在2020年、2021年連續兩次向城市副中心賦權后，今年市政府再次向城市副中心賦權184項。28日，城市副中心舉行承接新一批市級賦權新聞發(fā)布會(huì )。記者從會(huì )上了解到，截至目前，城市副中心利用前兩次賦權已累計辦理611件事項，新一批賦權將于3月7日起執行。

　　實(shí)際承接市級賦權達308項

　　發(fā)布會(huì )上，城市副中心黨工委委員、管委會(huì )副主任胡九龍介紹，新一批184項賦權共涉及市住建委等12個(gè)市級部門(mén)。其中審批權103項，主要包括投資審批、工程建設項目審批、文娛經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批等事項，由城市副中心管委會(huì )承接64項，由通州區承接39項；監管權81項，主要是對政府固定資產(chǎn)投資項目的行政檢查以及食品安全、工程建設領(lǐng)域行政處罰事項，由城市副中心管委會(huì )承接1項，由通州區承接80項。

　　“承接賦權后，有關(guān)服務(wù)事項就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。”城市副中心黨工委委員、管委會(huì )副主任、文旅區管理局局長(cháng)，通州區副區長(cháng)楊磊說(shuō)，本次賦權對于城市副中心深化“兩區”建設、擴大文化旅游領(lǐng)域對外開(kāi)放是個(gè)有力促進(jìn)。比如，文化旅游區內的外資參股文藝表演團體設立審批可以就近高效便捷辦理。承接市級賦權有利于打造城市副中心國際一流營(yíng)商環(huán)境，吸引外國投資者前來(lái)投資興業(yè)；也有利于打造更多國際標準的文旅產(chǎn)品和消費場(chǎng)景，發(fā)揮環(huán)球影城外溢效應，帶動(dòng)“一區一河三鎮”高質(zhì)量發(fā)展。

　　加上新一批承接的184項賦權，市政府已經(jīng)向城市副中心分三批賦權337項。但需要說(shuō)明的是，此次向副中心范圍賦權事項中，有29項是從第二批次自貿區范圍賦權拓展行使而來(lái)的，事項上并沒(méi)有增加。因此嚴格來(lái)說(shuō)，扣除重復事項，副中心實(shí)際承接市級賦權已達308項。

　　加速釋放副中心政策吸引力

　　隨著(zhù)市政府接連賦權，“副中心的事副中心辦”的體制機制不斷得到完善。城市副中心黨工委委員、管委會(huì )規自局局長(cháng)，市規自委副主任李晉表示，通過(guò)三次賦權，在城市副中心及拓展區范圍內，國土空間規劃及城市設計編制審查，土地征轉、利用、儲備，建設項目用地預審、規劃許可、規劃核驗等規劃和自然資源領(lǐng)域市級職權實(shí)現了全鏈條全流程“閉環(huán)”運轉，真正體現了“副中心的事副中心辦”。

　　在胡九龍看來(lái)，市政府持續向城市副中心賦權，體現了市委市政府舉全市之力對城市副中心建設的堅定支持。“持續賦權加速了副中心政策吸引力的全面釋放，對強化城市副中心管委會(huì )體制和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制創(chuàng )新、政策創(chuàng )新發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”

　　營(yíng)商環(huán)境企業(yè)滿(mǎn)意度全市第一

　　賦權不是簡(jiǎn)單地把權力行使主體進(jìn)行平移，其目的是要更加緊密聯(lián)系城市副中心的實(shí)際，支持城市副中心通過(guò)運用好手中的市級賦權去突破體制機制障礙，以改革的手段來(lái)持續釋放發(fā)展動(dòng)力。

　　事實(shí)證明，每次市級賦權都推動(dòng)城市副中心發(fā)生了積極變化。經(jīng)過(guò)這幾年的實(shí)踐，市級賦權對城市副中心的規劃建設和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了“催化劑”“加速器”的作用。通過(guò)市級賦權，城市副中心營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，目前城市副中心營(yíng)商環(huán)境考評排名已進(jìn)入全市第一梯隊，企業(yè)滿(mǎn)意度居全市第一。

　　以備受關(guān)注的重大項目為例，市級賦權后誕生了“一體式”政務(wù)聯(lián)動(dòng)服務(wù)、“一網(wǎng)式”高效審批服務(wù)和“一鏈式”企業(yè)服務(wù)等“全程代辦”服務(wù)。城市副中心高新技術(shù)類(lèi)外資企業(yè)博格華納就是“全程代辦”服務(wù)的受益者。去年，公司計劃擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模，申請在現址南側進(jìn)行廠(chǎng)房擴建。企業(yè)提出建設需求后，通州區重大項目協(xié)調服務(wù)中心馬上啟動(dòng)“全程代辦”，項目管家牽頭摸排梳理實(shí)際情況，厘清企業(yè)需求線(xiàn)、手續報審線(xiàn)、工程施工線(xiàn)，僅用47個(gè)工作日即實(shí)現項目開(kāi)工，跑出了審批“新速度”。

　　“開(kāi)工手續涉及多個(gè)部門(mén)，過(guò)去由建設主體逐部門(mén)申報，串聯(lián)辦理，耗時(shí)較長(cháng)，程序繁瑣。承接市級賦權后，以通州區住建委為軸，通州區規自分局、區經(jīng)信局、鎮政府等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)，通過(guò)項目管家的協(xié)調，各部門(mén)為建設主體提前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，手續辦理方面，實(shí)現能并聯(lián)盡并聯(lián)，能簡(jiǎn)化盡簡(jiǎn)化。”通州區住建委相關(guān)負責人表示。