人民網(wǎng)北京3月20日電（記者鮑聰穎）“北京銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺和小額糾紛裁決機制、中立評估機制均是北京的首創(chuàng )，對維護金融消費者合法權益、優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。”3月17日，北京銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺上線(xiàn)暨小額糾紛裁決機制和中立評估機制發(fā)布會(huì )在京舉辦。北京銀保監局局長(cháng)李明肖介紹，北京銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺正式上線(xiàn)，小額糾紛裁決機制、中立評估機制也對外發(fā)布（合稱(chēng)“一平臺兩機制”）。“一平臺兩機制”的發(fā)布標志著(zhù)北京地區金融糾紛多元化解機制建設進(jìn)入新階段。

　　據悉，北京銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺（下稱(chēng)平臺）依托北京銀保監局、北京市高級人民法院共同探索搭建的“金融案件多元解紛一體化平臺”訴源治理部分建設。具體來(lái)看，平臺主要從四方面進(jìn)一步創(chuàng )新升級：一是建成全國首個(gè)行業(yè)區塊鏈“京融鏈”；二是內置最新網(wǎng)絡(luò )調解平臺；三是直連人民法院電子訴訟平臺；四是確保數據安全。

　　李明肖介紹，糾紛多元化解平臺和裁決、評估機制是金融行業(yè)堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”的生動(dòng)實(shí)踐。北京銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺支持當事人跨越時(shí)空達成和解，實(shí)現了“數據多跑路，群眾少跑腿”，最大限度便捷消費者化解糾紛；小額糾紛裁決機制，明確了對于影響面較廣、與百姓關(guān)系密切的小額糾紛，調解不成由調解組織直接進(jìn)行裁決，消費者接受該裁決的，則銀行保險機構也應當接受，消費者不接受的，則裁決對雙方都不生效，力求為廣大群眾提供多途徑、多層次、多種類(lèi)的糾紛解決渠道。

　　北京銀行業(yè)保險業(yè)小額糾紛裁決機制和中立評估機制是北京地區糾紛多元化解的兩項創(chuàng )新機制。小額糾紛裁決機制即對于標的金額在6萬(wàn)元以下（含）且經(jīng)調解未能達成一致的糾紛，調解組織可以根據法律、行政法規、司法解釋、行業(yè)慣例作出裁決。如果消費者接受該裁決的，則銀行保險機構應當接受并承諾履行裁決；如果消費者不接受該裁決的，則裁決對各方當事人均無(wú)約束力，切實(shí)尊重消費者意愿、保護消費者合法權益。中立評估機制即如消費者對銀行保險機構糾紛處理意見(jiàn)不認可的，銀行保險機構可申請調解組織安排專(zhuān)家進(jìn)行評估并出具中立評估結果。

　　李明肖認為，金融糾紛解決得快慢、處理得好壞，直接衡量著(zhù)銀行保險機構是否真正把消費者放在突出位置。銀行保險機構要積極參與糾紛多元化解相關(guān)工作，把老百姓的煩心事、揪心事、操心事解決好，讓盡可能多的矛盾糾紛在行業(yè)內、在基層得到有效化解。

　　在持續推進(jìn)糾紛源頭治理方面，李明肖表示，簡(jiǎn)單把糾紛數量多的原因歸結為業(yè)務(wù)體量大是不負責任的，還是要從糾紛中找出原因、探索辦法，力求源頭治理。一方面，要落實(shí)銀保監會(huì )消保局要求完善消保體制機制，持續提升消費者權益保護工作水平。另一方面，要加強對矛盾糾紛數據的分析，深挖問(wèn)題產(chǎn)生根源，提前發(fā)現人民群眾的需求和訴求，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法，從源頭減少糾紛增量。

　　據悉，近年來(lái)，北京地區金融糾紛多元化解機制建設步伐明顯加快，取得了積極成效，并且入選了國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放示范區首批十大最佳實(shí)踐案例。