人民網(wǎng)北京9月18日電 （記者高星）記者今天從2023北京CBD國際商務(wù)季“宜商”朝陽(yáng)建設新聞發(fā)布會(huì )了解到，朝陽(yáng)區重點(diǎn)優(yōu)化區域市場(chǎng)、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、法治監管和京津冀一體化發(fā)展五大環(huán)境，打造“市場(chǎng)化、法治化、國際化”一流營(yíng)商環(huán)境建設標桿區，建設“宜商”朝陽(yáng)。

　　以制度創(chuàng )新優(yōu)化高水平開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境

　　朝陽(yáng)區有近40萬(wàn)市場(chǎng)主體，營(yíng)造開(kāi)放平等的市場(chǎng)環(huán)境，有利于持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力。朝陽(yáng)區發(fā)展與改革委員會(huì )副主任麻國棟在發(fā)布會(huì )上介紹，朝陽(yáng)區堅持以制度創(chuàng )新推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，為市場(chǎng)主體提供更加包容的市場(chǎng)環(huán)境。

　　在商事制度改革方面，以更優(yōu)舉措推進(jìn)市場(chǎng)主體準入退出“雙向”便利。在企業(yè)進(jìn)入方面，實(shí)現持各類(lèi)身份證件的境外自然人開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)辦，進(jìn)一步拓寬企業(yè)出資方式，探索支持知識產(chǎn)權使用權出資，今年以來(lái)通過(guò)該方式開(kāi)辦企業(yè)26戶(hù)。在全市率先實(shí)現了《營(yíng)業(yè)執照》和《醫療機構執業(yè)許可證》一次辦好及同步發(fā)放，大大壓縮了辦事時(shí)間。在企業(yè)退出方面，取消了清算組備案程序，并允許企業(yè)通過(guò)公示系統免費發(fā)布清算組信息和債權人公告，進(jìn)一步降低企業(yè)存續和退出成本。此外，市場(chǎng)主體有辦理歇業(yè)需要的，可通過(guò)“e窗通”平臺全程網(wǎng)辦，實(shí)現“一次辦”，無(wú)需向部門(mén)另行報告。

　　在“兩區”建設方面，制定出臺《朝陽(yáng)組團三年行動(dòng)方案》，促進(jìn)重點(diǎn)園區特色化發(fā)展。在投資、貿易、外匯國際收支便利化等方面出臺了一系列改革措施，引進(jìn)培育了72個(gè)在全國、全市具有示范性的創(chuàng )新突破性項目，形成改革案例57個(gè)。

　　在數字經(jīng)濟核心區建設方面，持續提升北京國際大數據交易所服務(wù)能力，率先開(kāi)展醫療健康數據資產(chǎn)登記試點(diǎn)工作，探索數據資產(chǎn)入表，支持首批試點(diǎn)企業(yè)數據資產(chǎn)質(zhì)押融資貸款。上線(xiàn)了北京市數字人基地知識產(chǎn)權存證平臺，為數字人企業(yè)提供知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權維權等服務(wù)。此外，推進(jìn)北京工業(yè)軟件協(xié)同創(chuàng )新中心建設，致力于打造全國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)試點(diǎn)模式。

　　“通過(guò)一系列制度創(chuàng )新，我們營(yíng)造更加開(kāi)放包容的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力。與此同時(shí)，我們也注重市場(chǎng)主體權益的保護。”麻國棟介紹，朝陽(yáng)區積極打造法治化營(yíng)商環(huán)境，提高監管效能，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

　　面對數字監管新領(lǐng)域，構建數據驅動(dòng)化、監管精準化、區域協(xié)同化、服務(wù)泛在化“四化”市場(chǎng)監管數字工作體系，加強數字監管。在知識產(chǎn)權保護方面，持續優(yōu)化知識產(chǎn)權公共服務(wù)工作站布局，擴大服務(wù)覆蓋企業(yè)范圍，目前已建成知識產(chǎn)權公共服務(wù)工作站點(diǎn)9處。在監管創(chuàng )新方面，在2019年容錯糾錯清單基礎上迭代升級，出臺全市首個(gè)輕微違法行為容錯糾錯清單2.0版本。積極推進(jìn)“6+4”一體化綜合監管，實(shí)現餐飲、職業(yè)資格和技能類(lèi)培訓機構、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構3個(gè)試點(diǎn)場(chǎng)景落地，推動(dòng)大型商圈、大型體育賽事活動(dòng)、大型招聘會(huì )等7個(gè)場(chǎng)景試點(diǎn)創(chuàng )新。

