9月20日，全省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會在南通市海門區(qū)召開。如何進(jìn)一步發(fā)揮好“壓艙石”作用，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，為全省經(jīng)濟(jì)大局多作貢獻(xiàn)？記者在會場內(nèi)外一探究竟。

　　多點(diǎn)開花，重大項(xiàng)目“一增三高”

　　挑高的廠房、平整的地面、嶄新的排水管……位于海門區(qū)悅來鎮(zhèn)的江蘇京海禽業(yè)集團(tuán)忠義種雞場設(shè)施農(nóng)業(yè)樓房養(yǎng)雞項(xiàng)目，設(shè)備已安裝到位，即將竣工投產(chǎn)。“我們重點(diǎn)實(shí)施的設(shè)施農(nóng)業(yè)樓房養(yǎng)雞項(xiàng)目，總投資2.4億元，占地118畝，配有環(huán)境控制系統(tǒng)、喂料系統(tǒng)、飲水系統(tǒng)、自動集蛋系統(tǒng)，可飼養(yǎng)5萬套父母代種雞。”京海集團(tuán)總經(jīng)理王宏勝介紹，項(xiàng)目可帶動農(nóng)民增收超千萬元。

　　項(xiàng)目為王，環(huán)境是金。海門區(qū)副區(qū)長茅敏勇介紹，海門實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“召集人”制度，圍繞綠色蔬果、海門山羊、海門肉雞等6條農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，每季度研究會商特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)事宜。圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供、科技引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級等方向，重點(diǎn)在現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、現(xiàn)代物流設(shè)施等領(lǐng)域加大政策支持，著力打造一批低碳高產(chǎn)、智能高效的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。為保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目用地，海門探索開展全域土地綜合整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，今年用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)用地指標(biāo)比例超5%，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目累計供地近300畝。重大項(xiàng)目多點(diǎn)開花。阜寧縣在建農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目24個，項(xiàng)目開工率100%，出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的激勵意見》，利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金3000多萬元，扶持生豬白條肉分割深加工、養(yǎng)生粗糧深加工、黑魚片加工等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；蘇州市相城區(qū)圍繞特色水產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，太平街道高標(biāo)準(zhǔn)池塘綜合提升項(xiàng)目智慧監(jiān)控管理平臺已進(jìn)場施工，預(yù)計10月底完工；泰興市推動物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè)……今年以來，全省各地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，呈現(xiàn)出“一增三高”特點(diǎn)——項(xiàng)目數(shù)量增，全省已開工建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目1055個，較去年同期增加41個；項(xiàng)目開工率高，重大項(xiàng)目開工率88%，較去年同期提升3個百分點(diǎn)；項(xiàng)目質(zhì)態(tài)高，總投資5000萬元以上項(xiàng)目占比51%，超億元項(xiàng)目占比35%；投資完成額高，年度已完成投資828億元，投資進(jìn)度69%，較去年同期提升2個百分點(diǎn)。

　　改造提升，設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　走進(jìn)海門區(qū)常樂鎮(zhèn)“樂番天”項(xiàng)目的智能溫室，棵棵小青菜鮮嫩欲滴。“我們采用水培方式生產(chǎn)葉用生菜、小青菜等葉菜，特點(diǎn)是生長速度快，25天左右即可采收一茬，生育期縮短20%—25%，全年可生產(chǎn)10批以上蔬菜。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陸小偉說，“樂番天”基地運(yùn)用5G技術(shù)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前中后期借用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等進(jìn)行智慧化精準(zhǔn)種植。“最近，我們購進(jìn)了初加工設(shè)備，主要用于蔬菜的清洗、分揀、包裝、冷藏和配送銷售。預(yù)計到今年底，蔬菜基地年產(chǎn)值可達(dá)2000萬元。我們不但自己生產(chǎn)蔬菜，新建的冷庫還服務(wù)周邊3000畝蔬菜基地，帶動200多戶農(nóng)民發(fā)展規(guī)模蔬菜種植。”

　　會上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省財政廳等部門聯(lián)合發(fā)布《江蘇省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引領(lǐng)示范行動實(shí)施方案（2023—2030年）》，提出到2025年，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占比達(dá)50%、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)85%、設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)量占比達(dá)60%，設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元，江蘇現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢更加突出和穩(wěn)固，成為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前”的重要標(biāo)志；到2030年，現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本建立，建成全國高水平現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范地區(qū)。

　　“各市縣區(qū)要圍繞全省實(shí)施方案，挖掘本地資源優(yōu)勢，尤其是要摸清設(shè)施用地資源，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真謀劃、做好規(guī)劃，制訂好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的‘線路圖’‘施工圖’。”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長季輝說，傳統(tǒng)果蔬設(shè)施區(qū)要加快設(shè)施改造提升，推動設(shè)施構(gòu)型與控制設(shè)備向大型化、宜機(jī)化、智能化轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖區(qū)設(shè)施要加快向集約節(jié)約用地、綠色種養(yǎng)循環(huán)方向轉(zhuǎn)型。內(nèi)陸水網(wǎng)地區(qū)要加快推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，海洋養(yǎng)殖要積極發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深海養(yǎng)殖模式。

　　綜合施策，構(gòu)建多元投資渠道

　　會議現(xiàn)場發(fā)布了各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目的支持政策，啟動了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目“金秋招商百日行動”，吹響了現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目發(fā)展新一輪號角。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局聯(lián)合出臺《關(guān)于加快提升現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)保險保障水平的通知》，將現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)保險工作納入省級政策性農(nóng)業(yè)保險工作評價。優(yōu)化省級財政獎補(bǔ)政策，將各設(shè)區(qū)市、縣（市）對符合條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施保險保費(fèi)的財政補(bǔ)貼投入，以及政策性農(nóng)業(yè)保險綜合績效評價結(jié)果作為依據(jù)因素，分配獎補(bǔ)資金。鼓勵各地因地制宜，優(yōu)化本地農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼支持政策，推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　2021年以來，宿遷市在全省率先開展農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記頒證和抵押貸款試點(diǎn)，破解發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)融資難題，已累計辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)登記證63本，發(fā)放農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款1.3億元，受到設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛好評。省有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于積極學(xué)習(xí)借鑒宿遷市農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)頒證賦能做法的通知》，鼓勵各地積極學(xué)習(xí)借鑒，加快推動全省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　季輝表示，這次會上發(fā)布的貸款貼息、確權(quán)頒證試點(diǎn)等3個配套政策文件，目的是推動財政政策和金融政策進(jìn)一步協(xié)同，為現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境，撬動社會資本加大投入。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分利用財政資金、地方政府專項(xiàng)債和政策性金融工具，形成一批有吸引力的招商項(xiàng)目。（吳瓊）