《人民日報》 2023年08月02日 第 01 版版面截圖

　　原標題：開(kāi)局之年，總書(shū)記這樣引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。”今年全國兩會(huì )，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)強調。

　　全國兩會(huì )之后，國內考察調研，習近平總書(shū)記一路行、一路思，圍繞中國式現代化和高質(zhì)量發(fā)展，多次作部署、提要求。

　　走嶺南大地，4天輾轉千里，為廣東如何“在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列”指明方向。

　　抵雄安新區，囑托“真正把高標準的城市規劃藍圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現實(shí)畫(huà)卷”。

　　赴古都西安，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報，要求“努力在實(shí)現科技自立自強、構建現代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展、擴大高水平對外開(kāi)放、加強生態(tài)環(huán)境保護等方面實(shí)現新突破”。

　　行河套平原，兩地調研、兩次開(kāi)會(huì )，強調筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是內蒙古必須牢記的“國之大者”。

　　看魚(yú)米之鄉，深刻指出“中國式現代化關(guān)鍵在科技現代化”，希望江蘇在科技創(chuàng )新上率先取得新突破，打造全國重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新高地，使高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵型增長(cháng)。

　　到天府之國，強調“深入推進(jìn)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，開(kāi)創(chuàng )我國高質(zhì)量發(fā)展新局面”。

　　…………

　　發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)。黨的二十大報告提出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。”

　　今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是改革開(kāi)放45周年和黨的十八屆三中全會(huì )召開(kāi)10周年。做好今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，對于全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。

　　開(kāi)局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。

　　7月17日，中國經(jīng)濟半年報公布。成績(jì)單里觀(guān)“形”察“勢”：上半年國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.5%，明顯快于去年全年3%的經(jīng)濟增速；今年以來(lái)，國民經(jīng)濟持續恢復、總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級厚積薄發(fā)，糧食能源安全得到有效保障，社會(huì )大局保持穩定，為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標打下了良好基礎。

　　7月24日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議，會(huì )議分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。

　　奮進(jìn)開(kāi)局之年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，加大宏觀(guān)政策調控力度，著(zhù)力擴大內需、提振信心、防范風(fēng)險，不斷推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉、內生動(dòng)力持續增強、社會(huì )預期持續改善、風(fēng)險隱患持續化解，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　把握時(shí)與勢——

　　“必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”

　　電焊機器人弧光四射，機械作業(yè)臂自如伸縮。7月3日，我國第2000萬(wàn)輛新能源汽車(chē)駛下廣東廣州廣汽埃安生產(chǎn)線(xiàn)。

　　從第一輛到第1000萬(wàn)輛，27年；從第1000萬(wàn)輛到突破2000萬(wàn)輛，17個(gè)月。躍動(dòng)的數字，標注著(zhù)“中國智造”的速度與力度。

　　“走自力更生之路，實(shí)現科技自立自強。”4月，習近平總書(shū)記來(lái)到廣汽埃安新能源汽車(chē)股份有限公司，走進(jìn)企業(yè)展廳、總裝車(chē)間、電池生產(chǎn)車(chē)間等，了解企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)和推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化等進(jìn)展情況。

　　“發(fā)展新能源汽車(chē)是我國從汽車(chē)大國邁向汽車(chē)強國的必由之路”。早在2014年，習近平總書(shū)記就在一次考察中作出論斷。

　　“三電”技術(shù)持續創(chuàng )新、低碳環(huán)保綠色出行、出口攀升駛向全球……今天的中國，成為世界上新能源汽車(chē)最大的生產(chǎn)國、消費國、出口國。凝聚創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為觀(guān)察中國高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)窗口。

　　“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”

　　這是對時(shí)與勢的科學(xué)判斷。從“有沒(méi)有”轉向“好不好”，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件在變，發(fā)展理念也因時(shí)而進(jìn)、因勢而新。“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念，是我們在深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的”“必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”。