　　此外，朝陽(yáng)區積極助力京津冀一流營(yíng)商環(huán)境。與河北省雄安新區、天津市濱海新區等地簽訂了“跨省通辦”合作協(xié)議，在天津市河東區成功辦理了全市首個(gè)通過(guò)“e窗通”平臺“跨省通辦”企業(yè)變更登記，實(shí)現企業(yè)“異地領(lǐng)取”營(yíng)業(yè)執照。推進(jìn)知識產(chǎn)權協(xié)同發(fā)展，與天津市河東區、河北省張家口市簽訂跨區域知識產(chǎn)權工作合作協(xié)議，共同構建知識產(chǎn)權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的工作格局。加強人才交流合作，與天津市和平區、河北省石家莊市三地青聯(lián)簽訂合作框架協(xié)議，致力于三地青年工作隊伍能力建設，為協(xié)同發(fā)展增添活力。

　　優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)政策全面助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

　　實(shí)地走訪(fǎng)、線(xiàn)上座談、早午餐會(huì )……2023新年伊始，朝陽(yáng)區就開(kāi)始了企業(yè)走訪(fǎng)調研，實(shí)現“服務(wù)包”企業(yè)全覆蓋，特別是針對民營(yíng)企業(yè)，即時(shí)摸清企業(yè)訴求，為企業(yè)提供“一企一策一團隊”的一站式管家服務(wù)，量身定制問(wèn)題解決方案，精準解決“服務(wù)包”企業(yè)的個(gè)性化訴求和制約企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)助力企業(yè)發(fā)展，打造“朝陽(yáng)服務(wù)”品牌。

　　“通過(guò)一系列走訪(fǎng)活動(dòng)，我們聚焦企業(yè)所思所盼，進(jìn)一步強化資源統籌調配，提供更加完善的政策體系、進(jìn)一步充實(shí)政策工具箱，用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、等多項支持政策，充分激發(fā)企業(yè)活力。提供更加周到高效的服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。”麻國棟介紹說(shuō)，1-8月，朝陽(yáng)區支持“服務(wù)包”企業(yè)新設千萬(wàn)級以上機構13家，注冊金額合計112.5億元；促成落地千萬(wàn)級以上重大項目22個(gè)，投資總額合計70.8億元。

　　特別值得一提的是，在民營(yíng)企業(yè)服務(wù)方面，朝陽(yáng)區堅持“無(wú)事不擾，有事辦好”。針對民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，邀請來(lái)自科技、文化、金融、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)代表參與座談，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，回應民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，通過(guò)“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機制，持續加大企業(yè)走訪(fǎng)服務(wù)力度，協(xié)調解決民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。

　　同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)政策方面給與支持。朝陽(yáng)區在剛剛優(yōu)化調整的“1+7”產(chǎn)業(yè)政策體系中，進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)在商務(wù)、金融、高新技術(shù)、文化等方面做大做強，比如，在商務(wù)經(jīng)濟政策中，對新消費品牌、首店經(jīng)濟等予以支持；針對民營(yíng)企業(yè)不同階段發(fā)展特點(diǎn)，對孵化器建設、技術(shù)成果輸出轉化、企業(yè)上市掛牌、中小企業(yè)貸款融資等給予相應獎勵，覆蓋民營(yíng)企業(yè)全生命周期的發(fā)展需要。強化金融支持，通過(guò)中小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺、文旅金融綜合服務(wù)平臺等為民營(yíng)企業(yè)提供“全方位、全鏈條、全生命周期”的綜合金融服務(wù)。通過(guò)應急轉貸基金專(zhuān)項信托計劃，累計放款金額超15億元。此外，制定出臺《北京市朝陽(yáng)區重大政策措施公平競爭審查會(huì )審制度》，重點(diǎn)對涉及妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的潛在風(fēng)險問(wèn)題進(jìn)行審查，維護民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展秩序。