習近平總書(shū)記強調：“現代化產(chǎn)業(yè)體系是現代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐。”

　　建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，有利條件有哪些，下一步應如何推進(jìn)？本報記者采訪(fǎng)了中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院院長(cháng)王昌林。

　　問(wèn)：經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國現代化產(chǎn)業(yè)體系建設收獲了哪些進(jìn)展，積累了哪些優(yōu)勢？

　　答：黨的十八大以來(lái)，我國產(chǎn)業(yè)規模穩定增長(cháng)，結構持續優(yōu)化，配套更加完善，出口遍及全球，國際分工地位不斷攀升，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。

　　物質(zhì)基礎更加堅實(shí)。2012年至2022年，我國制造業(yè)增加值從16.98萬(wàn)億元增加到33.5萬(wàn)億元，占全球比重從20%左右提高到近30%，從2010年開(kāi)始連續13年位居世界首位，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，形成了結構完整、配套齊全、能力強大的產(chǎn)業(yè)體系。

　　技術(shù)水平穩步提升。輕工紡織、冶金、建材、裝備制造等領(lǐng)域創(chuàng )新能力大幅提高，總體達到世界先進(jìn)水平。電子信息、生物醫藥、新材料、新能源等領(lǐng)域取得一批重大創(chuàng )新成果，5G、光伏、風(fēng)電、高鐵、新能源汽車(chē)、衛星等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平達到世界領(lǐng)先。同時(shí)，一批具有較強技術(shù)創(chuàng )新能力的大企業(yè)和一大批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)相繼涌現。

　　要素資源豐富健全。我國科技人力資源數量居世界第一，截至2021年底，全國技能人才總量超過(guò)2億人，其中高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人。人工智能、生物技術(shù)、納米材料等前沿領(lǐng)域人才濟濟，產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍龐大，可為現代化產(chǎn)業(yè)體系提供強大人才支撐。我國還擁有超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。

　　制度建設穩步推進(jìn)。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，有助于讓有效市場(chǎng)和有為政府實(shí)現更好結合。在多年發(fā)展中，政府部門(mén)積累了產(chǎn)業(yè)規劃、政策、組織等各方面經(jīng)驗，在增進(jìn)競爭、培育市場(chǎng)、激發(fā)企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等方面作用顯著(zhù)，有利于構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的制度體系、政策體系加快形成。

　　問(wèn)：習近平總書(shū)記指出，新發(fā)展格局以現代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎，經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。這對現代化產(chǎn)業(yè)體系建設提出了哪些具體要求？

　　答：加快構建新發(fā)展格局，要求我們促進(jìn)內外產(chǎn)業(yè)深度融合，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　要著(zhù)力突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。當前，我國產(chǎn)業(yè)轉型升級中一些核心零部件、核心軟件、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵裝備仍面臨“卡脖子”問(wèn)題，在一定程度上制約了國內大循環(huán)的暢通運行。為此，要突出重點(diǎn)、整合資源，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，推動(dòng)一批關(guān)鍵核心技術(shù)加快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破。

　　要推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。傳統產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的“基本盤(pán)”，不能當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。要支持其加快技術(shù)改造和創(chuàng )新，向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　要加快發(fā)展壯大新動(dòng)能。當前，新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快演進(jìn)。我們要抓住機遇、乘勢而上，著(zhù)力構建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(cháng)引擎。同時(shí)，加快發(fā)展數字經(jīng)濟、促進(jìn)數實(shí)融合，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。

　　此外，我們還要聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，擴大服務(wù)業(yè)有效供給，同時(shí)從交通、能源、水利等領(lǐng)域入手，著(zhù)力打造系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。

　　問(wèn)：現代化產(chǎn)業(yè)體系應當具備智能化、綠色化、融合化三個(gè)基本特征。圍繞這些方向，我們應如何發(fā)力？

　　答：近年來(lái)，我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級持續推進(jìn)、步伐堅實(shí)。智能工廠(chǎng)、智慧園區加快建設，智能制造應用規模和水平全球領(lǐng)先。綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈等加快發(fā)展，綠色產(chǎn)品供給能力顯著(zhù)增強。先進(jìn)制造業(yè)和現代化服務(wù)業(yè)深度融合、實(shí)體經(jīng)濟與數字經(jīng)濟融合化發(fā)展步伐加快，供應鏈管理、服務(wù)衍生制造等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。

　　同時(shí)也要看到，由于認知水平、投入門(mén)檻、相關(guān)人才、轉型風(fēng)險等方面原因，一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)仍存在“不愿轉”“不敢轉”“不能轉”等問(wèn)題。下一步，有關(guān)部門(mén)還須系統施策、久久為功，通過(guò)有力有效的政策舉措，支持和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化水平持續提升。

　　支持和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化。建議以石化、鋼鐵、有色、船舶、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，深入梳理相關(guān)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展現狀和主要問(wèn)題，整合各方資源，聚焦自主工業(yè)控制系統、工業(yè)機器人等重點(diǎn)領(lǐng)域補足短板，加快推廣應用新技術(shù)、新模式、新路徑。

　　支持和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化。建議進(jìn)一步摸清工業(yè)細分領(lǐng)域能耗和碳排放情況，積極拓展能效水平范圍、適時(shí)提高現有標準。同時(shí)，發(fā)揮綠色電價(jià)、節能監察、環(huán)保執法、財政金融等政策激勵約束作用，用好用足各類(lèi)政策工具，科學(xué)有序、穩妥有效推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳改造升級。

　　支持和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化。下一步，要聚焦創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節，持續推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量提升和品牌建設，引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟邁向中高端。