糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。全方位夯實(shí)糧食安全根基，離不開(kāi)耕地質(zhì)量這個(gè)“關(guān)鍵變量”。各地區各有關(guān)部門(mén)采取硬招實(shí)招，全力提升耕地質(zhì)量。

　　種養結合、分類(lèi)施策，促進(jìn)地力穩步提升

　　廣西田東縣義圩鎮朔晚村巴查屯，村民陸慶歡走進(jìn)剛排完水的稻田，“這土壤顏色發(fā)深，踩著(zhù)有點(diǎn)黏腳，一看就有肥力。”

　　種了多年地，陸慶歡發(fā)現，前幾年土壤變“饞”了，肥施得不少，可糧食產(chǎn)量就是上不去。去年冬閑時(shí)節，他按農技員教的法子，在田里種了油菜花，幼嫩的菜心可以炒菜，根莖翻埋到地里做綠肥。今年早春種的4畝水稻，畝均產(chǎn)量比去年增加了60斤。

　　田東縣農業(yè)技術(shù)推廣中心主任林紹光介紹，為了培肥地力，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，縣里在雙季稻作區開(kāi)展“稻—稻—肥”輪作項目試點(diǎn)，晚稻收割后種植綠肥或油菜花等作物，并施用有機肥作為基肥。許多農戶(hù)反映，這種輪作模式有效改善了土壤質(zhì)量，早稻產(chǎn)量比去年有所提高。今年田東縣還將擴大試點(diǎn)面積。

　　據農業(yè)農村部調查評價(jià)，2014年到2019年，我國耕地地力提升了0.35個(gè)等級，但部分區域耕地質(zhì)量出現退化。

　　紅黃壤是我國南方主要土壤類(lèi)型，約占全國耕地面積的1/3，由于有機質(zhì)相對缺乏，酸化問(wèn)題比較突出。“長(cháng)期偏施氮肥，造成土壤中酸性物質(zhì)積累，引起耕地退化、地力下降。”中國農業(yè)科學(xué)院祁陽(yáng)紅壤實(shí)驗站站長(cháng)張會(huì )民說(shuō)。

　　2008年以來(lái)，中國農科院祁陽(yáng)紅壤站提出種地與養地相結合，開(kāi)展綠肥替代氮肥定位試驗推廣。張會(huì )民介紹，豆科綠肥能固定空氣中的氮素，通過(guò)發(fā)達的根系富集土壤深層養分，翻埋后形成的腐殖質(zhì)提高土壤活性有機質(zhì)。試驗表明，通過(guò)“稻—稻—紫云英”減肥高效輪作，土壤肥力綜合指數提高0.1—0.2個(gè)等級。

　　耕地質(zhì)量提升是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，需要對癥開(kāi)方、久久為功。“健康耕層是農田地力提升的關(guān)鍵因素。”農業(yè)農村部耕地質(zhì)量監測保護中心副主任李榮說(shuō)，耕地質(zhì)量建設要聚焦土壤障礙因子消減、基礎地力提升、新品種開(kāi)發(fā)及其增產(chǎn)潛力挖掘、水肥資源高效利用等環(huán)節，綜合考慮作物產(chǎn)量和環(huán)境效應，提高土壤蓄納和穩定供應養分能力。

　　近年來(lái)，農業(yè)農村部組織實(shí)施全國退化耕地治理試點(diǎn)項目，引導各地不斷提升耕地質(zhì)量。在東北地區，啟動(dòng)國家黑土地保護工程，“十四五”期間將完成1億畝。去年，浙江率先實(shí)施土壤健康行動(dòng)。“通過(guò)持續探索‘一地一策’健康土壤管理新模式，提高健康土壤供肥、固碳、減排能力。”浙江省耕地質(zhì)量與肥料管理總站站長(cháng)虞軼俊說(shuō)。

　　打通灌溉“最后一公里”，農業(yè)生產(chǎn)更有底氣

　　“多虧去年把渠重修了，今年夏天澆水充足，春玉米一畝能收2000多斤，比去年增加500斤！”陜西省合陽(yáng)縣路井鎮崔李楊村村民楊振武難掩興奮。

　　崔李楊村田間渠道老化失修，近年來(lái)，渭南市東雷抽黃灌區打通農田灌溉“最后一公里”，年增灌溉水量2000多萬(wàn)立方米，3000多戶(hù)農民告別了澆地難題。

　　農田水利還欠賬，生產(chǎn)條件逐步改善。目前，全國高標準農田累計建成各類(lèi)灌排渠道超過(guò)600萬(wàn)公里、田間道路超過(guò)1000萬(wàn)公里、小型農田水利設施超過(guò)2000萬(wàn)處。

　　四川眉山市彭山區因地制宜開(kāi)展高標準農田建設，突破丘陵地區耕種瓶頸，有效提高耕種效率。走進(jìn)公義鎮欣榮村，稻田層層鋪展，一串串飽滿(mǎn)的稻穗被卷入收割機。“谷子揚花灌漿時(shí)遇到連續高溫，多虧農田灌溉設施給力，今年收成還不錯。”田埂上，種糧大戶(hù)王程淋張羅著(zhù)將糧食裝袋、測產(chǎn)。

　　“根據地形地勢特點(diǎn)，高標準農田修建時(shí)綜合考慮實(shí)用性和建設成本，尊重農民意愿。”彭山區農業(yè)農村局農建中心副主任許和平介紹，當地依勢修筑梯田，最大程度減少土石方移動(dòng)量，并采用磚、石、混凝土、土體夯實(shí)等對田坎進(jìn)行保護，灌溉設計保證率達到75%，田間道路通達率達90%以上。