　　新發(fā)展理念是新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰略指引和重要遵循。全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上，理念更清，路徑更明。

　　今年全國兩會(huì )，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)強調，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的內在統一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展”；在看望參加政協(xié)會(huì )議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)強調，“要引導民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。”

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，完整把握、準確理解、全面落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　崇尚創(chuàng )新，激發(fā)動(dòng)力之變。

　　江蘇南京的紫金山實(shí)驗室內，6G脈動(dòng)振奮人心，未來(lái)場(chǎng)景令人向往。

　　7月6日，習近平總書(shū)記來(lái)到紫金山實(shí)驗室，走進(jìn)展廳、6G綜合實(shí)驗室，詳細了解推進(jìn)重大科技任務(wù)攻關(guān)等情況，強調“現在信息技術(shù)飛速發(fā)展，顛覆性技術(shù)隨時(shí)可能出現，要走求實(shí)扎實(shí)的創(chuàng )新路子，為實(shí)現高水平科技自立自強立下功勛”。

　　創(chuàng )新“基因”深植紫金山實(shí)驗室。完成世界上首個(gè)6G光子太赫茲100Gbps實(shí)時(shí)無(wú)線(xiàn)傳輸通信實(shí)驗，發(fā)布全球首個(gè)大網(wǎng)級網(wǎng)絡(luò )操作系統，近年來(lái)，一批批突破性成果涌現。不負期許，接續攻關(guān)，科研團隊將向著(zhù)關(guān)鍵技術(shù)成熟化、實(shí)用化邁進(jìn)。

　　創(chuàng )新能力不強，是發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。習近平總書(shū)記指出，“誰(shuí)在創(chuàng )新上先行一步，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權”“抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)”。

　　深化科技體制改革、強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位、推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上半年，航空航天鋁材、工業(yè)控制計算機及系統產(chǎn)量分別增長(cháng)23.3%、34.1%，新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、充電樁等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(cháng)35%、54.5%、53.1%。創(chuàng )新這個(gè)“第一動(dòng)力”更加強勁。

　　注重協(xié)調，增強內生動(dòng)力。

　　5月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì )，強調“要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)‘牛鼻子’”“要強化協(xié)同創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作”“深入推進(jìn)區域內部協(xié)同”。十年里三場(chǎng)座談會(huì )，總書(shū)記為京津冀協(xié)同發(fā)展把脈定向。

　　雄安接入全國高鐵路網(wǎng)；2023年京津冀生態(tài)環(huán)境措施清單公布；5月，三地簽署《京津冀重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制方案》，聯(lián)合強鏈補鏈，打通“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”；上半年，河北承接京津轉入產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位526家，雄安新區完成固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)17.8%……軌道上的京津冀越跑越快，藍天下的京津冀刷屏“朋友圈”，產(chǎn)業(yè)轉移鏈條上的京津冀帶旺人氣財氣。

　　我國正處于由中等收入國家向高收入國家邁進(jìn)的階段，國際經(jīng)驗表明，這個(gè)階段是各種矛盾集中爆發(fā)的時(shí)期，發(fā)展不協(xié)調、存在諸多短板也是難免的。“協(xié)調發(fā)展，就要找出短板，在補齊短板上多用力，通過(guò)補齊短板挖掘發(fā)展潛力、增強發(fā)展后勁。”

　　補短板、強帶動(dòng)、促融合，今年以來(lái)，雄安新區進(jìn)入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段，長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改穩步推進(jìn)，橫琴、前海、南沙合作區加快建設，長(cháng)三角科創(chuàng )與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快。協(xié)調這個(gè)“內生特點(diǎn)”更加凸顯。

　　倡導綠色，擦亮發(fā)展底色。

　　林與沙較量，綠與黃交織，河套平原，黃河逶迤而過(guò)。6月，習近平總書(shū)記來(lái)到內蒙古考察。在內蒙古自治區黨委和政府工作匯報會(huì )上，總書(shū)記重點(diǎn)強調的工作里，高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展仍是“首要”和“導向”。

