9月的內蒙古，長(cháng)風(fēng)萬(wàn)里，碧空如洗。走進(jìn)內蒙古各個(gè)城鄉社區、村嘎查，各族群眾與基層工作人員一起共建家園，齊心奔赴美好生活，幸福和諧的景象撲入眼簾。

　　基層治理是國家治理的基石，社區是基層治理的末梢神經(jīng)，與群眾的幸福感息息相關(guān)。近年來(lái)，內蒙古各級民政部門(mén)立足辦好兩件大事，飽蘸惠民生、增福祉的筆墨，奮力繪就社區治理和美畫(huà)卷。

　　周到服務(wù)聚民意 同心掬得滿(mǎn)庭芳

　　“我們受益于法治宣傳活動(dòng)，學(xué)到了很多法律知識，提高了法治意識，在關(guān)鍵時(shí)刻真正能維護家人的合法權益。”呼和浩特市回民區通道街三順店社區居民梁冬梅說(shuō)。

　　前不久，三順店社區組織近2000戶(hù)居民開(kāi)展“鑄牢中華民族共同體意識”法治宣傳活動(dòng)。“我們社區有10個(gè)民族，為了把大家團結起來(lái)，社區經(jīng)常組織開(kāi)展民族政策和法律法規、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育和文化娛樂(lè )等活動(dòng)，大家都愿意參與，社區的凝聚力也增強了。”居民周燕開(kāi)心地說(shuō)。

　　社區黨委書(shū)記李一芝說(shuō)：“這些年，我們發(fā)揮自治區民族團結進(jìn)步示范社區優(yōu)勢，成立了黨建引領(lǐng)民族團結一家親共同體，為社區群眾辦實(shí)事、解難事，提升了社區宜居水平和各族群眾幸福指數。”

　　目前，該社區已有75家駐區、包聯(lián)、共建單位黨組織，有559名在職黨員報到，并成為共同體單位成員，累計認領(lǐng)特色服務(wù)崗503個(gè)，與轄區73戶(hù)困難居民結成幫扶對子，慰問(wèn)困難黨員群眾320人次，直接為民辦實(shí)事、解難事108件。

　　社區工作服務(wù)得好不好，居民團結不團結，為各族群眾辦事實(shí)不實(shí)？關(guān)鍵要看服務(wù)方式和效果。

　　內蒙古各級民政部門(mén)積極推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”工作機制，以城鄉社區為平臺、社區社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿服務(wù)隊伍為依托、社會(huì )慈善資源為助推，用心用情用力服務(wù)各族居民。

　　呼和浩特市團結社區不僅推出非遺文化傳承+創(chuàng )業(yè)就業(yè)模式，引進(jìn)剪紙、面塑、蛋雕等培訓，傳承民族技藝，提升居民就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，還積極開(kāi)拓小區代辦幫辦服務(wù)，變居民跑為社區跑，為居民提供點(diǎn)對點(diǎn)、一對一、面對面個(gè)性化服務(wù)，讓居民群眾感受到社區的溫暖。

　　烏蘭察布市興和縣新城社區推出“五色社區”品牌，設置“黨建紅、環(huán)境綠、網(wǎng)格藍、服務(wù)橙、文化紫”五項內容，創(chuàng )新運用新方法推動(dòng)社區治理，增強服務(wù)性。

　　全區各地還涌現出眾多志愿服務(wù)團隊，他們傳遞民族團結正能量，面向社區低保戶(hù)、殘疾人、困難黨員、留守兒童等困難群體，開(kāi)展扶貧幫困送溫暖、免費義診、捐書(shū)捐物、捐資助困、捐資助學(xué)、文化惠民等服務(wù)活動(dòng)。

　　居民協(xié)商“身邊事” 社區難題得解決

　　無(wú)論城鄉，社區基層治理均存在“老年群體多”“居民動(dòng)員難”“志愿服務(wù)和社區治理結合不緊密”等問(wèn)題，如何讓社區矛盾高效解決，讓居民滿(mǎn)意？

　　包頭市青山區青福鎮昌福村探索出新路徑——“綠馬扎議事”機制。

　　該機制按照大事大議、小事小議、急事急議原則，構建起“235”議事流程：“2”就是通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下兩種渠道征集議題；“3”就是遵循迫切性、普遍性、可行性原則確定議題；“5”就是按照議定方案、民主表決、按期推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效、結果公示5個(gè)步驟全面推進(jìn)。

　　昌福村黨支部書(shū)記兼村委會(huì )主任陳瑞平說(shuō)：“針對升學(xué)宴、紅白事兒收受禮金、索取財物等現象，我們村‘兩委’班子成員、黨員代表、村民代表就召開(kāi)‘綠馬扎議事’會(huì )，不到半天時(shí)間，大家就達成共識，不鋪張浪費，倡導文明新風(fēng)。”

　　目前，“綠馬扎議事”不僅是解決昌福村村民問(wèn)題的渠道，更成為培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動(dòng)鄉村文化振興的抓手。

