近期，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò )暴力違法犯罪的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )暴力信息治理規定（征求意見(jiàn)稿）》。專(zhuān)家認為，相關(guān)部門(mén)密集出手打擊網(wǎng)絡(luò )暴力，體現了治理網(wǎng)絡(luò )暴力的迫切性。

　　危害行為時(shí)有發(fā)生

　　謾罵、攻擊，甚至“人肉搜索”“曝光個(gè)人資料”……在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，網(wǎng)絡(luò )暴力行為時(shí)有發(fā)生，不少人受到傷害。2022年7月，95后女孩鄭某拿著(zhù)研究生錄取通知書(shū)向病床上的爺爺報喜。沒(méi)想到，有人針對她粉色的頭發(fā)，給她貼上各種惡毒的標簽，還有人攻擊她生病的爺爺，謠言和網(wǎng)暴給鄭某造成巨大的心理創(chuàng )傷。

　　《網(wǎng)絡(luò )暴力信息治理規定（征求意見(jiàn)稿）》明確，網(wǎng)絡(luò )暴力信息是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò )對個(gè)人集中發(fā)布的，侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私，以及嚴重影響身心健康的道德綁架、貶低歧視、惡意揣測等違法和不良信息。

　　中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授印波認為，網(wǎng)絡(luò )暴力的實(shí)質(zhì)是語(yǔ)言暴力在網(wǎng)絡(luò )空間的延伸與演化，具有規模性、聚集性、微暴力等特征。此前由于網(wǎng)絡(luò )暴力概念存在一定的模糊性，其與網(wǎng)絡(luò )犯罪、網(wǎng)絡(luò )欺凌之間的區分不夠明確，給精準治理網(wǎng)暴帶來(lái)困難。《網(wǎng)絡(luò )暴力信息治理規定（征求意見(jiàn)稿）》有助于進(jìn)一步厘清網(wǎng)絡(luò )暴力概念，將網(wǎng)絡(luò )暴力信息衍生到違法信息之外的不良信息，使得這些違背倫理道德的違法和不良信息無(wú)所遁形，受到法規的規制。

　　矯正“法不責眾”等錯誤傾向

　　究竟是誰(shuí)在網(wǎng)暴？又是誰(shuí)在推波助瀾？北京互聯(lián)網(wǎng)法院通過(guò)梳理近年來(lái)該院受理的網(wǎng)絡(luò )暴力案件發(fā)現，被告主體集中在網(wǎng)絡(luò )“大V”和一些普通的網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)。一些網(wǎng)絡(luò )“大V”法治意識淡薄，隨意轉發(fā)和評論，引發(fā)了網(wǎng)暴升級；一些普通的網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)出于從眾心理，認為“法不責眾”。

　　惡意營(yíng)銷(xiāo)炒作、網(wǎng)絡(luò )“水軍”、部分平臺無(wú)節制蹭熱搜等現象加劇了網(wǎng)暴持續。中國法學(xué)會(huì )網(wǎng)絡(luò )與信息法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)王立梅認為，一直以來(lái)，網(wǎng)絡(luò )“水軍”以利益為驅動(dòng)、部分平臺無(wú)節制地放任登榜熱搜，有組織地操控、擾亂網(wǎng)絡(luò )信息秩序，不當侵占網(wǎng)絡(luò )公共資源，造成不良影響。

　　《網(wǎng)絡(luò )暴力信息治理規定（征求意見(jiàn)稿）》分別對違規主體法律責任進(jìn)行了規定。對于違規的網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)提供者，依照網(wǎng)絡(luò )安全法、個(gè)人信息保護法等法律、行政法規的規定予以處罰；如果發(fā)起、組織網(wǎng)絡(luò )暴力或借網(wǎng)絡(luò )暴力事件實(shí)施惡意營(yíng)銷(xiāo)炒作等，應當從嚴從重處罰。對違規的網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)，網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)提供者應依法依約采取警示提醒、限制賬號功能、關(guān)閉注銷(xiāo)賬號等處置措施。

　　為切實(shí)矯正“法不責眾”等錯誤傾向，《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò )暴力違法犯罪的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出，對于網(wǎng)絡(luò )暴力違法犯罪，應當依法嚴肅追究，重點(diǎn)打擊惡意發(fā)起者、組織者、推波助瀾者以及屢教不改者。

　　中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧認為，監管部門(mén)就懲治網(wǎng)絡(luò )暴力打出一套“組合拳”，表明了中國政府治理網(wǎng)絡(luò )暴力信息和打擊網(wǎng)絡(luò )暴力違法犯罪的決心。

　　壓實(shí)平臺主體責任

　　為整治網(wǎng)絡(luò )暴力，相關(guān)平臺推出一系列措施。微信平臺提出建立網(wǎng)暴信息樣本庫，及時(shí)識別和過(guò)濾不當言論和不良信息，針對網(wǎng)絡(luò )暴力構建長(cháng)效治理機制；微博上線(xiàn)了一鍵防護、投訴一鍵舉證等多項防網(wǎng)暴功能，通過(guò)機器攔截加人工處置的方式減少不友善內容；抖音對疑似施暴者通過(guò)彈窗、交互式語(yǔ)音等形式進(jìn)行提醒，性質(zhì)惡劣或屢犯不改的，采取取消投稿權限、關(guān)閉互動(dòng)權限、封禁賬號、配合司法機關(guān)處理等措施；嗶哩嗶哩對違規行為采取限制傳播、折疊、添加提醒標識等措施。

　　中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治中心近日發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)絡(luò )暴力治理機制構建與測評報告》顯示，多家互聯(lián)網(wǎng)平臺在網(wǎng)絡(luò )暴力的技術(shù)治理和平臺規則層面進(jìn)行了多項有益探索，但治理措施同質(zhì)化程度較高，下一步需要多主體配合，并進(jìn)一步發(fā)揮平臺自主探索網(wǎng)暴治理措施的積極性與創(chuàng )造性。

　　專(zhuān)家建議，面對網(wǎng)絡(luò )暴力，互聯(lián)網(wǎng)平臺應嚴格貫徹和完善通知刪除的程序，完善受害者保護機制；防范網(wǎng)暴灰黑產(chǎn)業(yè)，處罰惡意實(shí)施網(wǎng)絡(luò )暴力的個(gè)體和機構，并建立相關(guān)信息溝通共享機制。