　　7月17日至18日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )召開(kāi)，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，全面總結了我國生態(tài)文明建設取得的舉世矚目的巨大成就，深入分析了當前生態(tài)文明建設面臨的形勢，深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設需要處理好的重大關(guān)系，系統部署了全面推進(jìn)美麗中國建設的戰略任務(wù)和重大舉措，為進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護、推進(jìn)生態(tài)文明建設提供了方向指引和根本遵循。

　　“要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。”黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。

　　“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化。”今后5年，是美麗中國建設的重要時(shí)期。

　　降碳、減污、擴綠、增長(cháng)協(xié)同推進(jìn)，上半年，國家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良斷面比例同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗同比下降0.4%，環(huán)境質(zhì)量持續改善。綠色這個(gè)“普遍形態(tài)”更加鮮明。

　　厚植開(kāi)放，助力內外聯(lián)動(dòng)。

　　陜西西安，古絲綢之路的東方起點(diǎn)。5月舉行的“中國—中亞峰會(huì )”上，習近平總書(shū)記指出，“要繼續在共建‘一帶一路’合作方面走在前列”“充分釋放經(jīng)貿、產(chǎn)能、能源、交通等傳統合作潛力”。

　　今日“絲路”，公路橫跨群山、管道穿梭大漠、中歐班列飛馳。“一帶一路”，風(fēng)景正好。

　　開(kāi)放成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必需品，中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化。“我們要堅定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟，在開(kāi)放中分享機會(huì )和利益、實(shí)現互利共贏(yíng)。”

　　“投資中國年”系列活動(dòng)啟動(dòng)，消博會(huì )、廣交會(huì )接連成功舉辦，“朋友圈”更廣，發(fā)展天地更寬。截至目前，中歐班列累計通達歐洲25個(gè)國家216個(gè)城市；上半年，電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰離子蓄電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”產(chǎn)品合計出口增長(cháng)61.6%。開(kāi)放這個(gè)“必由之路”更加暢達。

　　推進(jìn)共享，加速福祉之變。

　　廣東茂名，一顆荔枝，品味初心。

　　4月，在“荔枝之鄉”高州市根子鎮柏橋村，習近平總書(shū)記指出：“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現鄉村振興的一條重要途徑，要著(zhù)力做好‘土特產(chǎn)’文章，以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉村全面振興。”“中國共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的私利，執政就是為人民服務(wù)，就是讓人民群眾幸福起來(lái)。”

　　“希望鄉親們的生活越過(guò)越興旺，像荔枝一樣紅紅火火！”柏橋村是今年總書(shū)記國內考察的第一個(gè)村。樸實(shí)話(huà)語(yǔ)，情深義重。

　　中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì )有正確的發(fā)展觀(guān)、現代化觀(guān)。”

　　千家萬(wàn)戶(hù)的事，擺在案頭，掛在心頭。目前429個(gè)城市完成“一老一小”整體解決方案編制工作，實(shí)現地市級全覆蓋；今年安排困難群眾救助補助資金1567億元；上半年65%左右的監測對象消除返貧致貧風(fēng)險。共享這個(gè)“根本目的”更加明確。

　　沉甸甸的答卷，國際矚目。6月，第十四屆夏季達沃斯論壇在天津舉行，世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布表示：“全世界都從中國發(fā)展中受益。”

　　貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路。把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，新征程上的中國，向著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展闊步前行。

　　統籌質(zhì)與量——

　　“必須更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)”

　　兩則關(guān)于“個(gè)頭”的比喻，意味深長(cháng)。

　　一則，今年7月，習近平總書(shū)記在江蘇考察后頗為感慨：“過(guò)去，人家覺(jué)得我們不到一米二，可以不買(mǎi)門(mén)票；現在我們發(fā)展成一米八九的東北大漢了，要走自立自強的道路，飯碗端在自己手里，才能手中有‘糧’心里不慌。戰略意義啊，所以我到哪都不遺余力地推動(dòng)強鏈補鏈延鏈。”

