時(shí)近冬日，保障2400多萬(wàn)各族群眾溫暖過(guò)冬是內(nèi)蒙古最大的民生民心工程。這項(xiàng)工作，對(duì)于東西綿延長(zhǎng)達(dá)2400公里、城鎮(zhèn)集中供熱面積高達(dá)9.8億平方米的內(nèi)蒙古而言，尤為重要。

　　自治區(qū)黨委、政府高度重視供暖工作。“供暖要有保障，不能讓老百姓挨凍。”自治區(qū)黨委書(shū)記孫紹騁多次過(guò)問(wèn)，關(guān)心群眾的冷暖。2022年9月15日，孫紹騁書(shū)記在呼和浩特市城發(fā)三合村熱源廠、自治區(qū)住建廳調(diào)研民生工作時(shí)，面對(duì)墻上兩行醒目的文字“把為民造福作為最重要的政績(jī)，把人民的安居樂(lè)業(yè)、安危冷暖時(shí)刻放在心上”對(duì)大家說(shuō)：這是習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨，我們就是要用心用情用力做好民生工作，把人民群眾的急難愁盼問(wèn)題解決好。

　　2022年以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府著眼更好解決群眾急難愁盼問(wèn)題，在供暖方面研究提出兜底性保障目標(biāo)，明確要求“要重視做好救災(zāi)工作、冬季取暖工作，不能讓老百姓挨凍、受罪”“林區(qū)天寒地凍時(shí)間長(zhǎng)，一定要始終把群眾取暖這件大事放在心上”“重視做好供熱設(shè)施改造”“抓好城中村改造和城市集中供暖”……聚焦供暖這一民生關(guān)鍵，自治區(qū)黨委、政府一以貫之抓落實(shí)，善作善為抓推進(jìn)，要求各級(jí)扎實(shí)做好城鎮(zhèn)集中供熱用煤、農(nóng)牧民“暖心煤”保障和清潔取暖改造工作，確保群眾溫暖過(guò)冬。

　　確保百姓溫暖過(guò)冬，是目標(biāo)要求，更是對(duì)2400多萬(wàn)人民的莊嚴(yán)承諾！

　　為了這份有關(guān)溫暖的承諾，在自治區(qū)黨委、政府高度重視、周密部署、統(tǒng)籌安排下，全區(qū)上下正勠力同心、集火成炬，將供暖工作謀在早、干在前、落到實(shí)，高質(zhì)量做好供暖保障，全力以赴打好今冬明春供暖保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　“冬病夏治”謀在早 力保百姓三冬暖

　　蕭瑟的秋風(fēng)陣陣襲來(lái)，北疆的氣溫逐日降低，一切都在預(yù)示，冬天的腳步越來(lái)越近。

　　歲寒最是問(wèn)暖時(shí)。9月28日，呼和浩特市最大的熱源廠——城發(fā)三合村熱源廠調(diào)度室，工作人員正緊盯電腦屏幕，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各熱力站的供回水壓力、溫度等參數(shù)。“自9月3日起開(kāi)始向一次管網(wǎng)注水，至9月25日已注滿并完成升壓。目前，供熱設(shè)備全部調(diào)試完成，已做好10月10日提前啟爐供熱的準(zhǔn)備。”城發(fā)供熱三合村分公司經(jīng)理郭建清介紹。

　　國(guó)慶假期，全區(qū)奮戰(zhàn)在供暖一線的廣大工作人員，已做好充足準(zhǔn)備、嚴(yán)陣以待，全力“迎戰(zhàn)”新一輪采暖季的到來(lái)。

　　城市供暖是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須提早謀劃、精準(zhǔn)施策、全方位保障。早在數(shù)月前，內(nèi)蒙古就開(kāi)始了今冬明春的供暖準(zhǔn)備工作。

　　4月上旬，全區(qū)各地紛紛組織供熱企業(yè)抓住上一輪采暖季即將結(jié)束之機(jī)升溫升壓排查設(shè)備隱患，同步開(kāi)展維修改造；6月20日，自治區(qū)住建廳召開(kāi)全區(qū)城鎮(zhèn)供熱視頻會(huì)議，再安排、再部署全區(qū)“冬病夏治”工作，要求各地抓住夏季關(guān)鍵時(shí)期對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行全面“體檢”。

　　截至2022年底，全區(qū)集中供熱管道總長(zhǎng)度已達(dá)4.12萬(wàn)公里，其中不乏已“服役”十多年、嚴(yán)重老化的管網(wǎng)。“冬病夏治”，忙在夏季，暖在冬天，是力保百姓安全溫暖過(guò)冬的前提。

　　為此，住建部門(mén)有序推進(jìn)，建立“冬病夏治”半月調(diào)度和不定期調(diào)研工作機(jī)制，組織對(duì)供熱管線等設(shè)備應(yīng)檢盡檢、應(yīng)修盡修。截至目前，全區(qū)已完成熱源設(shè)備維檢修3234個(gè)、占比98%，換熱站維檢修10129個(gè)、占比99%，供熱管網(wǎng)維檢修28483公里、占比98%，剩余維檢修任務(wù)將在開(kāi)栓供熱前全部完成。

