2022年4月28日簽約，2022年9月30日廠(chǎng)房主體完工，2023年1月底試運營(yíng)。湖北某新材料科技公司總經(jīng)理劉石軍清晰地記得，整個(gè)項目完成歷時(shí)不到一年，推進(jìn)速度極快。現在，這樣的速度在咸豐商界屢見(jiàn)不鮮，是整個(gè)湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣辦事效率在提速。

　　數據，也精準體現了咸豐的提速：2023年續建項目38個(gè)，2月全部復工；年初61個(gè)新項目順利開(kāi)工，220個(gè)新項目正緊鑼密鼓推進(jìn)；今年第一季度項目建設全州名列前茅。

　　咸豐發(fā)展提速，動(dòng)能從何而來(lái)？

　　在反思中提振精神

　　黨員干部是帶領(lǐng)發(fā)展的主力軍，身處滾滾前行的浪潮中，他們的思想尤為關(guān)鍵。

　　2022年、2023年，經(jīng)濟復蘇、加快發(fā)展正處滾石上坡、攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻，從縣委、縣政府到縣職能部門(mén)，再到鄉鎮、村一線(xiàn)，一場(chǎng)轟轟烈烈的精神提振行動(dòng)全面開(kāi)展。

　　2022年以來(lái)，縣委、縣政府主要負責人先后赴廣東、上海、武漢、重慶等地招商引資40批次，新簽約億元以上項目45個(gè)，總投資261.09億元，為歷年最多。

　　在引進(jìn)該公司時(shí)，縣領(lǐng)導作出承諾：“咸豐縣在交通、資金等硬件設施上無(wú)法與其他城市比肩，那么我們就打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。”

　　縣招商服務(wù)中心副主任楊力華如是反思：“咸豐在新型材料加工、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游等方面有優(yōu)勢，黨員干部應深入一線(xiàn)對接服務(wù)，及時(shí)協(xié)調解決項目落地建設中的困難。”

　　“以前習慣于上傳下達，習慣于先聽(tīng)指示，再抓落實(shí)，主觀(guān)能動(dòng)性在一定程度上缺失。”縣住建局一干部說(shuō)。

　　主動(dòng)謀劃、務(wù)實(shí)擔當、創(chuàng )新作為，全縣干部擰緊思想總開(kāi)關(guān)。

　　縣紀委監委及時(shí)出手，將澄清正名常態(tài)化，為擔當者擔當；將受處干部回訪(fǎng)全覆蓋，鼓勵他們放下包袱再前行；科學(xué)運用“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，激發(fā)黨員干部特別是一線(xiàn)同志的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

　　坪壩營(yíng)鎮紀委書(shū)記向繼在反思優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作時(shí)說(shuō)：“基層工作任務(wù)繁雜，有必要為一線(xiàn)干部容錯擔責。政策有溫度、管理有彈性的同時(shí)，組織也要充分信任。”

　　在對咸豐發(fā)展的反思中，黨員干部使命感回歸，“為人民服務(wù)、為發(fā)展擔當”的理念深入人心。

　　在踐行中使命上肩

　　精神如何提振？行動(dòng)是最好的答案。

　　對該公司的鄭重承諾，咸豐縣用實(shí)際行動(dòng)兌現。

　　公司位于咸豐縣忠堡鎮工業(yè)園區，以動(dòng)力鋰電池為主攻方向。該項目屬《西部地區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目》。從項目簽約到試運營(yíng)，劉石軍持續被感動(dòng)著(zhù)：

　　去年4月28日簽約后，忠堡鎮在一天內完成場(chǎng)地清理。此時(shí)，地勘設備還在運往忠堡鎮的路上；

　　為獲得能耗指標，同年7月，縣政府主要領(lǐng)導帶隊到武漢，向省發(fā)改委匯報，申請到26.7萬(wàn)噸標煤的能耗指標；

　　同年10月至11月，咸豐縣組建由交通、衛生等部門(mén)參與的工作專(zhuān)班，運輸5臺行車(chē)從縣城高速路口至忠堡鎮。這5臺行車(chē)大的長(cháng)達52米，被分成兩截運輸。

　　當最后一臺行車(chē)運抵忠堡工業(yè)園區時(shí)，劉石軍緊張的心情才放松下來(lái)：“5臺行車(chē)價(jià)值1000多萬(wàn)元，體積大，山路運輸不便，我當時(shí)既擔心損壞，又擔心過(guò)往人車(chē)的安全。”

