《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》從全局和戰略高度明確了加快推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設的總體要求、主要目標和重點(diǎn)任務(wù)。加快建設全國統一大市場(chǎng)，有利于加快完善我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，破除我國市場(chǎng)體系建設中存在的制度規則不統一、要素資源流動(dòng)不暢、地方保護和市場(chǎng)分割等問(wèn)題，提高資源配置效率和公平性，推動(dòng)加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現代市場(chǎng)體系，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力制度支撐。

　　當前，我國已經(jīng)具備了加快建設全國統一大市場(chǎng)的條件和堅實(shí)物質(zhì)基礎。一方面，改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展，創(chuàng )造了經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家，有220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，制造業(yè)增加值已經(jīng)連續13年位居全球首位；一批競爭力強的企業(yè)脫穎而出，2021年我國有143家企業(yè)進(jìn)入世界500強榜單，其中工業(yè)企業(yè)入圍73家，“中國制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的影響力持續攀升，為全面建設全國統一大市場(chǎng)提供了堅實(shí)的供給基礎。另一方面，我國人民生活水平不斷提高，居民人均可支配收入由2012年的1.65萬(wàn)元提高到2022年的3.69萬(wàn)元；全國居民恩格爾系數由2012年的33%下降到2022年的30.5%；社會(huì )消費品零售總額由2012年的20.55萬(wàn)億元上升到2022年的43.97萬(wàn)億元。居民收入和消費能力、潛力的大幅提升，為全面建設全國統一大市場(chǎng)提供了雄厚內需基礎。

　　加快建設全國統一大市場(chǎng)，要用好我國長(cháng)期發(fā)展積累的有利條件和堅實(shí)物質(zhì)基礎，堅持全國一盤(pán)棋，堅決打破市場(chǎng)、行業(yè)、區域壁壘。一是建立全國統一的市場(chǎng)制度規則。近年來(lái)，雖然我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，但在產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入等制度規則上仍有短板。要加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，深入推進(jìn)“放管服”改革，完善市場(chǎng)準入制度，堅持對各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體一視同仁、平等對待，營(yíng)造各類(lèi)所有制企業(yè)公平競爭、競相發(fā)展的良好環(huán)境。二是全面加強基礎設施建設。進(jìn)一步優(yōu)化鐵路、公路、機場(chǎng)、港口等傳統基礎設施，加強新型基礎設施建設，提升基礎設施互聯(lián)互通水平；強化各類(lèi)公共信息平臺建設，完善信息及時(shí)發(fā)布渠道，為商品要素高效流通提供有效支撐；加快建立統一完善的產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有效指引。三是打造統一的要素市場(chǎng)。推進(jìn)價(jià)格改革和土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、知識、數據等重要生產(chǎn)要素市場(chǎng)化改革，加強反壟斷、反不正當競爭，著(zhù)力清除市場(chǎng)壁壘，加快形成現代市場(chǎng)體系，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。四是堅持重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相結合。既要堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力推動(dòng)解決全國統一大市場(chǎng)建設中的突出矛盾和問(wèn)題，清理各種阻礙統一市場(chǎng)和公平競爭的規定和做法，破除地方保護主義的小循環(huán)，穩步推進(jìn)建設暢通的國內大循環(huán)；又要立足社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)遠目標，統籌推進(jìn)各方面市場(chǎng)制度建設，以有效的制度為處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系提供堅實(shí)保障，避免出現市場(chǎng)失靈和政府缺位、越位現象。

　　（作者為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）