　　一則，2016年1月，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班上指出：“經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋節點(diǎn)，如同一個(gè)人，10歲至18歲期間個(gè)子猛長(cháng)，18歲之后長(cháng)個(gè)子的速度就慢下來(lái)了。”

　　彼時(shí)，隨著(zhù)經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問(wèn)題，處于增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”。

　　當前，單邊主義、保護主義、逆全球化思潮蔓延，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期。

　　個(gè)頭長(cháng)了，體格如何更強？?jì)蓜t比喻，一個(gè)指向，“我們黨領(lǐng)導人民治國理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。”

　　兩個(gè)大局交織，新情況新問(wèn)題接踵而至。掌舵領(lǐng)航，習近平總書(shū)記深徹洞察，“必須更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)”。

　　從量變到質(zhì)變，是客觀(guān)的經(jīng)濟規律。

　　這是必須跨越的關(guān)口。看全球，20世紀60年代以來(lái)，全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟體中只有十幾個(gè)成為高收入經(jīng)濟體，那些取得成功的國家和地區，無(wú)不是在經(jīng)歷高速增長(cháng)階段后實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉向質(zhì)的提高。“經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，上升不是線(xiàn)性的，量積累到一定階段，必須轉向質(zhì)的提升”。

　　這是必須直面的轉型。觀(guān)自身，大部分領(lǐng)域“有沒(méi)有”的問(wèn)題基本解決，“好不好”的問(wèn)題更加突出。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生了重大變化，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題更加突出，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現在發(fā)展質(zhì)量上。“我們必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以適應科技新變化、人民新需要，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。這樣，供求才能在新的水平上實(shí)現均衡，我國經(jīng)濟才能持續健康發(fā)展。”

　　統籌質(zhì)與量，發(fā)展的必答題，高質(zhì)量發(fā)展的攻堅題。

　　4月28日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出，“把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結合起來(lái)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力”“推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)”。

　　7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出，要用好政策空間、找準發(fā)力方向，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》《“十四五”擴大內需戰略實(shí)施方案》加快落地，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》正式印發(fā)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力強勁，活力充沛。

　　開(kāi)局之年，各地區各部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅持以質(zhì)取勝，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

　　“我們牢記囑托，繼續勇闖‘無(wú)人區’，打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。”中國電科產(chǎn)業(yè)基礎研究院院長(cháng)卜愛(ài)民說(shuō)，一系列產(chǎn)品的創(chuàng )新研發(fā)，為載人航天、月球火星探測、北斗組網(wǎng)等各類(lèi)裝備和數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實(shí)支撐。

　　5月，在河北考察的習近平總書(shū)記來(lái)到位于石家莊市的中國電科產(chǎn)業(yè)基礎研究院，強調“推進(jìn)現代化建設，要靠科技強國、產(chǎn)業(yè)強國。科技強國，離不開(kāi)一個(gè)個(gè)科技尖兵、科技方陣。”

　　質(zhì)的有效提升是高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義。各地區各部門(mén)依靠科技創(chuàng )新，提升供給質(zhì)量，堅持效益優(yōu)先，不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域，壯大發(fā)展新動(dòng)能。

　　質(zhì)的有效提升，讓“進(jìn)”的勢頭更足。

　　發(fā)展動(dòng)能澎湃。上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)12.5%。專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技成果轉化服務(wù)投資同比分別增長(cháng)51.6%和46.3%；制造業(yè)投資同比增長(cháng)6%，其中裝備制造業(yè)投資增長(cháng)14.4%，對制造業(yè)投資增長(cháng)支撐作用明顯。

　　經(jīng)濟結構改善。上半年，經(jīng)濟增長(cháng)由去年以工業(yè)推動(dòng)為主，轉為服務(wù)業(yè)和工業(yè)共同推動(dòng)；服務(wù)業(yè)增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)60%，大幅增加。