　　動(dòng)真碰硬、久久為功，咸豐縣持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　全縣落實(shí)部門(mén)重點(diǎn)工作完成情況通報機制和清單式督查機制，督促各責任部門(mén)形成落實(shí)工作閉環(huán)。對典型做法、先行試點(diǎn)、清減降放等工作進(jìn)展和營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標提升正反兩方面進(jìn)行通報。

　　為及時(shí)解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，每位縣領(lǐng)導聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè)，要求每月至少聯(lián)系一次，每季度至少現場(chǎng)辦公一次。

　　聚焦營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，讓分管18個(gè)指標的縣領(lǐng)導成為“指標長(cháng)”，每月隨機抽取規上企業(yè)參與滿(mǎn)意度評價(jià)。考核工作先看企業(yè)滿(mǎn)意度，對滿(mǎn)意度靠后的單位進(jìn)行通報批評。

　　在全縣各行業(yè)中選聘20多名營(yíng)商環(huán)境觀(guān)察員，收集反饋市場(chǎng)主體和社會(huì )各界的意見(jiàn)建議，多渠道公開(kāi)征集問(wèn)題線(xiàn)索，第一時(shí)間落實(shí)整改措施。

　　縣紀委監委千方百計讓投訴舉報“直通車(chē)”再暢通，落實(shí)政商交往正、負面清單，健全容錯糾錯機制。

　　在動(dòng)真碰硬中知行合一，目的十分明確：打造市場(chǎng)寬松有序、政府廉潔高效、社會(huì )和諧包容、開(kāi)放自由便利、法治公平公正、要素配置優(yōu)質(zhì)、設施完善便捷的營(yíng)商環(huán)境。

　　在發(fā)展中攜手同行

　　努力換來(lái)碩果，付出終有回報。

　　截至目前，公司銷(xiāo)售金額突破400萬(wàn)元，預計今年產(chǎn)值超過(guò)5億元。劉石軍信心百倍。

　　湖北某科技集團有限公司也位于忠堡鎮工業(yè)園區，負責人劉德政也信心百倍。

　　2019年他返鄉創(chuàng )業(yè)，從事油、米、面等加工生產(chǎn)。政府不僅為他落實(shí)3年廠(chǎng)房免租等政策，還組織農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家提供技術(shù)指導，2022年，公司實(shí)現產(chǎn)值2.54億元。

　　回憶創(chuàng )業(yè)史，他百感交集：2020年，公司首批產(chǎn)品遇到銷(xiāo)售渠道不暢等問(wèn)題，政府搶抓杭州市對口幫扶的機遇，牽線(xiàn)搭橋，讓他的產(chǎn)品順利走進(jìn)杭州余杭區政府機關(guān)食堂、商超等。2022年，為樹(shù)立企業(yè)品牌形象，縣政府牽頭在忠堡鎮舉辦了首屆插秧節；今年繼續舉辦第二屆。劉德政坦言：“這營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化到我心坎上了。”

　　政通人和，咸豐縣也逐漸獲得投資商的青睞。

　　湖北某環(huán)保新材料公司負責人謝于都2020年11月來(lái)咸豐縣考察項目后，計劃在該縣朝陽(yáng)寺鎮投資建廠(chǎng)。縣里召集相關(guān)職能部門(mén)現場(chǎng)論證，凝聚部門(mén)合力，使得該項目立項只用了一周時(shí)間。2022年9月，正是該公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售最旺的時(shí)候，為應對旱情影響，縣、鎮負責人多次聯(lián)系供電部門(mén)，為該公司的生產(chǎn)保電，幫助公司第四季度產(chǎn)值達到近4000萬(wàn)元，實(shí)現全年預期產(chǎn)值1億元的目標。

　　營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)效益提升，這一件件、一樁樁都是見(jiàn)證。

　　近日，一張包含著(zhù)21項的《咸豐縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行試點(diǎn)改革事項清單》出臺，寫(xiě)明了推進(jìn)“一站式”勞動(dòng)保障維權中心建設、建立商事糾紛“共享法庭”等，將進(jìn)一步促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

　　營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，受惠的不僅是企業(yè)，政府相關(guān)工作也獲得提升。咸豐縣辦理建筑許可指標2022年考核在全州名列前茅，“取消政府投資工程項目質(zhì)量保證金”先行試點(diǎn)改革被命名為“2022年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區”。

　　“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠在路上，初心不改，使命上肩，誓師再出發(fā)！”4月初，看到“今年第一季度項目建設全州名列前茅”的成績(jì)單，縣政務(wù)局局長(cháng)、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室專(zhuān)職副主任蔣祥名說(shuō)。（何冶、吳亞玲、宋海燕、冉琴）