原標題：河北加快打造一流營(yíng)商環(huán)境

　　一組數據彰顯出河北經(jīng)濟發(fā)展活力——

　　從河北省市場(chǎng)監管局獲悉，1—8月，全省新登記經(jīng)營(yíng)主體97.83萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)22.44%。平均每天新設立經(jīng)營(yíng)主體約4000戶(hù)，平均每天新設立企業(yè)約1200戶(hù)。

　　積極營(yíng)造走在全國最前列的營(yíng)商環(huán)境，全省上下都在張開(kāi)雙臂以最大誠意歡迎更多的央企和知名民企到河北投資興業(yè)，共享發(fā)展機遇，共創(chuàng )美好未來(lái)。

　　政策紅利直達末端，真正讓經(jīng)營(yíng)主體受益

　　9月1日，在秦皇島瀚豐長(cháng)白結晶器有限責任公司生產(chǎn)車(chē)間，一臺臺現代化生產(chǎn)設備高速運轉。作為國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，該公司擁有國內首條工藝鏈完整、試驗檢測手段完備的結晶器銅管生產(chǎn)線(xiàn)。

　　“研發(fā)費用加計扣除政策大大減輕了企業(yè)負擔，讓我們能夠持續加大研發(fā)投入。”該公司董事長(cháng)孫紅亮介紹，去年，公司享受研發(fā)費用加計扣除1535.65萬(wàn)元，減免企業(yè)所得稅153.56萬(wàn)元。今年，稅費政策繼續加力，符合條件的企業(yè)可于7月申報期申報并提前享受上半年研發(fā)費用加計扣除政策。在當地稅務(wù)局工作人員的指導下，公司及時(shí)申報，目前已享受研發(fā)費用加計扣除640萬(wàn)元，減免企業(yè)所得稅64萬(wàn)元。

　　稅惠賦能增活力、企業(yè)創(chuàng )新添動(dòng)力，是河北加快打造一流營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)體現。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。一項項惠企政策精準滴灌，一項項務(wù)實(shí)之舉加速跟進(jìn)，真正讓經(jīng)營(yíng)主體受益。

　　“這筆錢(qián)真是‘及時(shí)雨’！受這幾年疫情影響，公司經(jīng)營(yíng)壓力較大，我們連續享受到失業(yè)保險穩崗返還政策，今年也及時(shí)收到失業(yè)保險穩崗返還資金18.62萬(wàn)余元，有效增加了現金流，緩解了公司的資金壓力。”8月20日，滄州市華北商廈有限公司人力資源處處長(cháng)卜召金感慨地說(shuō)。

　　今年6月，河北出臺《關(guān)于優(yōu)化調整穩就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生的十七條措施》，明確延續失業(yè)保險穩崗返還政策。河北推行失業(yè)保險穩崗返還“免申即享”經(jīng)辦模式。今年截至8月底，全省已為3.97萬(wàn)家參保單位發(fā)放失業(yè)保險穩崗返還資金5.76億元，惠及職工131.37萬(wàn)人。

　　好的營(yíng)商環(huán)境轉變?yōu)樯a(chǎn)力、競爭力。來(lái)自省統計局的數據顯示，今年上半年，河北主要經(jīng)濟指標實(shí)現平穩增長(cháng)，經(jīng)濟運行穩中加固、穩中向好，GDP增速、規上工業(yè)增加值增速、社會(huì )消費品零售總額增速等指標高于全國。

　　行政審批做“減法”，充分激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展活力

　　8月30日，在望都縣行政審批局，河北恒恩勞務(wù)服務(wù)有限公司行政專(zhuān)員許園園順利拿到營(yíng)業(yè)執照、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證和人力資源服務(wù)許可證。

　　“不到兩天的時(shí)間，這三個(gè)證都辦下來(lái)了。原本預留了一周的時(shí)間來(lái)辦理，多虧了‘證照聯(lián)辦’改革，只需要一個(gè)窗口、一次性交齊一套資料就能全部辦好，辦事時(shí)間大幅壓縮，讓我們切實(shí)感受到了河北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的速度和溫度。”許園園欣喜地說(shuō)。