　　“去年我們的供熱面積是1524萬(wàn)平方米，今年將達(dá)到1720萬(wàn)平方米。每年供熱面積都會(huì)增加，今年增加得更多一些。”郭建清指著調(diào)度室的大屏幕說(shuō)。

　　“不能讓一個(gè)人挨凍！”2023年，內(nèi)蒙古積極開(kāi)展供熱改造，擴(kuò)大集中供熱范圍，提高供熱保障能力。截至目前，新建熱源廠4個(gè)、換電站143個(gè)，新建供熱管道456公里、改造833公里。

　　呼倫貝爾市實(shí)施海拉爾區(qū)高寒地區(qū)長(zhǎng)距離網(wǎng)源協(xié)同與城市智慧供熱關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目，解決長(zhǎng)距離大溫差供熱難題；鄂爾多斯市通過(guò)增容改造和推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，增加供熱能力3400萬(wàn)平方米；烏海市通過(guò)棚戶區(qū)非成套集中供熱綜合整治對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行改造……

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。內(nèi)蒙古通過(guò)早謀劃、硬舉措，確保百姓度過(guò)一個(gè)溫暖之冬。

　　“冬煤夏儲(chǔ)”干在前 守護(hù)供熱大民生

　　9月的第一天，內(nèi)蒙古西部的鄂爾多斯市達(dá)拉特旗中和西鎮(zhèn)紅海村，5輛滿載煤炭的重型運(yùn)煤車(chē)緩緩駛?cè)搿芭拿骸卑l(fā)放點(diǎn)。早已在此排隊(duì)等候的村民劉虎高興地說(shuō)：“今年旗委、旗政府早早就把‘暖心煤’送到了家門(mén)口，讓我們農(nóng)牧民能度過(guò)一個(gè)暖冬。”

　　位于內(nèi)蒙古東部的莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗尼爾基鎮(zhèn)雙龍泉村，村民趙云寶比劉虎更早領(lǐng)上“暖心煤”。8月25日，呼倫貝爾市“暖心煤”拉運(yùn)工作啟動(dòng)，較去年提前了23天。“今年的‘暖心煤’來(lái)得更早，政府考慮得真周到。”趙云寶連聲贊嘆。

　　冬未至，煤先行，秋意漸濃的內(nèi)蒙古，“暖心煤”比寒冷更早到來(lái)。

　　內(nèi)蒙古農(nóng)牧區(qū)人口占全區(qū)總?cè)丝诘?1.8%，沒(méi)有集中供暖條件的農(nóng)牧民，取暖主要靠自己燒煤。2021年秋天，隨著國(guó)內(nèi)煤價(jià)持續(xù)上漲，自治區(qū)黨委、政府決定：為農(nóng)牧民冬季取暖提供每戶不低于2噸的平價(jià)煤，確保農(nóng)牧民冬季取暖買(mǎi)得起、有煤燒。從那時(shí)起，“暖心煤”總會(huì)伴隨著冬季來(lái)臨如約而至，今年已是第三個(gè)年頭。

　　持續(xù)傳遞民生溫度的“暖心煤”，讓農(nóng)牧民暖身更暖心，放心更安心。

　　內(nèi)蒙古規(guī)定，今冬明春農(nóng)牧民冬季取暖用煤原則上仍將按照每戶2噸的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。價(jià)格方面則執(zhí)行國(guó)家保供政策定價(jià)：蒙西地區(qū)5500大卡出礦價(jià)不超460元/噸，較市場(chǎng)價(jià)低330元，蒙東3500大卡出礦價(jià)不超300元/噸，較市場(chǎng)價(jià)低150元。

　　供熱，無(wú)論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，煤源都是重中之重，是關(guān)鍵因素。為此，內(nèi)蒙古提前部署“冬煤夏儲(chǔ)”，未雨綢繆保障煤源。

　　“今年，內(nèi)蒙古承擔(dān)國(guó)家下達(dá)的電煤保供任務(wù)9.45億噸，居全國(guó)首位。年初落實(shí)任務(wù)時(shí)，我們提前按照‘先內(nèi)后外’原則，優(yōu)先為區(qū)內(nèi)電廠和民生供暖用煤落實(shí)了保供煤源。其中，預(yù)留民生供暖用煤2500萬(wàn)噸，為確保城鎮(zhèn)集中供熱和農(nóng)牧民冬季取暖用煤打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”自治區(qū)能源局運(yùn)行協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)王杰說(shuō)。

　　據(jù)悉，去年底、今年初，內(nèi)蒙古就開(kāi)始對(duì)今冬明春民生供暖用煤在煤源、煤質(zhì)、價(jià)格等方面作出安排。今年8月，自治區(qū)能源局又會(huì)同住建廳、全區(qū)各盟市全面梳理調(diào)度民生供暖用煤落實(shí)情況。今年9月初，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《今冬明春供暖季民生供暖用煤保障工作方案》，從壓實(shí)責(zé)任、摸清用煤底數(shù)、落實(shí)供熱煤源、規(guī)范運(yùn)輸發(fā)放等多方面進(jìn)一步安排部署。