　　市場(chǎng)活力釋放。截至5月底，我國登記在冊民營(yíng)企業(yè)達到5092.76萬(wàn)戶(hù)，較2012年底的1085.7萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)了3.7倍，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟”民營(yíng)企業(yè)已超過(guò)2500萬(wàn)戶(hù)。

　　保持量的合理增長(cháng)，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎。

　　“經(jīng)濟要持續發(fā)展，不要大起大落。”習近平總書(shū)記指出。

　　辯證認識、科學(xué)統籌經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系，是我們黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的重要經(jīng)驗。對于中國這么大的經(jīng)濟體而言，堅持穩中求進(jìn)，保持量的合理增長(cháng)，有助于保障經(jīng)濟循環(huán)暢通、維護社會(huì )大局穩定。

　　量的合理增長(cháng)，讓“穩”的基礎更牢。

　　5月5日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議，會(huì )議強調“認識、適應、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)”“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現代化”。

　　7月20日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第二次會(huì )議，強調“切實(shí)加強耕地保護，全力提升耕地質(zhì)量，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，穩步拓展農業(yè)生產(chǎn)空間，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力”。

　　全力以赴固底盤(pán)。今年夏糧產(chǎn)量達14613萬(wàn)噸，再獲豐收；上半年一次能源生產(chǎn)總量同比增長(cháng)2.7%，我們端穩了糧食和能源兩個(gè)“飯碗”。

　　千方百計穩就業(yè)。北京擴大崗位供給促高校畢業(yè)生就業(yè)；陜西出臺了提高就業(yè)補貼標準、全額貼息創(chuàng )業(yè)擔保貸款等6條新舉措；上半年人社部門(mén)穩就業(yè)政策釋放紅利超1500億元。

　　多措并舉兜底線(xiàn)。實(shí)施以就業(yè)見(jiàn)習質(zhì)量提升等10個(gè)行動(dòng)為重點(diǎn)的青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)計劃，出臺《關(guān)于推進(jìn)基本養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》，擴大藥品耗材集中帶量采購品種，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　把經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)和量有機統一起來(lái)，形成全國上下競相推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面和強大合力，就一定能持續激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力。

　　洞察危與機——

　　“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”

　　世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，正以前所未有的方式展開(kāi)。

　　準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，當代中國共產(chǎn)黨人從容應答。

　　硅片組裝，光伏聚光，綠電送萬(wàn)家。制造業(yè)與新能源，環(huán)環(huán)相扣。內蒙古呼和浩特市的中環(huán)產(chǎn)業(yè)園里，瞄準半導體單晶硅國產(chǎn)化，攻關(guān)正酣。

　　小小硅片連著(zhù)重大戰略。6月7日，習近平總書(shū)記來(lái)到中環(huán)產(chǎn)業(yè)園考察。一番叮囑，語(yǔ)重心長(cháng)：“構建新發(fā)展格局，首先要把國內大循環(huán)搞好，這是治本之策。”“我們敞開(kāi)大門(mén)，誰(shuí)來(lái)與我們合作都歡迎。”

　　加快構建新發(fā)展格局，是立足實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、統籌發(fā)展和安全作出的戰略決策，是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略部署。2020年4月，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上，首次提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　黨的二十大報告提出，“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

　　關(guān)系發(fā)展全局的關(guān)鍵抉擇，來(lái)自對危與機的深刻洞察。從改革開(kāi)放前的國內循環(huán)為主，到加入國際大循環(huán)，“世界工廠(chǎng)”發(fā)展模式，助力快速提升經(jīng)濟實(shí)力。近年來(lái)，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化。“把國內大循環(huán)暢通起來(lái)，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風(fēng)云變幻，始終充滿(mǎn)朝氣生存和發(fā)展下去，沒(méi)有任何人能打倒我們、卡死我們”。

　　7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議指出，當前經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰，主要是國內需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多，外部環(huán)境復雜嚴峻。疫情防控平穩轉段后，經(jīng)濟恢復是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。

