習近平總書(shū)記近日在河北考察，主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，在京津冀三地干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家表示，要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅定信心，保持定力，增強抓機遇、應挑戰、化危機、育先機的能力，統籌發(fā)展和安全，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項工作，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。

　　牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”

　　習近平總書(shū)記指出，要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，堅持積極穩妥、穩中求進(jìn)，控增量和疏存量相結合，內部功能重組和向外疏解轉移兩手抓，有力有序有效推進(jìn)疏解工作。

　　“習近平總書(shū)記肯定黨的十九大以來(lái)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的顯著(zhù)成效，對今后的工作提出明確要求。這讓我們既倍感振奮，更覺(jué)責任重大。”北京市發(fā)改委主任楊秀玲表示，要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，有力有序有效推進(jìn)疏解工作，進(jìn)一步落實(shí)好京津冀協(xié)同發(fā)展戰略。

　　北京市京津冀協(xié)同辦副主任劉伯正說(shuō)：“深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，我們將堅定不移推進(jìn)北京非首都功能疏解，積極服務(wù)支持在京央企總部等疏解項目向雄安新區轉移。深入開(kāi)展疏解整治促提升專(zhuān)項行動(dòng)，持續疏解一般制造業(yè)企業(yè)，鞏固區域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流中心疏解成果；嚴格執行、動(dòng)態(tài)完善新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，進(jìn)一步從源頭上嚴控北京非首都功能增量。”

　　“習近平總書(shū)記指出，要繼續完善疏解激勵約束政策體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，通過(guò)市場(chǎng)化、法治化手段增強向外疏解的內生動(dòng)力。”河北省京津冀協(xié)同辦有關(guān)負責人表示，將持續用力破除制約承接疏解的體制機制障礙，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，做好全域對接、全面承接，抓好大興機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區、渤海新區等重點(diǎn)合作平臺建設，加快承接疏解步伐。

　　“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。我們要充分發(fā)揮行政立法、行政執法協(xié)調監督、公共法律服務(wù)等作用，深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，用法治化手段推動(dòng)、助力承接北京非首都功能疏解。”河北省司法廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)馮韶慧說(shuō)。

　　推動(dòng)北京“新兩翼”建設取得更大突破

　　習近平總書(shū)記強調，要推動(dòng)北京“新兩翼”建設取得更大突破。

　　“北京始終支持雄安新區建設，以落實(shí)好京冀兩省市新一輪戰略合作協(xié)議為牽引，加快實(shí)施‘三校一院’交鑰匙項目、雄安新區中關(guān)村科技園等重點(diǎn)事項，助力雄安新區打造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展樣板。在深入推進(jìn)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展方面，北京保持每年千億元以上投資強度，加快重大工程項目建設，努力創(chuàng )造‘城市副中心質(zhì)量’。”首都經(jīng)濟貿易大學(xué)特大城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展研究院執行院長(cháng)葉堂林說(shuō)，要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“‘兩翼’要協(xié)同發(fā)力”的重要指示，北京城市副中心建設要處理好同雄安新區、同中心城區、同周邊地區的關(guān)系。

　　當前，京冀兩地正在推進(jìn)北京通州區與河北廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區建設。北京市協(xié)同發(fā)展服務(wù)促進(jìn)會(huì )秘書(shū)長(cháng)李偉表示，北京正積極推動(dòng)交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)向北三縣延伸布局，加快軌道交通平谷線(xiàn)、廠(chǎng)通路等項目建設，辦好通州區與北三縣項目推介洽談會(huì )，“深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，要繼續加大力度帶動(dòng)周邊交界地區高質(zhì)量發(fā)展，助力北三縣提升公共服務(wù)水平和城市管理軟實(shí)力。”

　　“深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，要狠抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。”天津市武清區委書(shū)記劉惠說(shuō)，武清區接壤京冀，區位優(yōu)勢獨特，近年來(lái)攜手北京通州、河北廊坊建立協(xié)同工作機制，推動(dòng)社會(huì )管理、公共服務(wù)協(xié)同向要素市場(chǎng)、區域市場(chǎng)一體化延伸，247項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“區域通辦”。

　　河北廊坊市香河縣緊鄰北京通州區，近年來(lái)抓住北京“新兩翼”建設機遇，主動(dòng)融入北京城市副中心建設。“我們要持續放大地處北京城市副中心周邊的區位優(yōu)勢，深化與通州區的戰略協(xié)作，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同分工與聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極承接北京非首都功能疏解。同時(shí)積極培育區域服務(wù)功能，完善對城市副中心發(fā)展的支撐保障，有效帶動(dòng)本地高質(zhì)量發(fā)展。”香河縣委書(shū)記梁寶杰表示。

　　強化協(xié)同創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在實(shí)現高水平科技自立自強中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用

