臨近夏至，走進(jìn)海門(mén)區余東鎮余南村，村里的余包河魚(yú)翔淺底，河坡綠草如茵，每隔一兩百米便有親水臺階。10組村民孫志中說(shuō)：“這條河以前不怎么干凈，河灘坑坑洼洼，現在經(jīng)過(guò)整治后煥然一新，大家晚上都喜歡在河道邊散步。”余包河整治工程是2020年海門(mén)區國家水土保持重點(diǎn)工程項目余東鎮木樁港小流域整治工程之一，通過(guò)整治，綜合治理水土流失面積9.2平方公里，有效改善了環(huán)境，修復了生態(tài)。

　　近兩年來(lái)，海門(mén)區高標準開(kāi)展水土保持生態(tài)建設，實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)同共進(jìn)，全區水土流失面積逐年減少，全域消除中度侵蝕現象，全區水土保持率高達99.99%，連續四年獲南通市水土保持目標責任制考核第一。

　　頂層設計協(xié)同推進(jìn)

　　水土保持率高位運行

　　水是生命之源，土是生存之本。近年來(lái)，海門(mén)區努力探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展之路，將水土保持作為生態(tài)建設之本，并把水土保持工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要，高水平爭創(chuàng )國家水土保持示范縣，一個(gè)集特色鮮明、生態(tài)良好、功能互補為一體的生態(tài)發(fā)展新格局已然形成。

　　海門(mén)區制定并出臺了《海門(mén)區水土保持規劃（2018-2030年）》，多措并舉推進(jìn)水土保持工作落地見(jiàn)效。去年底，海門(mén)區加強頂層設計，協(xié)同推進(jìn)創(chuàng )建工作，發(fā)布了《創(chuàng )建國家水土保持示范縣工作實(shí)施方案》，明確了創(chuàng )建目標和工作重點(diǎn)。在今年初發(fā)布的推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作中，又將其列入重點(diǎn)工程。作為南通市唯一創(chuàng )建國家水土保持示范縣的區縣，海門(mén)區始終堅持“全方位布局、多部門(mén)協(xié)調，點(diǎn)線(xiàn)結合、覆蓋全區”的理念，統籌多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，形成了完善的水土流失綜合防治體系，從而使全區水土保持率高位運行。

　　系統治理綜合防治

　　牢牢端好“生態(tài)碗”

　　走進(jìn)海門(mén)港新區河南村，在村黨群服務(wù)中心前面的河道上，施工人員在做河道護坡的最后掃尾工作。村黨總支書(shū)記錢(qián)進(jìn)告訴記者，這次整治的是包場(chǎng)鎮木樁小流域東片的河道之一，是海門(mén)區2023年度國家水土保持重點(diǎn)工程，可綜合治理水土流失面積5平方公里。通過(guò)前期的拆除違章建筑以及河道整治，接下來(lái)將在河道護坡上種上草坪以及紫薇、海桐球、女貞等植株，預計本月底工程將提前結束。

　　木樁小流域東片是海門(mén)區大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設的一個(gè)縮影。近年來(lái)，海門(mén)區先后投入資金5億多元，理順了海門(mén)河網(wǎng)和水系布局，使海門(mén)河、滸通河、黃家港等骨干河道重啟近30年未暢通的活水渠道。按“一河一景、一岸一綠”的標準提高河湖品質(zhì)，融綠入城，打造了圩角河風(fēng)光帶，獲評江蘇省幸福河道建設示范工程，海門(mén)街道兄弟小流域獲評省清潔小流域。

　　與此同時(shí)，海門(mén)大力推進(jìn)生態(tài)河道建設，截至2022年底，該區獲省認定的縣鄉生態(tài)河道長(cháng)度402.4千米，覆蓋率達50.86%，位列省市第一等次，預計今年末將達60%，全域水環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

　　此外，海門(mén)還大力推進(jìn)沿江沿海生態(tài)景觀(guān)帶建設，做好長(cháng)江沿岸水土保持工作，啟動(dòng)青龍港老鎮區及青龍河兩側沿線(xiàn)復綠工程，重塑沿江沿海生態(tài)景觀(guān)，完成成片造林709.77公頃，在平原水鄉形成了一道濱水防護綠化帶。

　　加強監管鞏固成效

　　打造“水韻海門(mén)”品牌

　　水土保持是一項需要長(cháng)期堅持的事業(yè)，是實(shí)現生態(tài)立區一項非常重要的工作，需要全社會(huì )的共同參與。

　　海門(mén)將水土保持理念融入企業(yè)、項目的生產(chǎn)建設全過(guò)程，嚴把審批關(guān)、檢查關(guān)、驗收關(guān)，全面落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。利用現代化的執法手段，全面開(kāi)展天地一體化水土保持監管，實(shí)現在建生產(chǎn)建設項目遙感監管全覆蓋。三年以來(lái)，該區共審批生產(chǎn)建設項目256個(gè)，累計出動(dòng)監督檢查441人次。深化水土保持方案審批改革，推動(dòng)流程改造“少跑腿”，將新建項目的水土保持方案由法定結辦時(shí)限20個(gè)工作日轉變?yōu)槌兄Z結辦時(shí)限7個(gè)工作日，審批效率大幅提高。

　　與此同時(shí)，海門(mén)還將水土保持與推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，每年投入約5億元用于高標準農田和農業(yè)現代化建設，已建成高效設施農業(yè)面積30萬(wàn)畝，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)水平全省領(lǐng)先。（陸新華 朱星俞 黃天玲）