全國備案中醫診所超2萬(wàn)個(gè)、八成以上縣級區域已設置縣級中醫醫院、八成以上社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院設置了中醫館……近年來(lái)，我國中醫藥服務(wù)能力不斷提升，在加快推進(jìn)健康中國建設和服務(wù)群眾健康方面發(fā)揮了重要作用。

　　與此同時(shí)，中醫藥發(fā)展仍然存在一些亟須解決的突出問(wèn)題，如基礎差、底子薄問(wèn)題仍有待改善，重大項目與平臺建設上還存在短板弱項，傳承和創(chuàng )新能力都亟待加強等。近日，國辦印發(fā)《中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），統籌部署了中醫藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程等8項重點(diǎn)工程，安排了26個(gè)建設項目，進(jìn)一步加大“十四五”期間對中醫藥發(fā)展的支持力度。

　　“實(shí)施中醫藥振興發(fā)展重大工程，要把服務(wù)體系建設和能力提升擺在突出位置，著(zhù)力彰顯優(yōu)勢、夯實(shí)基層基礎、補齊短板，加快從‘有沒(méi)有’向‘好不好’轉變，為群眾提供更高質(zhì)量的中醫藥服務(wù)。”國家中醫藥管理局有關(guān)負責人表示，按照《方案》，將進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥整體醫學(xué)優(yōu)勢，著(zhù)力推動(dòng)建立融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務(wù)體系，提升服務(wù)能力。

　　推動(dòng)中醫藥服務(wù)體系建設，要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫資源擴容和均衡布局。《方案》提出，建設若干國家中醫醫學(xué)中心和國家區域中醫醫療中心；建設130個(gè)左右中醫特色突出、臨床療效顯著(zhù)、示范帶動(dòng)作用明顯的中醫特色重點(diǎn)醫院；每個(gè)縣級中醫醫院建成2個(gè)中醫特色優(yōu)勢專(zhuān)科和1個(gè)縣域中醫藥適宜技術(shù)推廣中心；布局35個(gè)左右國家中醫疫病防治基地，開(kāi)展中醫醫院傳染病防治能力建設。

　　推動(dòng)若干地級市開(kāi)展區域中醫治未病中心試點(diǎn)建設、增加中醫藥老年健康服務(wù)供給、開(kāi)展智慧中醫醫院建設……為更好滿(mǎn)足群眾享有高質(zhì)量中醫醫療服務(wù)需求，《方案》在中醫治未病能力建設、中醫藥老年健康服務(wù)能力建設、中醫藥數字便民和綜合統計體系建設等方面提出具體舉措，進(jìn)一步凸顯中醫藥的特色優(yōu)勢，創(chuàng )新服務(wù)模式。

　　中醫藥振興發(fā)展離不開(kāi)科技支撐，需要科技創(chuàng )新體系提供保障。目前，我國支持建設了一批中醫藥領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗室、中醫類(lèi)國家臨床醫學(xué)研究中心、國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心等，形成了國家級中醫藥科技創(chuàng )新平臺群。《方案》提出，要依托現有資源，建設若干中醫藥相關(guān)多學(xué)科交叉融合的全國重點(diǎn)實(shí)驗室、中醫類(lèi)國家臨床醫學(xué)研究中心和30個(gè)左右國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心、100個(gè)左右國家中醫藥局重點(diǎn)實(shí)驗室，提升中醫藥科技服務(wù)能力及協(xié)同創(chuàng )新能力。

　　同時(shí)，依托國家和省級藥品檢驗機構，建設30個(gè)左右國家藥監局中藥市場(chǎng)質(zhì)量監控和評價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗室、30個(gè)左右國家藥監局中藥安全監測和風(fēng)險評估重點(diǎn)實(shí)驗室，整體提升藥品檢驗機構的中藥質(zhì)量評價(jià)能力。

　　近年來(lái)，我國中藥質(zhì)量呈現逐年提升態(tài)勢，但與群眾期望仍有一定差距。結合當前中藥質(zhì)量存在的問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現實(shí)需求，《方案》提出開(kāi)展“中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程”建設，針對種子種苗、中藥材、中藥飲片、中成藥等關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節，強化源頭管理、全程管理、協(xié)同管理，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化推進(jìn)。

　　此外，《方案》還對中醫藥特色人才培養、建立中西醫協(xié)同長(cháng)效機制、推進(jìn)中醫藥文化傳承發(fā)展、建設中醫藥開(kāi)放發(fā)展平臺等方面作出了部署安排，統籌推進(jìn)中醫藥醫療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等發(fā)展。

　　今年《政府工作報告》明確提出，實(shí)施中醫藥振興發(fā)展重大工程。國家中醫藥管理局有關(guān)負責人表示，國家中醫藥管理局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，并結合《“十四五”中醫藥發(fā)展規劃》，組織實(shí)施一體謀劃、一體部署、一體落實(shí)，協(xié)力推進(jìn)中醫藥振興發(fā)展。

　　《 人民日報 》（ 2023年03月22日 14 版）