　　在一系列緊鑼密鼓、行之有效的政策舉措推動(dòng)下，截至目前，全區(qū)112家燃煤鍋爐供熱企業(yè)所需1658萬(wàn)噸燃煤、全區(qū)近400萬(wàn)噸農(nóng)牧民冬季取暖用煤全部落實(shí)，已簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同并陸續(xù)開(kāi)展拉運(yùn)工作。

　　“到9月25日，之前因種種原因存在缺口的249萬(wàn)噸城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)用煤、102萬(wàn)噸農(nóng)牧民取暖用煤也已全額落實(shí)。”王杰堅(jiān)定地說(shuō)。

　　“惠民之舉”落到實(shí) 清潔取暖計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　近幾年，每當(dāng)供暖季來(lái)臨，內(nèi)蒙古突遇寒流、提前供熱的“暖”新聞?lì)l頻沖上熱搜。

　　除了根河、額爾古納等極寒之地會(huì)在9月1日開(kāi)始供熱外，內(nèi)蒙古大部分地區(qū)的法定供熱時(shí)間均為10月1日或10月15日。但近年來(lái)，看天供暖已成各地常態(tài)。去年，全區(qū)103個(gè)旗縣區(qū)中有87個(gè)提前開(kāi)栓供熱；今年，全區(qū)各地也都做好了突遇降溫提前供熱的準(zhǔn)備。

　　民之所望，施政所向。

　　根據(jù)天氣情況動(dòng)態(tài)調(diào)整供暖時(shí)間、通過(guò)“訪民問(wèn)暖”排查供暖問(wèn)題、加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量24小時(shí)待命、設(shè)置多種投訴渠道全程在線服務(wù)……近年來(lái)，內(nèi)蒙古供暖工作采取的一系列細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的惠民之舉，彰顯了精細(xì)化管理水平，是從民之所需出發(fā)，回應(yīng)民生關(guān)切，也是千方百計(jì)讓“群眾安全溫暖過(guò)冬”的題中應(yīng)有之義。

　　群眾的關(guān)心點(diǎn)，就是工作的切入點(diǎn)，民生之“供”與民心之“需”完美契合，書(shū)寫(xiě)出一份滿意的民生答卷。而為更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，內(nèi)蒙古的供暖工作正在“從長(zhǎng)計(jì)議”。

　　大唐托克托電廠至呼和浩特市長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)項(xiàng)目2號(hào)中繼泵站施工現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴、焊花飛濺，處處洋溢著大干快上的建設(shè)熱潮。這一總投資70.45億元、總管網(wǎng)長(zhǎng)達(dá)104公里的宏偉工程，利用大唐托電豐富的余廢熱為呼和浩特市提供源源不斷的清潔能源。

　　“今年，這一項(xiàng)目能提供2000萬(wàn)平方米以上的供熱能力，明年可增至5300萬(wàn)平方米。到2027年，則能達(dá)到9100萬(wàn)平方米。”呼和浩特市長(zhǎng)輸供熱有限公司副總經(jīng)理趙來(lái)栓說(shuō)。

　　呼和浩特市住建局公用科副科長(zhǎng)傲?xí)F介紹，今年采暖季，呼和浩特市清潔供熱比例由70.3%增加至93%。除大幅提升了大唐長(zhǎng)輸項(xiàng)目這樣的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積外，還在煤改氣、煤改電、拆并整合小鍋爐房等方面發(fā)力，加快推進(jìn)清潔取暖。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，大力推廣清潔供熱，不僅有助于降低供熱成本，更經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)，也能讓居民在擁有溫暖的同時(shí)盡享環(huán)保紅利，收獲“綠色溫度”。

　　呼和浩特市的目標(biāo)是，通過(guò)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、冬季清潔取暖等項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)供熱一城一網(wǎng)、一網(wǎng)多元、互聯(lián)互通，在給居民供暖提供更多便利的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。

　　放眼全區(qū)，清潔供熱，已成為共識(shí)。

　　今年，是包頭市清潔取暖試點(diǎn)城市項(xiàng)目的收官之年，截至9月上旬已完成燃煤散燒治理10796戶，其中煤改熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱186戶、煤改氣7493戶，煤改電3117戶；按照冬季清潔取暖三年實(shí)施方案，烏蘭察布市計(jì)劃通過(guò)實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項(xiàng)目，到2024年底中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%。

　　據(jù)自治區(qū)住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全區(qū)各地因地制宜推進(jìn)清潔取暖，全區(qū)城鎮(zhèn)清潔取暖率已達(dá)91%。

　　把為民造福作為最重要的政績(jī)，把人民的安居樂(lè)業(yè)、安危冷暖時(shí)刻放在心上。在漫長(zhǎng)的供暖季來(lái)臨之際，全區(qū)各地、各有關(guān)部門(mén)正按照自治區(qū)黨委、政府要求，馬不停蹄奮戰(zhàn)在保供一線，以拳拳之心，匯濃濃之情，全力保障2400多萬(wàn)人民溫暖過(guò)冬。（記者 許曉嵐 康麗娜 李永桃）