　　“服務(wù)好不好，居民說(shuō)了算。數字賦能的目的不僅僅是增強居民的參與度，更是要讓居民體驗幸福感，增強主人翁意識。”鄂爾多斯市康巴什區民政局副局長(cháng)袁小梅說(shuō)。

　　為了讓居民更好地參與社會(huì )治理，享受社區服務(wù)，鄂爾多斯市康巴什區以創(chuàng )建國家首批智能社會(huì )治理實(shí)驗基地為契機，自主研發(fā)“多多評·碼上生活”智能綜合服務(wù)平臺，開(kāi)發(fā)社會(huì )組織、社工、志愿者評價(jià)碼，把評價(jià)權交給居民，讓居民說(shuō)了算，社區馬上辦。同時(shí)，還給居民建立品德積分體系，居民獲得積分越高，享受福利越多，參與社區治理的積極性就越高。

　　社區治理，群眾參與，“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的濃厚氛圍已在內蒙古形成。全區不少社區黨委、村（居）民委員會(huì )、社區管理服務(wù)站積極構建社區與居民之間的協(xié)商平臺，“吐槽大會(huì )”“小巷管家”“同心圓桌會(huì )”等不同議事品牌逐漸呈現。通過(guò)不斷激發(fā)居民潛力，共同參與基層治理，真正繪就各族居民群策群力共創(chuàng )美好社區的和諧圖景。

　　“品牌”項目暖民心 和諧共建幸福家

　　“之前總是社區志愿者給我上門(mén)服務(wù)，幫我收拾家、做體檢， 跑腿去醫院開(kāi)藥……我也想為這個(gè)住了大半輩子的社區做點(diǎn)事啊！我的針線(xiàn)活還湊合，能為街坊鄰居縫縫補補，這很幸福。”包頭市青山區先鋒道街道哈達社區王阿姨一邊說(shuō)，一邊做著(zhù)針線(xiàn)活。

　　這是包頭市青山區舉辦“青庭志愿”活動(dòng)的一個(gè)場(chǎng)景。哈達社區居委會(huì )主任薛旭峰說(shuō)：“社區精準對接居民需求，社區工作人員真心幫助居民，居民用自己的力量回饋社區，如今，我們的社區互幫互助和諧共建的目標已經(jīng)實(shí)現。”

　　兩年前，包頭市青山區打造內蒙古首批社區治理創(chuàng )新實(shí)驗區優(yōu)秀項目“青庭志愿”品牌，通過(guò)打造“近鄰社區·公益洗衣房”“便民小隊·冰箱除臭”“企退能人·維修小家電”“暖心街坊·更換下水管” 等400多項活動(dòng)，為居民提供義診、義剪、家電維修、書(shū)畫(huà)輔導、反詐宣傳等各類(lèi)細致入微的惠民服務(wù)，居民也以志愿服務(wù)的形式參與社區管理，直接受益居民近萬(wàn)名，讓社區治理達到了共建共享的目的。

　　細“治”才能入微。興安盟為老年人打造的“家門(mén)口的幸福驛站”，讓老人在路程不到“一刻鐘”的居家養老服務(wù)圈內，實(shí)現了老有所養、老有所依、老有所樂(lè )、老有所安。

　　呼和浩特市智慧養老信息平臺，為轄區符合條件的老人提供上門(mén)護理、照護清潔、心理?yè)嵛康确?wù)，打造了宜養青城養老服務(wù)品牌。通遼市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區濱河街道探索黨建引領(lǐng)社區基層治理路徑，推動(dòng)社會(huì )組織結合行業(yè)優(yōu)勢和自身特點(diǎn)，為轄區居民提供專(zhuān)業(yè)化、定制化志愿服務(wù)，提升居民生活質(zhì)量。

　　今年，自治區民政廳深入推進(jìn)“新時(shí)代新社區新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，使城鄉社區綜合服務(wù)設施覆蓋率達到100%。目前，自治區民政廳已經(jīng)下?lián)苜Y金2520萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施“雙百行動(dòng)”，按照每個(gè)社區10—20萬(wàn)元的標準，支持100個(gè)城鄉社區完成服務(wù)能力提升；按照每個(gè)社區10萬(wàn)元的標準，創(chuàng )建100個(gè)“北疆示范社區”， 打造一批公共服務(wù)、生活性服務(wù)、群眾自治集成發(fā)展的社區服務(wù)綜合體。

　　內蒙古各級民政部門(mén)優(yōu)化城鄉社區服務(wù)布局，完善服務(wù)功能，軟硬件雙管齊下，做細做實(shí)民生服務(wù)項目；推行“小辦公、大服務(wù)”場(chǎng)所空間設置，推廣“自助服務(wù)” “共享空間” “自治管理”等使用模式，使全區城鎮社區居民活動(dòng)面積占到社區總面積的60%。

　　內蒙古探索社區治理“最優(yōu)解”，增進(jìn)民生福祉、繪濃社區幸福底色的新時(shí)代畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。（記者 趙曦）