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            晉城:健全“六項機制” 壯大村級集體經(jīng)濟

            發(fā)布時(shí)間:2023-08-28 14:34:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-山西頻道

              資源開(kāi)發(fā)、對價(jià)市場(chǎng),訂單農業(yè)、協(xié)議收購,品牌溢價(jià)、流量變現……近年來(lái),晉城市積極推廣支部領(lǐng)辦、聯(lián)建共富、產(chǎn)業(yè)鏈條、土地盤(pán)活、能人帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng )收、文化輸出、古堡活化、企地合作、特色小鎮等村級集體經(jīng)濟“十種模式”,健全完善六項利益聯(lián)結機制,使村域資源“活”起來(lái),集體經(jīng)濟“壯”起來(lái),農民腰包“鼓”起來(lái)。

              健全“資源開(kāi)發(fā)、對價(jià)市場(chǎng)”機制。澤州縣大陽(yáng)鎮以“整治入市、租賃流轉、作價(jià)入股、自我盤(pán)活”四種模式盤(pán)活古鎮宅基地;高平市蘇莊村通過(guò)古院落置換、租賃等方式,整合清代古民居,整村打造“喜鎮蘇莊”……晉城市鼓勵村集體對農戶(hù)長(cháng)期閑置或低效利用的土地(山林、水面)、房屋等資源資產(chǎn)進(jìn)行確權,通過(guò)承包、轉租、拍賣(mài)、置換等方式,引入第三方公司開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),讓村民獲得長(cháng)期穩定收益。

              健全“持資入股、折股量化”機制。沁水縣侯村村黨支部引進(jìn)生物基材料制品項目,通過(guò)村股份經(jīng)濟合作社統一入股公司,入股村民每年分紅;陽(yáng)城縣中莊村厘清古建筑群所有權,升級“布政李府”景區,公司運營(yíng)后給農戶(hù)分紅……晉城市引導農戶(hù)以土地使用權、自有設施設備、財政銜接資金、產(chǎn)業(yè)獎補資金以及折股量化的資源資產(chǎn),入股到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)“保底收益+按股分紅”方式,增加農戶(hù)財產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入。

              健全“訂單農業(yè)、協(xié)議收購”機制。高平市鐵爐村構建黃梨全產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)“訂單式”“定向式”協(xié)議收購,帶動(dòng)2萬(wàn)余農戶(hù)人均增收6000余元;陵川縣對接市級百萬(wàn)畝連翹項目,通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)、統一定價(jià),實(shí)現農戶(hù)收入翻番……晉城市深化“市場(chǎng)+龍頭企業(yè)+基地+合作社(村集體)+農戶(hù)”利益聯(lián)結機制,帶動(dòng)更多農戶(hù)參與到產(chǎn)、購、銷(xiāo)及精深加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、各環(huán)節中,切實(shí)享受產(chǎn)業(yè)鏈拓展收益。

              健全“崗位開(kāi)發(fā)、服務(wù)創(chuàng )收”機制。沁水縣嘉峰鎮由鎮黨委、政府整合成立股份制公司,農戶(hù)就地就業(yè),村均集體收入達到288萬(wàn)元;城區玉苑村依托白馬寺山高端康養示范區建設,村集體成立勞務(wù)服務(wù)公司,組織村民統籌提供勞務(wù)、康養等服務(wù),每人每年平均工資收入3.6萬(wàn)元……晉城市依托產(chǎn)業(yè)園區、城郊村企業(yè)集聚效應,鼓勵村集體成立服務(wù)實(shí)體,承接建筑施工、家政服務(wù)、后勤保障等項目,優(yōu)先吸納本地村民長(cháng)期就業(yè)或季節性務(wù)工,帶動(dòng)農戶(hù)就業(yè)增收。

              健全“品牌溢價(jià)、流量變現”機制。澤州縣司徒村打造多業(yè)態(tài)融合的“司徒小鎮”,帶動(dòng)村民創(chuàng )業(yè)就業(yè),并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“打鐵花”進(jìn)行商業(yè)包裝,巡演隊員人均月薪達7000余元;高平市釜山村依托駐地企業(yè)長(cháng)平煤礦消費需求優(yōu)勢,打造“田園康養綜合體”,全村300余農戶(hù)通過(guò)土地流轉、房屋租賃、居間服務(wù)、勞務(wù)輸出、農產(chǎn)品銷(xiāo)售等,人均增收3萬(wàn)余元……晉城市健全“旅游+文化+產(chǎn)業(yè)+體驗+演藝+展銷(xiāo)”文旅業(yè)態(tài),發(fā)展鄉村旅游、餐飲服務(wù)、休閑康養、觀(guān)光農業(yè)、文娛演藝等特色經(jīng)濟,通過(guò)文化輸出、品牌溢出效應,將文化軟實(shí)力轉化為農民增收致富的“金鑰匙”。

              健全“全民共享、二次分配”機制。陽(yáng)城縣樊溪河畔共同富裕先行區,依托皇城村景區輻射帶動(dòng)作用,吸收周邊4村共建“五村一體”聯(lián)合黨委,實(shí)現五村資源共享、優(yōu)勢互補、共同富裕;陵川縣丈河片區整合15個(gè)村420萬(wàn)元政策資金入股羊明納米新材料有限公司,去年各村集體收入全部突破10萬(wàn)元……晉城市探索跨區域創(chuàng )建黨建聯(lián)盟或黨建共同體,通過(guò)“強村帶弱村、大村帶小村、龍頭帶周邊”,支持資源匱乏、基礎薄弱村利用幫扶資金、閑置資源,與經(jīng)濟強村共建共享、抱團發(fā)展,促進(jìn)農村農民共同富裕。

              晉城市委組織部相關(guān)負責人介紹,推廣發(fā)展集體經(jīng)濟“十種模式”,健全完善利益聯(lián)結機制,能盤(pán)活農村資源、資產(chǎn)、資金,不斷增強農民群眾內生動(dòng)力、發(fā)展活力和抵御風(fēng)險能力,走創(chuàng )新發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟之路。

              據介紹,截至目前,晉城市圍繞“十種模式”“六項機制”,已形成一批可復制推廣的典型案例,下一步將指導6縣(市、區)再選擇3—5個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)推廣,形成由點(diǎn)及面、輻射帶動(dòng)的示范效應。(文/牛前進(jìn)、郭冰 圖/晉城市委組織部)

            (責編:李文治)

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