　　努力在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)更好統籌國內國際兩個(gè)大局，擴內需、增優(yōu)勢、補短板、暢循環(huán)，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中呈現新氣象、展現新作為。

　　構建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無(wú)阻。

　　“兩個(gè)必保”，舉足輕重。立足自身，暢通循環(huán)。

　　全地面起重機力拔山河。這臺重大技術(shù)裝備，總書(shū)記十分關(guān)心。

　　2017年12月，習近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)來(lái)到徐工集團，饒有興致地登上完全自主研發(fā)的XCA220型全地面輪式起重機駕駛室。

　　今年全國兩會(huì )期間，來(lái)自徐工集團的單增海代表帶來(lái)好消息：“2017年您考察徐工時(shí)乘坐的220噸全地面起重機，關(guān)鍵指標已達到全球第一，國產(chǎn)化率由原來(lái)的71%提升到100%。”

　　“我常說(shuō)兩個(gè)必保，一個(gè)是糧食飯碗中國必須端牢，再一個(gè)制造業(yè)必須筑牢。一個(gè)14億多人口的大國，必須靠自己解決這兩個(gè)問(wèn)題，不能‘一招鮮吃遍天’，缺了哪一項國際市場(chǎng)都保不了我們。”習近平總書(shū)記感慨。

　　上游，全車(chē)身總計1萬(wàn)多種、超10萬(wàn)個(gè)零部件；下游，施工領(lǐng)域覆蓋市政、化工、風(fēng)電等多個(gè)場(chǎng)景。全地面起重機，抓牢產(chǎn)業(yè)鏈，暢通上下游。

　　“新發(fā)展格局以現代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎，經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。”

　　新時(shí)代10年來(lái)，制造業(yè)規模連續13年位居世界首位，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性不斷增強。

　　短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。今年上半年，41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中有26個(gè)增加值保持同比增長(cháng)，我國向著(zhù)自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產(chǎn)業(yè)體系持續邁進(jìn)。

　　構建新發(fā)展格局，最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平自立自強。

　　步履不停，一路上牽掛的是“創(chuàng )新”。

　　2020年5月，在山西太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司，習近平總書(shū)記勉勵企業(yè)“在科技創(chuàng )新上再接再厲、勇攀高峰”。感恩奮進(jìn)，“手撕鋼”從0.02毫米薄至0.015毫米，“繞指柔”再升級。

　　2022年6月，在湖北武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區，習近平總書(shū)記強調“突破‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)刻不容緩”。奮發(fā)圖強，一束激光，在這里變身“最快的刀、最準的尺、最亮的光”。

　　殷殷寄望，指明路徑。“科技自立自強是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，是確保國內大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵”“推動(dòng)構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們加強基礎研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題”。

　　新時(shí)代10年來(lái)，從廣袤沃野到星辰大海，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行曲的創(chuàng )新音符激昂響亮。最長(cháng)的跨海大橋、最大的5G網(wǎng)絡(luò )、最遠程的量子通信……研發(fā)人員總量居世界首位，發(fā)明專(zhuān)利有效量位居世界第一，我國昂首邁入創(chuàng )新型國家行列。

　　“抓住了創(chuàng )新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國堅定不移走中國特色自主創(chuàng )新道路，大力建設創(chuàng )新型國家和科技強國，推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化。

　　加快構建新發(fā)展格局，必須牢牢扭住擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)。

　　習近平總書(shū)記強調：“形成強大國內市場(chǎng)是構建新發(fā)展格局的重要支撐，也是大國經(jīng)濟優(yōu)勢所在。”

　　步行街人潮涌動(dòng)，風(fēng)景區一票難求。“五一”假期，國內旅游出游人次同比增長(cháng)70.83%；端午假期，實(shí)現國內旅游收入373.10億元，同比增長(cháng)44.5%。開(kāi)局之年，流動(dòng)中國生機勃勃。