　　習近平總書(shū)記指出，京津冀作為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要動(dòng)力源之一，擁有數量眾多的一流院校和高端研究人才，創(chuàng )新基礎扎實(shí)、實(shí)力雄厚，要強化協(xié)同創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在實(shí)現高水平科技自立自強中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　“深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，我們要發(fā)揮北京教育、科技、人才優(yōu)勢，加快打造國家戰略科技力量，集中力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，深化中關(guān)村先行先試改革和全面創(chuàng )新改革，吸引和集聚科技領(lǐng)軍人才，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境，著(zhù)力打造我國自主創(chuàng )新的重要源頭和原始創(chuàng )新的主要策源地。”北京市科委、中關(guān)村管委會(huì )黨組書(shū)記、主任張繼紅表示。

　　“習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，激勵我們堅定不移走自主創(chuàng )新之路。”中國電科產(chǎn)業(yè)基礎研究院院長(cháng)卜愛(ài)民說(shuō)，下一步要加大科技創(chuàng )新投入力度，多措并舉聚集、培養科技創(chuàng )新人才隊伍，不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù)，做好科技成果轉化，為實(shí)現高水平科技自立自強貢獻力量。

　　總部設在河北省石家莊市的石藥控股集團有限公司董事、執行總裁李春雷表示，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，石藥集團將繼續堅持“創(chuàng )新+國際化”的雙輪驅動(dòng)戰略，加大科研投入，加速創(chuàng )新落地，以國家戰略需求為導向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。

　　“習近平總書(shū)記要求‘著(zhù)力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群’。”南開(kāi)大學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展研究院秘書(shū)長(cháng)張貴表示，天津要加強與河北的規劃對接、政策對接、項目對接，協(xié)同謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全面完善區域協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，共同建設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，一體化打造世界級先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕

　　習近平總書(shū)記強調，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上。

　　“貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，我們要深入開(kāi)展調查研究，深化京津冀衛生健康協(xié)作。”北京市衛健委黨委書(shū)記鐘東波表示，要進(jìn)一步支持雄安新區“交鑰匙”醫院項目竣工交付，簽訂辦醫支持合作協(xié)議，組織開(kāi)展京津冀協(xié)同發(fā)展醫療衛生合作成效評估，支持醫療公共服務(wù)資源向北三縣延伸布局，探索建立京津冀一體化院前醫療急救體系。

　　“近年來(lái)，天津發(fā)揮國家現代職業(yè)教育改革創(chuàng )新示范區優(yōu)勢，打造了河北省雄安新區、承德、威縣青龍三大板塊5所職業(yè)院校分校，共同高水平建成承德應用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，構建起適應京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)組群。”天津市教委職業(yè)教育處處長(cháng)李力說(shuō)，將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，聚焦河北省特別是雄安新區當前緊缺、急需專(zhuān)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，共同培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

　　今年3月底，天津市試點(diǎn)公安服務(wù)“一窗通辦”，140項業(yè)務(wù)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。“貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，我們要深入基層派出所調研改革落實(shí)情況，幫助解決難點(diǎn)堵點(diǎn)。”東麗區副區長(cháng)、公安東麗分局局長(cháng)李健表示，當前要把公安服務(wù)“一窗通辦”改革落實(shí)好，有效提升京津冀地區企業(yè)和群眾異地辦事效率。

　　積極承接北京非首都功能疏解，河北已在廊坊、秦皇島等地加快布局醫療、養老等健康產(chǎn)業(yè)。河北省衛健委副主任高麗君介紹，接下來(lái)還將加快同京津的醫療深度合作，通過(guò)整體托管、合作建院、專(zhuān)科共建、科室合作等模式開(kāi)展醫聯(lián)體建設，吸引京津優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉。

　　“貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，我們要緊扣關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，加強與京津醫療、教育、養老等方面的對接合作，搭建新的承接平臺，讓群眾享受更多協(xié)同發(fā)展的紅利。”河北省保定市委書(shū)記黨曉龍表示。

　　塞罕壩地處北方防沙帶的重要位置，是京津防沙和保水源的關(guān)鍵區域。“牢記習近平總書(shū)記囑托，我們將大力弘揚塞罕壩精神，切實(shí)把半個(gè)多世紀接續奮斗的綠色成果撫育好、管理好、保障好。”塞罕壩機械林場(chǎng)黨委書(shū)記安長(cháng)明說(shuō)，當前正是塞罕壩的造林季節，今年林場(chǎng)計劃培育異齡復層混交林2.3萬(wàn)畝，形成更加牢固的生態(tài)安全屏障。

　　繼續加快推進(jìn)交通等基礎設施建設，深入推進(jìn)區域內部協(xié)同

　　習近平總書(shū)記指出，要繼續加快推進(jìn)交通等基礎設施建設，深入推進(jìn)區域內部協(xié)同。

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深入，對交通基礎設施建設提出了新的更高要求。”河北省交通運輸廳廳長(cháng)宋仁堂表示，習近平總書(shū)記重要講話(huà)為我們做好下一步工作提供了根本遵循。要優(yōu)化工作機制，加密路網(wǎng)建設，強化運輸協(xié)同，把基礎設施“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”作為加快建設交通強省的主要發(fā)力點(diǎn)。

