長(cháng)了知識、陶冶了情操，為今后的人生打下了亮麗的底色。（記者李林霞）