　　超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢、超大人口規模、超大經(jīng)濟體量，蘊藏澎湃高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

　　消費回暖。“組合拳”接連打出，消費季精彩紛呈，發(fā)力新消費、新場(chǎng)景、新動(dòng)能，促進(jìn)能消費、敢消費、愿消費。上半年，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)8.2%，保持較快增長(cháng)；最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到77.2%，明顯高于去年。

　　投資加力。倒排工期，馬力全開(kāi)。引漢濟渭工程讓秦川大地受益。全球首臺16兆瓦海上風(fēng)電機組并網(wǎng)發(fā)電，汩汩綠電海上生。加快實(shí)施“十四五”規劃102項重大工程，推動(dòng)民間資本參與國家重大項目建設，基礎設施投資、制造業(yè)投資分別增長(cháng)7.2%、6%，充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。

　　加快構建新發(fā)展格局，必須統籌好內與外。“‘雙循環(huán)’不是要閉關(guān)鎖國，而是當別人不給我們開(kāi)門(mén)的時(shí)候，我們自己還能活下去、活得更好。”“經(jīng)濟全球化是大道，大家合作共贏(yíng)才是最好的。”

　　全球發(fā)展倡議提出兩周年、共建“一帶一路”倡議提出十周年、構建人類(lèi)命運共同體理念提出十周年……站在新的歷史起點(diǎn)，中國開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大。各地區各部門(mén)堅持全面深化改革、擴大高水平對外開(kāi)放，持續增強國內外大循環(huán)的動(dòng)力和活力，為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。

　　統一知與行——

　　“不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)”

　　堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現代化，開(kāi)局之年怎么看，怎么干？

　　四次調研，四堂“黨課”，凝心鑄魂筑牢根本，主題教育走深走實(shí)。

　　4月，在廣東，習近平總書(shū)記強調“以學(xué)鑄魂”，“就是要做好學(xué)習貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的深化、內化、轉化工作”。

　　5月，在陜西，習近平總書(shū)記闡釋“以學(xué)增智”，“把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強國本領(lǐng)學(xué)到手”。

　　6月，在內蒙古，習近平總書(shū)記要求“以學(xué)正風(fēng)”，“堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合、學(xué)查改相貫通”。

　　7月，在江蘇，習近平總書(shū)記號召“以學(xué)促干”，“增強干的動(dòng)力，形成干的合力，在以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在的成效”。

　　知者行之始，行者知之成。習近平總書(shū)記深刻指出，要教育引導廣大黨員、干部學(xué)思想、見(jiàn)行動(dòng)，樹(shù)立正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，增強責任感和使命感，不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養成，提振銳意進(jìn)取、擔當有為的精氣神。

　　實(shí)踐性是馬克思主義的顯著(zhù)特征，學(xué)習的目的全在于運用。以學(xué)為牽引，謀在先，干在實(shí)。

　　立足當前，內生動(dòng)力還不強，需求仍然不足，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰。迎難而上，勇毅擔當。

　　放眼長(cháng)遠，推進(jìn)中國式現代化，是一項前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng )性事業(yè)。光榮遠征，實(shí)干興邦。

　　新的征程，新的出發(fā)，新的沖鋒。開(kāi)局之年，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，億萬(wàn)群眾凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的澎湃力量。

　　從開(kāi)局看全局，有更為完善的制度保證，我們勇往直前。

　　5月28日，穿過(guò)隆重的“水門(mén)禮”，C919完成商業(yè)首航。

　　22個(gè)省份、200多家企業(yè)合力攻關(guān)，攻克163項關(guān)鍵技術(shù)，形成1935項專(zhuān)利，多少個(gè)日夜孜孜奮斗，幾代航空人心血凝聚。

　　習近平總書(shū)記在二〇二三年新年賀詞中點(diǎn)贊：“第三艘航母‘福建號’下水，首架C919大飛機正式交付，白鶴灘水電站全面投產(chǎn)……這一切，凝結著(zhù)無(wú)數人的辛勤付出和汗水。點(diǎn)點(diǎn)星火，匯聚成炬，這就是中國力量！”