　　河北省黃驊市委書(shū)記董鳴鏑表示，牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，黃驊市將把持續推進(jìn)港口轉型升級和資源整合、優(yōu)化港口功能布局作為主攻方向，加快把黃驊港打造成多功能、綜合性、現代化大港，主動(dòng)對接京津冀協(xié)同發(fā)展、高標準高質(zhì)量建設雄安新區、共建“一帶一路”等國家重大戰略需求，在推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。

　　位于天津市寶坻區的京津中關(guān)村科技城，近日全面啟動(dòng)二期基礎設施建設。“習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，為唱好京津‘雙城記’指明了方向。”京津中關(guān)村科技城黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任王浩說(shuō)，科技城已累計入駐經(jīng)營(yíng)主體1075家，國家高新技術(shù)企業(yè)占比近八成，“我們將深度融合北京中關(guān)村的科技創(chuàng )新優(yōu)勢和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢，打造京津協(xié)作的高水平產(chǎn)業(yè)鏈體系。”

　　北京市科委、中關(guān)村管委會(huì )二級巡視員張志松介紹，將加快建設雄安新區中關(guān)村科技園，支持天津濱海—中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城、保定中關(guān)村創(chuàng )新中心等科技創(chuàng )新合作平臺，加速集聚創(chuàng )新資源和產(chǎn)業(yè)資源，共同推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈融合發(fā)展，引導北京企業(yè)在津冀布局，提升科技成果區域內轉化效率和比重。

　　發(fā)揮環(huán)京津的地緣優(yōu)勢，河北省張家口市近年來(lái)累計承接5000萬(wàn)元以上京津產(chǎn)業(yè)疏解轉移項目235個(gè)。“認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，立足區域資源稟賦，持續放大冬奧效應，抓住京張體育文化旅游帶建設、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)城市建設等機遇，打造聯(lián)通北京的經(jīng)濟廊道，不斷提升京張產(chǎn)業(yè)對接和創(chuàng )新協(xié)作水平。”張家口市政府副秘書(shū)長(cháng)、市發(fā)改委主任白晶說(shuō)。

　　“貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，我們要在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、重大活動(dòng)服務(wù)保障、交通一體化等層面深化合作，助力北京大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區高質(zhì)量發(fā)展，共同構建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平開(kāi)放平臺。”北京市大興區委書(shū)記王有國表示。

　　切實(shí)抓好主題教育，進(jìn)一步增強各級黨組織的政治功能和組織功能

　　習近平總書(shū)記強調，深入開(kāi)展主題教育是今年黨建工作的重中之重。北京、天津、河北3省市黨委要認真貫徹落實(shí)黨中央的部署和要求，切實(shí)抓好主題教育，進(jìn)一步增強各級黨組織的政治功能和組織功能，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅強保證。

　　5月13日上午，北京市委常委會(huì )召開(kāi)擴大會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在河北考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì )時(shí)的重要講話(huà)精神。會(huì )議要求，深刻領(lǐng)會(huì )和把握開(kāi)展主題教育的重要要求，進(jìn)一步強化協(xié)同發(fā)展的組織領(lǐng)導。堅持以首善標準抓好主題教育，確保在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見(jiàn)實(shí)效，進(jìn)一步增強各級黨組織的政治功能和組織功能，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅強保證。充分發(fā)揮市委、市政府推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組作用，加大統籌協(xié)調力度。不斷完善與天津、河北分領(lǐng)域、分層次協(xié)同機制，研究推進(jìn)跨區域重大項目和政策事項。

　　天津市委認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，將進(jìn)一步深入開(kāi)展主題教育，堅定扛起政治責任、主體責任。“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，進(jìn)一步增強各級黨組織的政治功能和組織功能，把開(kāi)展主題教育同貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)緊密結合起來(lái)，把主題教育成果轉化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。”天津市北辰區委書(shū)記倪斌說(shuō)，要深入北京非首都功能疏解項目實(shí)地問(wèn)需，破解發(fā)展難題，為企業(yè)排憂(yōu)解難。

　　河北省委認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，將進(jìn)一步推動(dòng)主題教育分批開(kāi)展，帶動(dòng)全省黨員干部統一思想、統一意志、統一行動(dòng)，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅強保證。河北省委宣傳部副部長(cháng)，省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)張才說(shuō)：“要貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，進(jìn)一步打造京津冀文化和旅游發(fā)展協(xié)同體，著(zhù)力打造京津游客周末休閑首選目的地，為京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻文旅力量。”

　　（本報記者萬(wàn)秀斌、喬楊、賀勇、武少民、張志鋒、史自強、李家鼎、邵玉姿、張騰揚、馬晨）

　　《 人民日報 》（ 2023年05月14日 第 01 版）