　　提升行政審批質(zhì)量和效率，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重。河北各地各部門(mén)用行政審批的“減法”贏(yíng)得企業(yè)發(fā)展的“乘法”，讓企業(yè)心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)、抓發(fā)展。

　　今年以來(lái)，全省簽約、落地、投產(chǎn)項目數量均較上年同期有較大幅度增長(cháng)，百余個(gè)投資百億元以上、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強的重大項目簽約落地，新能源、信息智能、高端裝備制造等高端高新產(chǎn)業(yè)項目增勢明顯，項目結構持續優(yōu)化。

　　持續優(yōu)化服務(wù)周到、便利高效的政務(wù)環(huán)境。

　　省政務(wù)服務(wù)辦推進(jìn)審批便利化改革，全面清理隱性壁壘，706項審批事項所需11858個(gè)申請材料（證明）取消、壓減3557個(gè)，基本達到全國審批所需材料最少。推動(dòng)1171項事項實(shí)現“全流程網(wǎng)辦”，網(wǎng)辦率為82%，與浙江、廣東等先進(jìn)省份水平相當。全省新增12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)話(huà)務(wù)員800人，人員配比由每4.5萬(wàn)人配備1名話(huà)務(wù)員提高至每3萬(wàn)人配備1名話(huà)務(wù)員，全面提高熱線(xiàn)接通率。

　　持續優(yōu)化誠實(shí)守信、遵約踐諾的信用環(huán)境。

　　我省不斷加強社會(huì )誠信體系建設、政務(wù)誠信建設、企業(yè)信用建設。在國家公共信用信息中心最新公布的6月份城市信用監測排名中，河北省100%地級市、100%縣級市進(jìn)入本序列全國前100名。推動(dòng)信用服務(wù)企業(yè)融資，解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。今年截至目前，全省各級融資信用服務(wù)平臺累計發(fā)放貸款976.1億元，其中信用貸款521.2億元。

　　持續優(yōu)化多元保障、融資順暢的金融環(huán)境。

　　7月14日，在省發(fā)展改革委組織召開(kāi)的環(huán)京協(xié)同養老項目招商推介暨政銀企簽約會(huì )議上，京科北平苑智慧康養社區項目與河北銀行達成1.5億元的抵押貸款意向協(xié)議。

　　“感謝政府為企業(yè)和金融機構牽線(xiàn)搭橋，幫助企業(yè)及時(shí)緩解了項目資金壓力。”項目負責人吳保良說(shuō)，京科北平苑智慧康養社區項目預計明年10月份在張家口市下花園區建成運營(yíng)，配置適老化住宅760套，助力河北省養老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　持續優(yōu)化公平競爭、預期穩定的市場(chǎng)環(huán)境。

　　“當我們看到臨城縣小區配套老舊集中供熱管網(wǎng)設施改建工程項目招標公告時(shí)，抱著(zhù)試一試的心態(tài)，按照‘雙盲’評審要求投了標，沒(méi)想到我們一個(gè)外地公司竟然中標了！”7月16日，收到中標通知書(shū)的山東英藍建設工程有限公司經(jīng)理高先生激動(dòng)地說(shuō)。

　　5月19日，河北出臺《推廣招標投標“雙盲”評審的實(shí)施方案》，遏制招標投標過(guò)程中的人為干預和暗箱操作，維護公平競爭的招標投標市場(chǎng)秩序。截至8月31日，河北已實(shí)現全省范圍招標投標“雙盲”評審全覆蓋。

　　持續優(yōu)化遵法守紀、公平正義的法治環(huán)境。

　　8月1日，省政府以政府令形式印發(fā)的《河北省行政裁量權基準制定和管理辦法》正式施行。辦法把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體要求體現在制定和適用行政裁量權基準過(guò)程中。這也是國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見(jiàn)》后，全國第一部規范行政裁量權的省政府規章。

　　今年以來(lái)，省政務(wù)服務(wù)辦印發(fā)實(shí)施《河北省政務(wù)服務(wù)中心建設提升標準》《河北省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)考核辦法》等，讓企業(yè)和群眾依規辦事不求人、方便快捷少跑腿。（記者解楚楚、潘文靜）