　　截至目前，三峽電站20年送出綠電超1.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，新一代動(dòng)車(chē)組試驗列車(chē)以單列最高時(shí)速453公里、雙向兩列相對交會(huì )最高時(shí)速891公里運行……今年以來(lái)，一個(gè)個(gè)國之重器、世紀工程交出新成績(jì)單，無(wú)不印證著(zhù)“我們最大的優(yōu)勢是我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”

　　中國人的“大飛機夢(mèng)”飛越半個(gè)多世紀，與中國特色社會(huì )主義的發(fā)展歷程緊相伴隨，與新時(shí)代10年的偉大變革緊緊相連。

　　穩經(jīng)濟、促發(fā)展，戰貧困、建小康，控疫情、抗大災，應變局、化危機。新時(shí)代10年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把制度建設擺到更加突出的位置，堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，堅持和完善繁榮發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的制度，堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度……中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

　　今天的中國有骨氣。“堅持黨的全面領(lǐng)導是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路，中國特色社會(huì )主義是實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路”。

　　新征程上，心往一處想、勁往一處使，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，我們一定能夠戰勝一切風(fēng)險挑戰，把新時(shí)代中國特色社會(huì )主義不斷推向前進(jìn)。

　　從開(kāi)局看全局，有更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎，我們奮力奔跑。

　　珠三角，一部手機里面95%的零部件，能在東莞一小時(shí)通勤圈內迅速配齊；一架成品無(wú)人機，不出深圳南山區就可以制造。

　　長(cháng)三角，平均一分鐘，5輛新能源汽車(chē)整車(chē)下線(xiàn)，7萬(wàn)件快遞收寄暢通，不到4%的國土面積，創(chuàng )造著(zhù)中國近1/4的經(jīng)濟總量，超過(guò)1/3的進(jìn)出口總額。

　　“中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面依然不變。只要篤定信心、穩中求進(jìn)，就一定能實(shí)現我們的既定目標。”

　　今天的中國有底氣。取得疫情防控重大決定性勝利，穩居世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國，國家經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺階，邁上了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展之路。

　　新征程上，轉方式、調結構、增動(dòng)能，利用好大國經(jīng)濟縱深廣闊優(yōu)勢，建設強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系，我們一定能夠實(shí)現更大突破、邁上更高臺階。

　　從開(kāi)局看全局，有更為主動(dòng)的精神力量，我們信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　廣袤沃野，季季接續。“設施在升級，規模在擴大，畝均收入超2萬(wàn)元，路子對了，越干越有奔頭。”江蘇省鎮江市丹徒區先鋒村四季春農業(yè)園負責人葉明蘭說(shuō)。先鋒村村民忘不了，2014年12月，在先鋒村農業(yè)園，習近平總書(shū)記囑咐“現代高效農業(yè)是農民致富的好路子”。

　　葉片飛轉，全力發(fā)電。6月25日12時(shí)01分，1000億千瓦時(shí)！“投產(chǎn)3年，向粵港澳大灣區輸送綠電突破1000億千瓦時(shí)，接下來(lái)，我們精細管理、精益運維，護好‘大國重器’。”中國長(cháng)江三峽集團烏東德電廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)王金濤感慨。電廠(chǎng)全體職工忘不了，2020年6月，習近平總書(shū)記作出重要指示，“努力把烏東德水電站打造成精品工程”。

　　今天的中國有志氣。“每個(gè)人做成一件事、干好一件工作，黨和國家事業(yè)就能向前推進(jìn)一步”。

　　“實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標也就是一兩代人的事，我們正逢其時(shí)、不可辜負，要作出我們這一代的貢獻”。

　　緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，樹(shù)牢造福人民的政績(jì)觀(guān)，鼓足干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，形成狠抓落實(shí)的好局面，新征程上，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。