　　“高標準農田的‘高’，不僅體現在外觀(guān)上，更落到耕地質(zhì)量提升和促農增收上。”許和平說(shuō)，在平整地塊、修路通渠基礎上，今年彭山區還將千余畝高標準農田打造為數智水稻示范基地，通過(guò)信息化、智能化“新基建”集成配套，進(jìn)一步提升農田質(zhì)量。

　　截至2022年底，全國已累計建成10億畝高標準農田，能夠以此穩定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。從占比看，已建成高標準農田面積占耕地總量的一半左右。“剩余要建設的高標準農田，約2/3分布在丘陵山區，多數是旱地，建設難度大、成本高。”農業(yè)農村部農田建設管理司司長(cháng)郭永田介紹。

　　“未來(lái)確保人均擁有1畝高標準農田，糧食安全根基將更為牢靠。”郭永田介紹，目前正籌劃開(kāi)展兩方面試點(diǎn)示范。一是篩選符合條件的區域，加快推進(jìn)整灌區、整縣、整市高標準農田建設試點(diǎn)，率先實(shí)現永久基本農田全覆蓋。二是在東北、黃淮海、長(cháng)江中下游、西南等不同類(lèi)型高標準農田建設區域，選擇符合條件的省份，謀劃打造更高水平的現代化良田示范樣板，輻射帶動(dòng)全國高標準農田建設提檔升級。

　　“以種適地”與“以地適種”相結合，挖掘鹽堿地治理開(kāi)發(fā)潛力

　　在內蒙古五原縣的5萬(wàn)畝“改鹽增草（飼）興牧”試驗示范項目區里，各類(lèi)耐鹽牧草迎風(fēng)搖曳。

　　連年引黃灌溉，造成大量鹽分滯留，鹽堿地一度占五原縣耕地面積的53.4%。“我們堅持系統思維，多管齊下改良土壤。”五原縣現代農牧業(yè)技術(shù)推廣中心主任李二珍介紹，縣里與科研院所、企業(yè)合作，利用脫硫石膏、明沙、有機肥、改良劑和種植耐鹽作物相結合的辦法，疊加采用“上膜下秸”和“暗管排鹽”技術(shù)，促進(jìn)脫鹽、阻鹽，調控地下水位，同時(shí)實(shí)施灌排、土地平整等配套工程，保障排水順暢。

　　榮義村村民劉建華說(shuō)，土壤改良后，玉米畝產(chǎn)由原來(lái)的300斤增加到600多斤，村里還引進(jìn)龍頭企業(yè)，開(kāi)展辣椒訂單種植，畝均純收入達到3500元，耕種效益明顯提升。

　　整個(gè)項目區綜合改良后，新增可耕地4500畝，輕度、中度和重度鹽堿地的保苗率分別提高20%、40%、60%。“在改良后的中、重度鹽堿耕地種植耐鹽牧草，不僅能培肥地力，還能為養殖業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)飼草料。”李二珍說(shuō)。

　　鹽堿地是耕地“提質(zhì)、擴容、增效”的重要來(lái)源。2020年以來(lái)，農業(yè)農村部在8個(gè)省份開(kāi)展鹽堿化耕地治理試點(diǎn)，3年累計實(shí)施240萬(wàn)畝次，項目區耕地質(zhì)量平均提升0.11—0.51個(gè)等級，土壤含鹽量平均降低約2‰。

　　拓展農業(yè)生產(chǎn)空間，各地加快探索“以種適地”與“以地適種”相結合，不斷挖掘鹽堿地治理開(kāi)發(fā)潛力。

　　在寧夏，圍繞水稻、牧草、枸杞等主要農作物，科研工作者大力開(kāi)展耐鹽堿作物品種選育，推廣種植面積達到120萬(wàn)畝以上，給白茫茫的鹽堿荒灘披上了多彩“外衣”。在山東省黃河三角洲農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區，國內首個(gè)耐鹽堿植物數字化育種加速器為鹽堿地適生植物育種提供動(dòng)力，借助智能控制系統，這里每年可育種6—8代，速度是溫室育種的3—4倍、大田育種的5—6倍。

　　“鹽堿區形成于干旱半干旱氣候、含鹽地下水位高的自然條件下，除非鹽堿成因消失，否則采用單項技術(shù)不能一勞永逸，必須堅持綜合施策。”中國農業(yè)大學(xué)土地科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授張鳳榮說(shuō)，無(wú)論是改造提升現有鹽堿耕地質(zhì)量，還是選育耐鹽品種、開(kāi)發(fā)耐鹽植物，都要遵循“鹽隨水來(lái)，鹽隨水去”的水鹽運動(dòng)規律和土壤鹽分抑制植物吸收水分的生理機理，綜合運用工程、農藝、化學(xué)、生物等方法，因地制宜開(kāi)發(fā)利用，確保可持續發(fā)展。

　　鹽堿地治理是項跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的系統工程，亟須整合資源，推進(jìn)系統集成創(chuàng )新。前不久，內蒙古自治區鹽堿地綜合利用技術(shù)研究院在五原縣新公中鎮的綜合科技小院正式揭牌，“研究院將聚焦耐鹽堿作物品種培育、產(chǎn)能提升和生態(tài)化利用三大領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、成果轉化應用，共同構建鹽堿地綜合利用創(chuàng )新體系，打造鹽堿地產(chǎn)品品牌。”五原縣副縣長(cháng)、農牧和科技局局長(cháng)郭明旺說(shuō)。